Schriftelijke vraag betreffende de projecten om kantoorgebouwen deels om te vormen naar woonfuncties.
- Indiener(s)
- Arnaud Verstraete
- aan
- Nawal Ben Hamou, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevoegd voor Huisvesting en Gelijke kansen (Vragen nr 646)
| Datum ontvangst: 31/05/2021 | Datum publicatie: 21/09/2021 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 20/21 | Datum antwoord: 31/08/2021 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 18/06/2021 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | Eind april konden we in L'Echo lezen dat de Europese Commissie van plan is om het aantal gebouwen waar ze huist in het Brussels Gewest tegen 2030 te verminderen van 50 naar 25. Ook andere werkgevers in het Gewest maken eenzelfde reflective, zoals bijvoorbeeld Proximus. De regering heeft een duidelijke voorkeur voor gemengde functies van kantoren, huisvesting en kwalitatieve openbare ruimte. Zo komen we tot bij uw bevoegdheden. In 2015 lanceerde de BGHM een projectoproep om kantoren en industriepanden aan te kopen, om die dan om te bouwen. Op eerdere vraag van collega Bianca Debaets antwoordde u dat de volgende resultaten uit dat project volgden: · "22 aankoopoperaties voor een potentieel van 1558 nieuwe woningen bekrachtigd". · De regering heeft het ook mogelijk gemaakt voor de BGHM, de OVM’s, de gemeenten en de OCMW's om subsidie te genieten in het kader van het programma Alliantie Wonen met het oog op de aankoop van leegstaande kantoorgebouwen of woningen die tot openbare woningen zullen worden omgebouwd. In de oriëntatienota huisvesting 2019-2024 werden de aankopen dan ook als complementair bij de bouw benoemd. Mijn vragen zijn daarom: · Hoe evalueert de regering het project van 2015? Welke elementen zijn overgenomen in de reguliere werking van de BGHM en wat is niet weerhouden? · Is een dergelijk project voor herhaling vatbaar, eventueel op grotere schaal? · Hoe vaak worden de subsidies in het kader van de Alliantie Wonen aangevraagd? Over welke budgetten spreken we? Kan u de cijfers ook in wooneenheden voorstellen? Zijn er al lessen uit getrokken om de procedure nog vlotter te maken? · Hoe verloopt de procedure om het voorkooprecht te gebruiken, op hoeveel goederen rust dat recht en in hoeveel gevallen de afgelopen regeerperiode hebt het al overwogen? Hoeveel van deze goederen zouden in aanmerking kunnen komen voor reconversie? |
| Antwoord | Dankzij het project van 2015, waarnaar u in uw vraag verwijst, kan de BGHM eigendommen prospecteren en aan te kopen voor herbestemming, in eigen naam of voor rekening van een OVM/OCMW of een gemeente. Begin 2016 werd ook een projectoproep voor de overheidssector gelanceerd, zodat de toekomstige partners die deze woningen zullen beheren (OVM/OCMW of gemeente), hun kennis op lokaal niveau kunnen overbrengen. Er moet worden opgemerkt dat de BGHM sinds 2015 professioneler en een zeer participatieve speler in de vastgoedwereld is geworden. De BGHM heeft haar procedures en zichtbaarheid met betrekking tot haar ambitie om eigendommen te kopen tot woningen te herbestemmen verbeterd en duidelijker gemaakt. Momenteel zijn 17 projecten aangekocht en in ontwikkeling, goed voor in totaal 1.358 woningen. Wat betreft de vraag of een dergelijk project op grotere schaal kan worden herhaald, kan ik u zeggen dat er over het hele Brusselse grondgebied aankoopmogelijkheden zijn. Zoals u weet, werd de aankoopstrategie waarin het noodplan voor Huisvesting voorziet en die in dezelfde lijn ligt met deze eerste projectoproep, met andere hefbomen aangevuld. Het doel van deze aankoopstrategie is namelijk om het aantal openbare woningen voor kwetsbare doelgroepen zo snel en sterk mogelijk uit te breiden. Hoewel sommige van de hefbomen van deze strategie al bestonden, zijn de procedures ervan volledig herzien en vereenvoudigd om het aankoopproces te versnellen en het aanbod van projecten die kunnen worden voorgesteld, uit te breiden. Deze strategie omvat 3 hefbomen: 1. De eerste hefboom betreft de klassieke aankoop van te herbestemmen terreinen en gebouwen met bestaande maar leegstaande woningen; 2. De tweede hefboom betreft de sleutel-op-de-deuraankoop, d.w.z. de aankoop van gebouwen die al gebouwd of in aanbouw zijn. Deze procedure was tot nu toe beperkt tot 11 Brusselse gemeenten. Voortaan zal ze betrekking hebben op alle gemeenten van het Gewest. 3. Tot slot werd het bestek met de naam “D&B+” (Design & Build Plus) gepubliceerd. Het betreft een mededingingsprocedure met onderhandeling waarbij de grond door de privésector wordt aangeboden. Deze opdracht vervangt de vroegere PPP-opdrachten. Het betreft hier niet alleen een naamsverandering: de hele procedure werd grondig herzien. De termijnen zijn verduidelijkt en bepaalde criteria zijn versoepeld. Voor meer informatie over de aankoopstrategie verwijs ik in dit verband naar de verschillende antwoorden op de vragen die hierover zijn gesteld in de commissie Huisvesting, met name naar het antwoord op de vraag om uitleg van mevrouw Maison in de commissie van 27 mei 2021, betreffende de resultaten van de openbare oproep die is gelanceerd in het kader van de aankoop- en renovatiestrategie (http://weblex.irisnet.be/data/crb/biq/2020-21/00142/images.pdf). Wat betreft de vraag hoe vaak de subsidies in het kader van de Alliantie Wonen worden aangevraagd, wordt de financiële tabel met alle projecten en de bijgewerkte planning ervan, meerdere malen per jaar bijgewerkt en aan de OVM's toegezonden. Ter herinnering: de beheersovereenkomst van niveau 1 van de BGHM (2021-2025) bepaalt ook dat er een financiële stuurgroep ten minste vier keer per jaar bijeenkomt om de voortgang van de BGHM-projecten op te volgen en om de nodige kredieten in de gewestelijke begroting te garanderen. De subsidies worden pas gegeven bij de voorlopige oplevering van projecten. Wat het budget betreft: - Voor het GHP/AW. Het gaat om 598.000.000 € + 440.000.000 €. Voor een totaalbedrag van 1 038 000 000 €; - Voor de aankoopstrategie van het NPH. Het gaat om: 25.000.000€ (in 2021) + 21.000.000 € (2023) + 18.900.000€ (2024). Voor een totaal van 74 900 000 € Het GHP en de AW zijn goed voor de creatie van 8.000 woningen. Alle gedetailleerde cijfers zijn te vinden in het Noodplan voor Huisvesting, dat online beschikbaar is. Wat uw vraag over de vereenvoudiging van de procedures betreft, moet u weten dat er in samenwerking met mijn kabinet juridisch werk is verricht om de aankoopprocedure van de BGHM vlotter te laten verlopen: - door een nieuwe procedure op te nemen in de beheersovereenkomst 2021-2025; - door de wijziging van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 25 oktober 2018 tot vaststelling van de toekenningsvoorwaarden en de procedureregels die op de BGHM, de OVM’s, de gemeenten en de OCMW's van toepassing zijn en die onlosmakelijk verbonden zijn met de financiering van aankoop- en ontwikkelingsprojecten van woningen, evenals met projecten voor de afbraak van gebouwen en de heropbouw van woningen. Wat de procedure voor het voorkooprecht betreft, moet worden opgemerkt dat op dit ogenblik nog geen enkel goed is aangekocht op basis van de uitoefening van dit recht, dat de reactietijd die vereist is om een recht te doen gelden zeer kort is waardoor de BGHM niet gemakkelijk tijdig en zonder opschortende voorwaarden kan reageren. Er dient echter te worden verduidelijkt dat minister-president Rudi Vervoort momenteel een hervorming van het voorkooprecht onderzoekt om meer mogelijkheden te creëren om te koop aangeboden private woningen in beheer te nemen. |