Schriftelijke vraag betreffende de stand van zaken omtrent het gewestelijk beleid rond participatieve democratie.
- Indiener(s)
- Bianca Debaets
- aan
- Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 856)
| Datum ontvangst: 21/06/2021 | Datum publicatie: 09/09/2021 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 20/21 | Datum antwoord: 11/08/2021 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 13/07/2021 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | Sinds deze legislatuur hebt u het genoegen bevoegd te zijn voor het gewestelijk beleid omtrent de participatieve democratie. Ik mocht u hieromtrent enige tijd terug reeds ondervragen (cf. schriftelijke vraag nr. 620), terwijl u ook in de Commissie Algemene Zaken van maandag 17 mei laatstleden inging op enkele vragen rond de voorziene oprichting van een gewestelijke participatiedienst. Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel:
|
| Antwoord | 1- Kan u een stand van zaken geven wat betreft het beleid dat u sinds uw recentste antwoord gevoerd heeft in het kader van uw bevoegdheid Participatieve Democratie? Werd er intussen al gestart met het onderzoek naar een juridisch kader om deze participatie in de besluitvorming vast te leggen en te concretiseren? Is er daaromtrent reeds een openbare aanbesteding gelanceerd? Zo ja, welke doelstellingen vloeiden daaruit voort en wat was/is de oplevertermijn ter zake? Aangezien de bevoegdheid Participatieve Democratie nieuw is, werd het eerste jaar eerst gewijd aan het bepalen van de hoofdlijnen en de doelstellingen ervan, en aan het actieplan voor de tenuitvoerlegging ervan, met name door het opzetten van een administratie ter uitvoering ervan. Wat de toekomstige Participatiedienst betreft: het werk met de ‘ontvangende’ administratie, namelijk perspective.brussels, heeft de regering in staat gesteld om de oprichting van de Participatiedienst goed te keuren tijdens de ministerraad van 17/06/2021, evenals de definitie van de functieprofielen van de referentiepersoon en zijn/haar eerste medewerkers. Ook in het kader van andere bevoegdheden worden concrete participatieacties uitgevoerd: - In het kader van de verhoging van de klimaatambities van het Brusselse Gewest wordt een raadpleging van het maatschappelijk middenveld georganiseerd in de vorm van een vragenlijst en een uitwisselingsworkshop met het oog op de opstelling van het nieuwe Lucht-, Klimaat- en Energieplan (LKEP2030). - Wat de organisatie van het publieke debat over een gedeelde visie op een koolstofarm Brussel in 2050 betreft, hebben de voorbereidende werkzaamheden met Leefmilieu Brussel het mogelijk gemaakt om het principe, het kader en de draagwijdte te bepalen, zodat binnenkort de overheidsopdracht voor de begeleiding kan worden gepubliceerd. - In het kader van het Geïntegreerd Welzijns- en Gezondheidsplan worden participatieve raadplegingen en workshops gehouden. In dit stadium is er nog geen openbare aanbesteding uitgeschreven voor een juridisch kader. 3- Kan u een stand van zaken geven wat betreft de doelstellingen uit de beleidsnota inzake participatieve democratie en de vooruitgang die hierbij geboekt werd? Welke middelen werden hieraan gekoppeld? Hoe evalueert u deze vorderingen tot dusver? Strategische doelstelling 1: Vaststellen van een kader dat de participatieve democratie versterkt Realisaties: - Goedkeuren van de taken, de werking en de samenstelling van de Participatiedienst door de regering. - Definiëren van de functieprofielen van de referentiepersoon en zijn/haar medewerkers. - Uitschrijven van de oproep tot kandidaatstelling voor de functie van referentiepersoon. Strategische doelstelling 2: Bevorderen van het ontstaan van burgerinitiatieven. Realisaties: - Ondersteunen van de acties van lokale overheden: voortzetting van de financiële steun aan BRULOCALIS voor zijn dienst ‘Duurzame stad’ door Leefmilieu Brussel. - Integreren van een participatieve dimensie in de projectoproep Klimaatactieprogramma. - Bevorderen van een participatieve reflex binnen de gewestelijke organen: uitbreiding van het initiatief ‘Vooruit met de wijk’ naar Brussel Mobiliteit en Net Brussel. Strategische doelstelling 3: Versterken van de participatieve democratie in het kader van de ontwikkeling, opvolging van de uitvoering en evaluatie van het overheidsbeleid. Realisaties: - Organiseren van de raadpleging van het maatschappelijk middenveld in het kader van het nieuwe LKEP. - Het principe van de permanente burgerconventie in het kader van het publieke debat over een gedeeld perspectief rond een koolstofarm Brussel in 2050. - De participatieve actie ‘Bereid Brussel mee voor’ via de planning van overlegworkshops die in de maand oktober zullen plaatsvinden. Strategische doelstelling 4: Steun verlenen aan elk participatieproces en elke effectieve beraadslaging waarbij burgers betrokken zijn waartoe het parlement het initiatief neemt in het kader van een hervorming van zijn participatieve systemen. Realisaties: Ter beschikking stellen van de door het parlement gevraagde deskundigheid van Leefmilieu Brussel die nodig is voor het welslagen van de door het parlement georganiseerde overlegcommissie over 5G. 3 - Hebt u in het bijzonder reeds zicht op de timing omtrent de effectieve oprichting en inwerkingtreding van de gewestelijke participatiedienst? Hoe ver staat men op dit moment met de nodige aanwervingen? - De oprichting van de Participatiedienst zal van kracht worden zodra de referentiepersoon en zijn/haar medewerkers zijn aangeworven. Verwacht wordt dat hij/zij de hoofdlijnen van zijn/haar werkzaamheden zal voorstellen, die uiterlijk binnen zes maanden na zijn/haar indiensttreding aan de regering zullen worden voorgelegd. - De oproep tot kandidaatstelling voor de functie van referentiepersoon is eind juli gelanceerd, en zodra hij/zij in het najaar van 2021 in functie treedt, zal de aanwerving van zijn/haar medewerkers onmiddellijk volgen. 4- Kan u duiden op welke manier de fysieke werkzaamheden omtrent uw beleid inzake participatieve democratie reeds hervat werden sinds de start van de vaccinatiecampagne? Is men reeds (in de mate van het mogelijke) overgeschakeld op structurele fysieke bijeenkomsten om de participatie-dynamiek te bevorderen? De kwaliteit van de burgerparticipatie hangt gedeeltelijk af van de vraag of de beraadslagingen face-to-face of virtueel worden gehouden. Gezien het vaccinatietempo in het Brusselse Gewest is het bijvoorbeeld de bedoeling dat de overlegworkshops van het participatieproces ‘Bereid Brussel mee voor’, waaraan in oktober een honderdtal Brusselaars zullen deelnemen, face-to-face worden gehouden met inachtneming van de gezondheidsvoorschriften. |