Schriftelijke vraag betreffende de SVK’s voor senioren.
- Indiener(s)
- Françoise Schepmans
- aan
- Nawal Ben Hamou, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevoegd voor Huisvesting en Gelijke kansen (Vragen nr 635)
| Datum ontvangst: 28/05/2021 | Datum publicatie: 27/09/2021 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 20/21 | Datum antwoord: 12/07/2021 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 14/06/2021 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | De sociale verhuurkantoren (SVK's) verhuren eigendommen die aan particuliere eigenaars toebehoren. Deze SVK's geven huurders, mits bepaalde voorwaarden, toegang tot betaalbare huisvesting. Ik zou u willen vragen naar het bestaan van SVK’s speciaal voor senioren, die een rigoureuze sociale ondersteuning voor dit kwetsbare publiek zouden vergemakkelijken en garanderen. Onze senioren hebben ook recht op een veilige en aangepaste woning. Bijgevolg heb ik de volgende vragen: 1. Hoeveel senioren staan op de wachtlijst voor een sociale woning? 2. Hebt u gegevens over de aantallen senioren die zich bij een SVK aansluiten? Kunt u die cijfers voor ons uitsplitsen per SVK? 3. Hoeveel aangepaste woningen voor ouderen zijn er beschikbaar per SVK? 4. Hebt u weet van een SVK dat uitsluitend voor ouderen bestemd is, net als het SVK voor studenten? 5. Zo niet, is de oprichting van dit soort SVK een mogelijke oplossing om de begeleiding van onze senioren te vergemakkelijken voordat zij naar een rusthuis gaan? Wat is uw standpunt? |
| Antwoord | Voor de SVK-sector bestaat er geen algemene wachtlijst met aanvragers. Het besluit houdende organisatie van de sociale verhuurkantoren bepaalt dat elke SVK een register van ingeschreven kandidaat-huurders moet bijhouden. Er bestaat dus een register per SVK. Om de gevraagde gegevens te verzamelen, werd aan de FEDSVK gevraagd de hele sector te bevragen en de antwoorden te bundelen. Voor deze vraag en de volgende vragen werd ervan uitgegaan dat het begrip “senioren” van toepassing is op personen van 60 jaar en ouder. Er moet worden opgemerkt dat het niet verplicht is de leeftijd op te geven bij een inschrijving bij een SVK. Alleen informatie die relevant is om de geschiktheid van een woning te beoordelen, is vereist. Zoals informatie over de gezondheidstoestand of een eventuele handicap. Voorts is het waar dat leeftijd verband houdt met het voorkomen van bepaalde aandoeningen, maar dit vormt op zichzelf nog geen reden voor een speciale behandeling, noch wat de inschrijving in het register, noch wat de toewijzing van woningen betreft. Leeftijd is immers een beschermd criterium krachtens de Huisvestingscode. Met andere woorden, het bepalen van een specifieke behandeling louter op basis van het criterium leeftijd zou als een discriminerende praktijk kunnen worden beschouwd, tenzij objectief kan worden aangetoond dat dit criterium een structurele invloed heeft op het kunnen huisvesten van de groep in kwestie. Onder die voorwaarde zou een positieve regeling kunnen worden ingevoerd. Met deze overwegingen in acht volgt hier de informatie over het aantal senioren die kandidaat-huurder zijn. Deze informatie werd op 25/06/2021 verzameld (NB: omwille van de termijnen kon FEDSVK slechts van enkele SVK’s gegevens verzamelen en gaat het hier voornamelijk om schattingen): - SVK Vorst: ongeveer 15% van de 424 kandidaten, namelijk ongeveer 64 kandidaten; - SVK Frédéric Ozanam: 15 kandidaten; - SVK Sint-Lambrechts-Woluwe: ongeveer 18% van de 487 kandidaten, namelijk ongeveer 88 kandidaten; - SVK Sint-Joost: 5,2% van de kandidaten, namelijk 35 kandidaten; - SVK Ieder zijn woning: ongeveer 8% van de +/- 1000 kandidaten, namelijk ongeveer 80 kandidaten. Er moet worden opgemerkt dat voor alle SVK’s, voor deze maand juni 2021, op basis van de door de FEDSVK meegedeelde cijfers, er in totaal (dus ongeacht of ze al dan niet als "senioren" worden beschouwd) iets meer dan 23.000 kandidaten op de wachtlijst stonden. Wat het aantal senioren betreft dat zich bij een SVK heeft aangesloten, heeft de FEDSVK, zoals hierboven uiteengezet, deze informatie slechts voor enkele SVK’s binnen de vereiste termijn kunnen verzamelen, en gaat het meestal om een schatting. Op basis van deze door de FEDSVK verzamelde cijfers bedraagt het aantal senioren die huurder zijn bij de negen SVK’s die binnen de termijn hebben geantwoord ongeveer 336. Dit aantal is als volgt verdeeld: - SVK Vorst: 30 - Comme chez toi: 20 - SVK Frédéric Ozanam: 30 - SVK Sint-Lambrechts-Woluwe: 103 - SVK Sint-Joost: 9 - SVK Delta: 22 - SVK Les Trois Pommiers: 27 - SVKAK: 26 - Ieder zijn Woning: 69 Er bestaat geen precieze definitie van aangepaste woningen voor ouderen, zoals wel het geval is voor andere doelgroepen. De sector legt uit dat, indien mogelijk, ouderen over het algemeen vaak een woning krijgen op de begane grond of de eerste verdieping van een gebouw, maar dat dit niet betekent dat de woning specifiek is aangepast aan senioren. Het begrip ‘aangepast’ verwijst naar de geschiktheid van een woning ten opzichte van een fysieke aandoening of een handicap. Op het moment van de laatste inventarisatie op 30/09/2020 waren er 99 aangepaste woningen. Hetzelfde geldt voor intergenerationele woningen, waar per definitie senioren wonen, maar niet enkel senioren. Op het moment van de laatste inventarisatie op 30/09/2020 waren er 116 van deze woningen. Momenteel is er geen SVK dat uitsluitend aan ouderen is gewijd, zoals dat wel het geval is voor studenten. In dit verband is het van belang te wijzen op het studentenstatuut, dat multidimensionaal is en niet uitsluitend verwijst naar het criterium van de leeftijd zoals bij ouderen het geval is. Sommige SVK’s hebben echter bevoorrechte doelgroepen via de projecten die zij uitvoeren, en daarbij kan het gaan om een "senioren"-publiek, met name bij intergenerationele projecten, maar niet alleen. Een voorbeeld is het SVK Les Trois Pommiers dat zeer begaan is met senioren en dat in elk van zijn projecten veel belang hecht aan de ontwikkeling van een intergenerationele leefomgeving. Vanuit juridisch oogpunt ten slotte, bepaalt artikel 7 van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 17 december 2015 houdende organisatie van de sociale verhuurkantoren dat het aantal erkenningen van SVK’s wordt beperkt tot 24, zijnde het huidige aantal. Een overtollige erkenning kan evenwel worden verleend indien die toelaat “om een voldoende aanbod aan woningen te garanderen die, door hun eigenschappen (zoals de omvang, de toegankelijkheid voor gehandicapte personen, enz.) of het specifieke publiek (studenten, daklozen, enz) waar ze zich tot richten, aansluiten bij de richtsnoeren van de van kracht zijnde Gewestelijke beleidsverklaring”. In dit geval zou moeten kunnen worden aangetoond dat senioren een specifieke groep vormen, die in vergelijking met de rest van de bevolking specifieke moeilijkheden ondervindt bij het zoeken en bekomen van een woning. De FEDSVK bevestigde ons dat er vanuit de SVK’s geen belangstelling was voor de oprichting van een dergelijk SVK. De sector erkent dat er specifieke leeftijdsgebonden kenmerken zijn, maar dat blijkt voor alle andere groepen het geval te zijn. De SVK’s moedigen de vermenging van publieken en hun eventuele moeilijkheden aan, en streeft ernaar gettovorming te vermijden. Deze mix is over het algemeen ook een voorwaarde voor een goed beheer van de aan hen toevertrouwde woningen. |