Fiche van een vraag of interpellatie

Vacatures Contact

Schriftelijke vraag betreffende de vorderingen op het gebied van inclusieve, solidaire woonvormen voor mensen met een handicap.

Indiener(s): Emin Özkara
aan: Rudi Vervoort, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke regering, belast met Territoriale Ontwikkeling en Stadsvernieuwing, Toerisme, de Promotie van het Imago van Brussel en Biculturele Zaken van gewestelijk Belang (Vragen nr 611)

Datum ontvangst: 12/05/2021		Datum publicatie: 27/09/2021
Zittingsperiode: 19/24	Zitting: 20/21	Datum antwoord: 13/07/2021

Datum	behandeling van het stuk	Indiener(s)	Referentie	Blz.
07/06/2021	Ontvankelijk	p.m.

Vraag	De gemeenschappelijke algemene beleidsverklaring van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering en het Verenigd College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie bepaalt dat de regering de ontwikkeling van innoverende huisvesting wil ondersteunen, dat ze de innoverende benaderingen in de verenigingssector zal ondersteunen, dat ze het onderzoek naar sociale innovatie zal blijven steunen, dat ze aan alle personen met een verlies aan autonomie een aanbod van beschikbare en toegankelijke diensten en zorg zal garanderen, en dat ze alle krachten wil bundelen om de toegang tot huisvesting tegen een redelijke kostprijs te garanderen. De inclusieve huisvesting ligt duidelijk in de lijn van deze doelstellingen. In het licht van het bovenstaande zou ik u de volgende vragen willen stellen: Met betrekking tot uw bevoegdheden EN de vorderingen op het gebied van solidaire en inclusieve woonvormen voor mensen met een handicap 1. Wat zijn de overwegingen en de maatregelen van uw kabinet en uw administratie ter ondersteuning van de totstandbrenging van dit soort woonvormen en ter ondersteuning van de bestaande projecten? 2. Hoe zit het met de premies voor de bouw-, renovatie- en energiebesparingswerken ter ondersteuning van dit soort woonprojecten? 3. Welke andere mogelijkheden worden door uw kabinet of uw administratie onderzocht om dit soort woonvormen te ontwikkelen?


Antwoord	Mijnheer de Volksvertegenwoordiger, Ik heb de eer u het volgende antwoord mee te delen: Het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 26 september 2013 betreffende de uitvoering van de stadsvernieuwingsopdrachten van de Gewestelijke Ontwikkelingsmaatschappij voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bepaalt in artikel 8, §6 dat op de eerste dag van de commercialisering de verkoop van geconventioneerde woningen is voorbehouden voor personen met een handicap en verleent daarmee prioritaire toegang aan personen met een handicap. Bovendien voorziet de omschrijving door Citydev van middelgrote geconventioneerde woningen dat alle woningen aangepast dienen te zijn om een ombouw voor bewoning door een persoon met beperkte mobiliteit mogelijk te maken indien dat nodig zou blijken. De woningen van citydev.brussels zijn gesubsidieerd en worden 30 % minder duur verkocht dan de kostprijs terwijl het woningen van hoge kwaliteit en met goede energieprestaties betreft. Bovendien stimuleren de beheersovereenkomsten die sinds 2013 door de Regering en citydev.brussels zijn conclusies de productie van pilootprojecten zoals cohousing en CLT, waarmee ze de ontwikkeling van solidaire en vernieuwende woonvormen ondersteunen. Wat betreft het programma inclusief en solidair wonen vanuit het oogpunt van de stadsvernieuwingsprogramma’s bepaalt het besluit van 24/11/2016, dat de duurzame wijkcontracten behandelt, dat de vastgoedoperaties waarop deze programma’s betrekking hebben, bedoeld zijn om woningen gelijkgesteld met sociale woningen te produceren, in stand te houden, uit te breiden, herin te richten, te saneren, te verwerven of te verbeteren. Het doel hiervan is om verscheidene door de Huisvestingscode omschreven woonvormen te stimuleren: de transitwoning bedoeld voor een specifieke doelgroep, gekoppeld aan maatschappelijke begeleiding en voor een specifieke duur; het solidair wonen, dat steunt op een solidair levensproject, al dan niet opgestart door een instelling en waarin meerdere gezinnen samen wonen waarvan minstens één gezin met een bescheiden inkomen; het kangoeroewonen, waarbij er een overeenkomst bestaat tussen op zijn minst twee woningen in een gebouw waarvan de gezinnen elkaar wederzijds bijstaan en een oudere bewoner deel uitmaakt. Het besluit van 23 maart 2017 bepaalt voor de stadsvernieuwingscontracten dat ze op vergelijkbare wijze projecten voor woningen gelijkgesteld met sociale woningen of geconventioneerde woningen stimuleren door creatie, uitbreiding, herstelling of renovatie van onroerende goederen, met inbegrip van kantoorgebouwen met als doel ze te bestemmen voor een woning gelijkgesteld met een sociale woning, een geconditioneerde woning of om er een gemengde bestemming aan te geven. De beoogde operaties bevorderen in beginsel projecten met meer dan tien afzonderlijke woningen. In een verordenende context behandelt de ordonnantie houdende organisatie van de stedelijke herwaardering deze operationele doelstelling specifieker in artikel 60, eerste lid, 4. Operaties om de ontwikkeling van specifieke openbare woningen voor bepaalde segmenten van de bevolking te bevorderen. Bij deze doelgroepen horen ook personen met een handicap. Het doel van de ordonnantie is het creëren van deze woonvormen door renovatie, nieuwbouw, afbraak gevolgd door de heropbouw of reconversie van onroerende goederen. Zo kan de programmering van het stadsbeleid tevens de productie van woningen financieren in het kader van deze doelstelling. Binnen de programmering 2017-2020 voorzag de gemeente Elsene zo een woning voor PBM bij de 8 studio’s voor senioren die worden verwezenlijkt in het project voor de woongemeenschap “Zwanen” met BinHome. De Stad Brussel spitste één van haar projecten toe op deze operationele doelstelling van de ordonnantie met de keuze om transitwoningen te verwezenlijken, een project dat aansluit bij de Programmering 2021-2025 van het Stadsbeleid. Voor wat betreft de renovatie- en de energiepremies blijft bij de voor 01/01/2022 voorziene premiehervorming een specifieke post voor werken behouden gericht op de toegankelijkheid door personen met een beperkte mobiliteit, waarmee de steun voor woonvormen toegankelijk voor personen met een handicap behouden blijft. De premiehervorming beoogt de bestaande voordelen van de renovatiepremies te behouden en te versterken. Vandaag zijn de werken waarvoor premies voor de toegankelijkheid van mensen met een handicap worden toegekend de volgende: aanpassingswerken aan een woning en plaatsing van specifieke voorzieningen in rechtstreeks verband met de aard van de handicap van de aanvrager of van leden van zijn gezin zoals de toegang, de bewegingsmogelijkheden binnen een woning, de breedte van de deuren, het sanitair, op basis van de technische voorschriften voor de toegang en de aanpassing van sociale woningen voor gehandicapten of personen met een beperkte mobiliteit. Deze premie is ondertussen verminderd tot ten hoogste 7.500€ per woning en de modaliteiten van de hervormde premies worden momenteel omschreven.