Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de organisatie, het organigram en de resultaten van de internationale afdeling (ex-BIE) van Hub Brussels

Indiener(s)
Bertin Mampaka Mankamba
aan
Pascal Smet, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd voor Stedenbouw en Erfgoed, Europese en Internationale Betrekkingen, Buitenlandse Handel en Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp (Vragen nr 467)

 
Datum ontvangst: 17/05/2021 Datum publicatie: 19/07/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 30/06/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
07/06/2021 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    In januari 2018 is de overheidsdienst Brussel Invest & Export (BIE), die vroeger geïntegreerd was in Brussel Economie en Werkgelegenheid binnen de GOB, gefuseerd met de vzw's Atrium en Impulse tot het agentschap Hub Brussels.

De activiteiten in verband met buitenlandse handel en investeringen die vroeger door BIE werden uitgevoerd, worden nu ontwikkeld door de internationale afdeling van Hub Brussels.
Het doel van deze herstructurering was "rationalisering van de opdrachten die vervuld worden door de verschillende instellingen die actief zijn op het economische beleidsdomein, terwijl sommige van deze structuren aan efficiëntie zouden kunnen winnen door ze samen te voegen", waarbij de belangrijkste taken waren Brusselse bedrijven te helpen zich op de internationale markten te ontwikkelen, buitenlandse bedrijven te prospecteren en hun strategische vestiging in de hoofdstad van Europa te begeleiden. Er werd voorzien in een permanent evaluatieproces om de doeltreffendheid van deze hervorming te waarborgen.

Mijn vragen zijn als volgt:

- Waar staan wij, meer dan 3 jaar na de fusie, in de internationale afdeling?
- Wat is de balans van de fusie en wat is het resultaat van het permanente evaluatieproces dat de kwaliteit en de doeltreffendheid van de operatie waarborgt?
- Tot slot, wat zijn de gestelde doelen en de tot nu toe bereikte resultaten?
 
 
Antwoord    Hub.brussels is samengesteld uit 6 departementen waaronder 2 toegespitst zijn op buitenlandse handel:

- Begeleiding bij de internationalisering -> exportpromotie, aantrekken van buitenlandse investeringen en internationale innovatieve partnerschappen
- Internationaal netwerk van economische en handelsattachés (EHA) en lokale handelssecretarissen (HS) -> ter ondersteuning van bovenvermeld departement, maar ook van Brussel Internationaal, Brussels imago en visit.brussels
Dankzij de integratie van BI&E in hub.brussels constateren we volgende synergieën :
- de bedrijfskundige taken (boekhouding, communicatie, juridische aspecten, RH, principes van goed bestuur, GDPR,…) worden gecentraliseerd door de daartoe bevoegde departementen zodat de 2 internationale departementen zich, in tegenstelling tot vroeger, op hun kerntaken kunnen toespitsen ;
- de Europese programma’s EEN en NCP die internationale innovatieve partnerschappen beogen, zijn voortaan in het departement Internationalisering bij de begeleiding ondergebracht, om zowel commerciële als technologische internationale partnerschappen te promoten;
- er is een intensievere samenwerking door de 2 internationale departementen met o.a. de 6 clusters (om tot een betere matching te komen tussen het Brusselse exportpotentieel en de behoeften die de EHA/HS noteren op hun respectieve markten) en het Women in Brussels platform die vroeger bij Impulse ondergebracht waren;
- er is een gemeenschappelijke CRM op het niveau van het agentschap die toelaat een coherente, op elkaar aansluitende dienstverlening te bieden aan bedrijven gedurende heel hun levenscyclus, van oprichting tot internationalisering.
Met het beogen van een steeds kwalitatievere en efficiëntere dienstverlening en dankzij de bovenvermelde rationalisering van de middelen konden volgende initiatieven opgestart (en in bepaalde gevallen afgerond) worden :
A. Met betrekking tot het departement begeleiding bij de internationalisatie
- Een 3-jarige internationale commerciële strategie 2022-2022 per geografische zone, die resulteert uit (1) een bevraging van Brusselse ondernemers, clusters en sectorale federaties enerzijds en EHA/HS anderzijds en (2) uit intensief overleg (area meetings) tussen area managers van het departement begeleiding bij de internationalisatie en EHA/HS bevoegd voor eenzelfde geografische zone.

- Een internationaal actieplan op het niveau van het volledige agentschap (en dus niet enkel op het niveau van de 2 internationale departementen) dat zo 150 collectieve acties telt (economische missies, seminaries, groepsstanden op internationale beurzen, uitnodigingen van delegaties, verkennings- en studiemissies), wat 50% meer is dan ten tijde van BI&E en waarvan een derde gecoörganiseerd is tussen meerdere business units van hub.brussels.

- Een volledige update van het databestand van exporteurs.

- Een neo-exportstrategie, met sensibilisering/prospectie van potentiële exporteurs, advies op maat, een online auto-diagnostiek, aangepaste collectieve acties in de buurlanden,…

- Een online one-stop-shop voor buitenlandse investeerders met een welcome pack vol gratis professioneel advies en persoonlijke begeleiding.

B. Met betrekking tot het departement internationaal EHA/HS-netwerk
- Screeningbezoeken aan het gehele netwerk van individuele kantoren op basis van geharmoniseerde vragenlijsten met een SWOT analyse per individuele post en het vaststellen en delen van goede praktijken.

- Een nieuwe evaluatie- en opvolgingsmethodologie, (1) rekening houdend met het advies van externe partners, (2) gebaseerd op een beheersplan opgesteld door elke EHA/HS voor hun respectieve jurisdicties en (3) vertaald in een 40-tal individuele KPI’s gaande van individuele en collectieve begeleiding en prospectie van exporteurs en investeerders tot administratieve aspecten als financieel beheer, verslaggeving en HR van de lokale werknemers.

- Bevordering van de mobiliteit binnen het netwerk via een systeem van vrijwillige mobiliteit (jaarlijkse switches) en via het opstellen van een nieuw contract voor aan te werven EHA’s die de minimale en maximale duur van verblijf op een kantoor in het buitenland respectievelijk tot 4 en 7 jaar brengt.

- Een nieuwe wervingsreserve voor EHA’s.

- Een nieuw vademecum van financiële en budgettaire procedures.

- Een 3-jarige lokalisatiestrategie voor het internationaal netwerk op basis van een twintigtal indicatoren en kwalitatieve input uit de strategische area meetings (cfr supra).



Een bevraging van de ondernemingen toont aan dat meer dan 90% tevreden tot heel tevreden is over de buitenlandse dienstverlening.
De kwalitatieve resultaten werden hierboven toegelicht.
Daarbovenop dient opgemerkt te worden dat beide internationale departementen (alsook de andere departementen van hub.brussels) zich goed aangepast hebben aan de veranderende omgeving in het kader van de sanitaire crisis en erin geslaagd zijn om de activiteiten van individuele begeleiding en collectieve acties aan te passen aan de context.
De kwantitatieve resultaten zijn op dit ogenblik nog vertekend door de impact van de crisis op de activiteiten van 2020 en 2021 en door een monitoring die in 2018 en 2019 nog niet helemaal op punt stond.
Hier zijn evenwel enkele indicatoren:

 

Accompagnements & Conseils individuels

2018

2019

2020

31-05-2021

Dpt Accompagnement Internationalisation

621

707

903

477

Dpt Réseau International

1.758

2.376

2.336

1.030

 



De doelstellingen van beide internationale departementen kunnen we als volgt samenvatten :prospectie en begeleiding van (potentiële) exporteurs,
- bevordering van dienstverlening aan nieuwe exporteurs,
- prospectie en begeleiding van potentiële buitenlandse investeerders,
- organisatie van collectieve acties,
- bevordering van het marktimago en citymarketing van Brussel,
- kennisbeheer en business intelligence,
- samenwerking met Brusselse en buitenlandse partners,
- netwerking en klantenbestanden,
- aandacht voor economische en sociale transitie,
- actieve deelname aan het EEN-netwerk,
- administratieve (interne en externe) vereenvoudiging,
- aandacht voor diversiteit en respect van mensenrechten.