Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de mogelijkheid tot vrijstelling van bepaalde belastingen, met name op terrassen en drankgelegenheden.

Indiener(s)
Marc-Jean Ghyssels
aan
Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 714)

 
Datum ontvangst: 11/05/2021 Datum publicatie: 28/06/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 22/06/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
26/05/2021 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
 
Vraag    De horecasector is een van de sectoren die het zwaarst door de pandemie getroffen is. Op 8 mei kunnen zij die het geluk hebben een terras te hebben, gedeeltelijk heropenen. Sommige Brusselse gemeenten hebben beslist hun etablissementen meer hulp te bieden door de wegen af te sluiten om de terrassen te kunnen uitbreiden. Dit is een goed idee, vooral omdat het weer in België geen garantie is voor terrassen. Onze buren en Waalse vrienden hebben andere initiatieven genomen. De minister bevoegd voor de gemeenten, uw collega Christophe Collignon, stelt voor om de belastingen die zouden worden afgeschaft, te compenseren. Het Gewest heeft 21 miljoen euro begroot als compensatie voor de gemeenten. Deze maatregel is gericht op de horecasector, de activiteiten van beurzen en markten, alsook de hotels en pensions. Het is dan ook een geduchte hefboom voor ons economisch weefsel, onze toeristische sector, de sector van de vrijetijdsbesteding en van de algemene animatie van de stad. Van de 50 gemeenten die dit soort belasting innen, hebben er 48 besloten het mechanisme van afschaffing -compensatie toe te passen. Het Waals Gewest heeft zich er ook toe verbonden geen retributies te heffen voor etablissementen die op het gewestelijk openbaar domein gevestigd zijn.

Hier zijn mijn vragen,

- Hoeveel gemeenten innen deze verschillende belastingen?
o markten; rommelmarkten
o beurzen;
o terrassen, drankgelegenheden
o hotels en pensions
- Wat zijn deze bedragen per belastingcategorie (globaal genomen en per gemeente)?
- Bent u in contact met de gemeenten over de mogelijkheid om deze heffingen af te schaffen en te compenseren? Zo ja, wat is de feedback?
- Welk bedrag zou op de gewestbegroting moeten ingeschreven worden om de verliezen van de gemeenten te compenseren?
- Welke financiële stimulansen zou ons Gewest, net als het Waalse Gewest, kunnen initiëren om deze sectoren in moeilijkheden te ondersteunen?
 
 
Antwoord    Eerst en vooral wil ik melden dat mijn administratie niet over de nodige elementen beschikt betreffende gewestelijke stimulansen of steun aan de sectoren in moeilijkheden in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Ik kan u dus niet inlichten over dit onderwerp.

Mijn antwoorden zullen dus gaan over de gemeentelijke belastingen met betrekking tot de materies die u opsomt, zijnde :
- markten, rommelmarkten
- kermissen
- terrassen, drinkgelegenheden
- hotels en gastenkamers.

Wat dit laatste betreft, wil ik erop wijzen dat de "Belasting op toeristische logies” een gewestelijke belasting is en geen gemeentebelasting. Deze wordt hierna dan ook afzonderlijk geanalyseerd.

Hierna vindt u de communicatie betreffende de gemeentelijke belastingen.
De bedragen van de gemeentelijke belastingen voor het fiscale jaar 2020 en 2021, globaal en per gemeente, worden weergegeven in bijlage : tabel 1 : begrotingswijzigingen 2020, en tabel 2: initiële begrotingen 2021.

In de tabel “begrotingswijzigingen 2020 – bedragen gemeentelijke belastingen per gemeente en globaal”, kan u opmerken dat :
- 12 gemeenten een belasting heffen op de drankgelegenheden voor een totaalbedrag van 648.654 € (waarvan 484.569 € voor de Stad Brussel);
- 16 gemeenten een belasting heffen op markten en rommelmarkten voor een totaalbedrag van 2.803.810 €;
- 13 gemeenten een belasting heffen op kermissen voor een totaalbedrag van 166.682 €;
- 7 gemeenten een belasting heffen op het plaatsen van terrassen voor een totaalbedrag van 228.315 €.

In de tabel “Initiële begrotingen 2021 : bedragen
gemeentelijke belastingen per gemeente en globaal”, kan u opmerken dat :
- 14 gemeenten een belasting heffen op de drankgelegenheden voor een totaalbedrag van 894.967 € (waarvan 640.000 € voor de Stad Brussel);
- 16 gemeenten een belasting heffen op markten en rommelmarkten voor een totaalbedrag van 2.946.312 €;
- 12 gemeenten een belasting heffen op kermissen voor een totaalbedrag van 169.619 €;
- 7 gemeenten een belasting heffen op het plaatsen van terrassen voor een totaalbedrag van 229.087 €.

Dan zal ik het nu hebben over de opcentiemen op de belasting op de toeristische logies. Zoals eerder vermeld, de belasting op de toeristische logies is sinds 2016 een gewestelijke belasting waarop de gemeenten opcentiemen vaststellen.



De regering heeft het besluit genomen om de belasting op het toeristisch logies in 2020 en 2021 te schorsen.
Naar aanleiding hiervan hebben de gemeenten een vergoeding genoten voor deze schorsing voor zover het bedrag van de historische drempel (conform artikel 4 van de overeenkomst van 30 november 2016 ter bevordering van de lokale en regionale economische ontwikkeling) aan hen werd uitbetaald voor een bedrag van 26.785.502 € in 2020. Eenzelfde vergoeding is voorzien voor het boekjaar 2021.

De gemeenten hebben daardoor weinig schade geleden als gevolg van de gezondheidscrisis. Inderdaad, in 2020 menen enkel de gemeenten Anderlecht, Ganshoren en Jette een verlies te lijden als gevolg van de gezondheidscrisis en ondanks de toekenning van de historische drempel van respectievelijk 300.000 €, 21.366 € en 18.000 €.
In 2021 meent enkel de gemeente Anderlecht een verlies te lijden ter hoogte van 300.000 € als gevolg van de crisis en ondanks de toekenning van de historische drempel.

De bedragen per gemeente worden weergegeven in de laatste tabel in bijlage (tabel 3).

En tot slot, voor uw vraag met betrekking tot de contacten met de gemeenten betreffende de mogelijkheid om deze belastingen / heffingen op te schorten en te compenseren, zou ik willen vermelden dat Brussel Plaatselijke Besturen in 2020 voor de gemeenten een reeks algemene aanbevelingen heeft gedaan op het gebied van gemeentelijke belastingen zonder specifiek te zijn gericht op belastingen en heffingen voor de sectoren van cafés, restaurants, hotels, alsook markt- en foorkramers.
Deze aanbevelingen werden verstuurd per e-mail en werden tevens gepubliceerd op de website van Brussel Plaatselijke Besturen.


In deze context en in overeenstemming met hun lokale autonomie hebben de gemeenten het initiatief genomen tot het nemen van verschillende fiscale maatregelen om met name de betrokken sectoren te steunen. In de meeste gevallen gaat het om een belastingvrijstelling of een tijdelijke schorsing van de belastingheffing.

Tabel 1 : begrotingswijzigingen 2020

 

Begrotingswijzigingen 2020: Bedragen gemeentelijke belastingen per gemeente en globaal

 

364-17

366-01

366-03

366-06

 

 

Belasting op openblijven van drank-gelegenheden en handels na sluitingsuur

Belasting op plaatsrecht op markten en rommelmarkten

Belasting op kermissen, kermiskramen en -wagens

Belasting op het plaatsen van terrassen, tafels, stoelen

 

Anderlecht

50.000

75.000

15.000

140.000

Oudergem

20.000

35.000

15.500

70.500

St-A-Berchem

6.000

15.000

21.000

Brussel

484.569

0

484.569

Etterbeek

5.000

34.235

14.000

0

53.235

Evere

649

50.189

259

0

51.097

Vorst

0

66.500

12.500

0

79.000

Ganshoren

10.200

5.100

2.015

0

17.315

Elsene

228.836

39.778

148.157

416.771

Jette

9.800

371.400

28.000

409.200

Koekelberg

1.750

1.750

St-J-Molenbeek

40.000

650.000

35.000

725.000

St-Gillis

0

490.000

6.000

496.000

St-Joost

12.500

45.000

2.000

5.000

64.500

Schaarbeek

2.436

385.000

9.218

396.654

Ukkel

7.500

40.500

18.000

66.000

Watermaal-B

121.270

3.630

124.900

S-L-W

21.780

1.000

23.190

45.970

S-P-W

184.000

0

184.000

Totaal

648.654

2.803.810

166.682

228.315

3.847.461

Totaal excl. BRU

164.085

2.803.810

166.682

228.315

3.362.892

 

 

 

Tabel 2 : initiële begrotingen 2021

 

Initiële begrotingen 2021: Bedragen gemeentelijke belastingen per gemeente en globaal

 
 

 

364-17

366-01

366-03

366-06

 

 

 

Belasting op openblijven van drank-gelegenheden en handels na sluitingsuur

Belasting op plaatsrecht op markten en rommelmarkten

Belasting op kermissen, kermiskramen en -wagens

Belasting op het plaatsen van terrassen, tafels, stoelen

 

 

Anderlecht

10.000

30.000

5.000

0

45.000

 

Oudergem

20.000

35.000

0

0

55.000

 

St-A-Berchem

6.000

0

15.000

0

21.000

 

Brussel

640.000

0

38.950

0

678.950

 

Etterbeek

5.000

40.000

7.000

27.000

79.000

 

Evere

637

67.316

0

16.439

84.392

 

Vorst

9.742

40.500

7.000

0

57.242

 

Ganshoren

10.400

5.200

4.110

0

19.710

 

Elsene

0

300.000

38.601

0

338.601

 

Jette

10.600

502.876

12.195

0

525.671

 

Koekelberg

0

0

0

0

0

 

St-J-Molenbeek

20.500

666.250

0

35.875

722.625

 

St-Gillis

71.000

525.000

0

44.000

640.000

 

St-Joost

12.500

45.000

2.000

5.000

64.500

 

Schaarbeek

69.588

275.000

0

75.773

420.361

 

Ukkel

9.000

40.500

18.000

0

67.500

 

Watermaal-B

0

141.270

6.763

0

148.033

 

S-L-W

0

2.400

0

25.000

27.400

 

S-P-W

0

230.000

15.000

0

245.000

 

Totaal

894.967

2.946.312

169.619

229.087

4.239.985

 

Totaal excl. BRU

254.967

2.946.312

130.669

229.087

3.561.035

 

 

 

 

Tabel 3 : belasting op toeristische logies –

Begrotingswijzigingen 2020 (BW 2020) en initiële begrotingen2021 (IB 2021)

 

 

 

BW 2020

 

 

IB 2021

 

Opcentiemen op de belasting op toeristische logies

Anderlecht

370.500

370.500

Oudergem

23.750

1.875

St-A-Berchem

0

17.500

Brussel

14.892.576

14.892.576

Etterbeek

522.500

522.500

Evere

785.189

785.189

Vorst

80.408

80.500

Ganshoren

42.733

42.733

Elsene

2.361.037

1.539.950

Jette

5.000

10.000

Koekelberg

15.500

0

St-J-Molenbeek

54.000

54.000

St-Gillis

4.021.314

4.021.314

St-Joost

3.610.000

3.610.000

Schaarbeek

356.271

356.271

Ukkel

5.000

5.000

Watermaal-B

9.000

37.000

S-L-W

300.000

514.000

S-P-W

47.500

47.500

Totaal

27.502.278

26.908.408

Totaal excl. BRU

12.609.702

12.015.832