Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de samenwerking en het overleg dat u binnen uw bevoegdheden onderhoudt met de leden van de Federale Regering.

Indiener(s)
Bianca Debaets
aan
Nawal Ben Hamou, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevoegd voor Huisvesting en Gelijke kansen (Vragen nr 672)

 
Datum ontvangst: 15/07/2021 Datum publicatie: 21/09/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 17/09/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
10/08/2021 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    In de algemene beleidsverklaring van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering en het Verenigd College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie wordt meermaals verwezen naar het overleg en de samenwerking tussen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en het federale niveau.

Het belang van de actieve samenwerking tussen de Brusselse instellingen en de federale staat wordt daarbij in algemene termen aangehaald in de inleiding, maar ook nadien wordt ook nog in verschillende concrete doelstellingen en ambities verwezen naar verder overleg met het federale beleidsniveau.

Ook het federale regeerakkoord bevat van diens kant enkele verwijzingen naar en plannen met betrekking tot het Brussels Gewest of de toekomst van de federale wetenschappelijke instellingen.

Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel:

  • Hebt u, per eigen functionele bevoegdheid, sinds de start van deze volwaardige Federale Regering reeds bilaterale ontmoetingen (naast de IMC’s) onderhouden met uw federale tegenhangers of betrokken ministers omtrent de dossiers onder uw bevoegdheden die een overleg of samenwerking met het federale niveau vereisen (of omtrent federale dossiers die een Brussels luik omvatten)?

  • Zo ja, kan u toelichten omtrent welke agendapunten of dossiers er hierbij overlegd werd? Welke dossiers kwamen hierbij aan bod? Welke vaststellingen, conclusies of afspraken werden hieromtrent vastgelegd?

  • Zo neen, wanneer staat het overleg met uw federale collega’s ingepland? Welke onderwerpen zal u hierbij op tafel leggen?

  • Kan u meedelen of er structureel overlegmomenten zijn vastgelegd tussen het Brussels en federaal niveau (buiten de IMC’s) om de vooruitgang in dossiers te bespreken en te faciliteren? Zijn er ook afspraken gemaakt omtrent de oprichting van ambtelijke werkgroepen om bepaalde knelpunten uit de weg te kunnen ruimen?
 
 
Antwoord    Op het gebied van Gelijke Kansen:

Er zijn verschillende interfederale instanties waarin met name de voor Gelijke Kansen bevoegde ministers en staatssecretarissen bijeenkomen: de IMC Racisme die momenteel wordt voorgezeten door staatssecretaris Schlitz en de IMC Vrouwenrechten die momenteel wordt voorgezeten door de ministers Morreale en Antoniadis.
De IMC Racisme werd opgericht met het oog op de opstelling van het interfederaal plan ter bestrijding van racisme. Alle voorbereidende en werkvergaderingen van deze IMC zijn dus ook aan dit plan gewijd.
Voor deze twee IMC's is de samenstelling van de Brusselse vertegenwoordiging goedgekeurd door de regering, maar er vindt uiteraard wel overleg plaats tussen de kabinetten van de Brusselse Regering om de transversaliteit van de beslissingen te verzekeren.
De IMC vrouwenrechten is opgericht door mijzelf en mijn collega's: ministers Linard van de Federatie Wallonië-Brussel en Morreale van het Waalse Gewest. Ik heb als eerste het voorzitterschap van deze IMC voor mijn rekening genomen, namelijk vanaf de oprichting ervan tot in januari 2021. Alle besproken en goedgekeurde punten zijn reeds uitvoerig en herhaaldelijk aan bod gekomen in de Commissie voor Gelijke Kansen. Een eerste reeks maatregelen ter bestrijding van geweld tegen vrouwen is goedgekeurd tijdens de eerste lockdown in mei 2020. Hetzelfde is gebeurd in juni 2020. In januari 2021 zijn permanente en structurele maatregelen genomen, die nog steeds betrekking hebben op geweld tegen vrouwen.
Sinds het nieuwe voorzitterschap heeft de IMC zich aandachtig gebogen over de volgende kwesties: menstruatiearmoede, de strijd tegen seksisme en intimidatie op straat en in de openbare ruimte. Momenteel focussen de werkzaamheden op de vertegenwoordiging van vrouwen in alle beroepssectoren en op het gratis aanbieden van hulplijnen voor geweld.
Equal.brussels onderhoudt van zijn kant regelmatige contacten met zijn tegenhangers bij de federale overheid, de gewesten en de gemeenschappen.

Het interfederale gelijkekansenplatform komt doorgaans tweemaal per jaar bijeen. Het is samengesteld uit de besturen die bij de verschillende entiteiten van het land werken rond gelijke kansen, op initiatief van de federale cel Gelijke Kansen van de FOD Justitie. Dit structurele en transversale overlegorgaan kan zich zowel over internationale als over binnenlandse kwesties buigen. Zo kan er bijvoorbeeld informatie uitgewisseld worden over de lopende besprekingen bij de internationale en Europese gelijkekanseninstanties (met name de Raad van Europa en de Europese Unie).


Daarnaast biedt het interfederale gelijkekansenplatform de gelegenheid om informatie en goede praktijken uit te wisselen in verband met alle aspecten en thema's van het gelijkekansenbeleid.

De CoorMulti is ook een structureel uitwisselings- en informatieforum voor alle multilaterale internationale aangelegenheden. Het wordt geleid door de FOD Buitenlandse Zaken en omvat alle federale en deelentiteiten. De bijdragen voor de internationale rapporten en de deelname aan internationale evenementen komen er aan bod. Gelijke kansen en de bestrijding van discriminatie staan er regelmatig op de agenda en dan neemt equal.brussels deel aan die vergaderingen.


Ten slotte neemt equal.brussels deel aan het platform verbonden aan het coördinatiemechanisme in het kader van de UNCRPD (Verdrag over de rechten van personen met een handicap), onder leiding van de DG Personen met een Handicap van de FOD Sociale Zekerheid.



Naast deze specifieke forums overlegt mijn administratie regelmatig op meer informele wijze met haar tegenhangers bij andere entiteiten. Meer concreet kan de samenwerking er ook in bestaan ad hoc deel te nemen aan een begeleidingscomité voor een project van een andere entiteit, bijvoorbeeld in het kader van een sensibiliseringscampagne.


Op het gebied van Huisvesting:

- Met betrekking tot “de Faciliteit voor Herstel en Veerkracht” (FHV) en de deelname van de BGHM:

De door de Europese Commissie voorgestelde “Faciliteit voor Herstel en Veerkracht” (FHV) heeft tot doel niet-terugvorderbare financiële steun en leningen te verstrekken om investeringen en hervormingen mogelijk te maken die de lidstaten weerbaarder moeten maken en hen zo goed mogelijk moeten voorbereiden op de toekomst, zodat ze de sociaaleconomische uitdagingen ten gevolge van de COVID-19-pandemie het hoofd kunnen bieden.

In dit verband heeft de BGHM een lijst van in aanmerking komende projecten opgesteld en overgemaakt, volgens de criteria die door mijn kabinet zijn vastgesteld.

Er hebben verschillende werkvergaderingen plaatsgevonden tussen de administratie en het kabinet om vooruitgang te boeken bij het opstellen van deze lijst van projecten.

Op 19/10/2020 werd een reeks van 12 projecten voor een bedrag van 46.491.884,43 euro voorgesteld.

- Met betrekking tot het EFRO-fonds en de deelname van de BGHM:

Op 23/08/2020 heeft de BGHM via het kabinet van de minister-president van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest een brief ontvangen met het verzoek om projecten voor te stellen die in aanmerking komen voor een operationeel programma van het EFRO (Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling, programma 2021-2027).


Deze brief maakt deel uit van een breder overleg met alle Brusselse administraties.


De BGHM heeft op 18/09/2020, in voorafgaand overleg met mijn kabinet, een reeks van 10 acties voorgesteld.

Op 04/12/2020 vond een vergadering plaats over de fondsen met het kabinet en de Directie EFRO, met name over de volgende projecten:

· zorgen voor een sociaal-technische opvolging van de huurders;
· en samen met de actoren op het terrein een sociaal en technisch systeem op poten zetten..

De actie met betrekking tot de financiering van renovatieprojecten met een toegevoegde waarde op het gebied van comfort en energieprestaties lijkt een prioriteit te blijven voor zowel de administratie (directie EFRO) als het kabinet.


- Met betrekking tot BELIRIS en de deelname van de BGHM:

In eerste instantie is de BGHM van start gegaan met een reeks coördinatie- en voorbereidingsvergaderingen met de directie van BELIRIS om een lijst op te stellen van renovatieprojecten die volgens de door BELIRIS vastgestelde criteria in aanmerking komen voor een verzoek tot overname van het bouwheerschap en voor een financiering door BELIRIS. Het gaat om volgende projecten:

· projecten met betrekking tot grote wooncomplexen en wijken met financieringsbehoeften gespreid over verschillende periodes van vier jaar. Deze projecten omvatten ook renovatiewerken aan de omgeving en voorzien in de plaatsing van eventuele voorzieningen. De financiering zou het mogelijk maken de renovatieprogramma's te voltooien van bepaalde wijken die worden gerenoveerd. Het gaat om programma’s waarbij de verantwoordelijke OVM's niet in staat zijn snel de nodige fondsen aan te wenden en waarbij de inrichting van de omgeving zeer duur is om te worden opgenomen in de renovatieprogramma's;
· projecten waarbij BELIRIS kan zorgen voor een financiële en logistieke toegevoegde waarde: projecten van OVM’s die grote moeilijkheden ondervinden bij de uitvoering van hun renovatieprogramma's voor hun sites en torens;
· projecten die idealiter beschikken over een goed onderbouwd programma en/of goed onderbouwde voorafgaande studies;

· projecten die in de strategische plannen van de OVM's zijn opgenomen en als zodanig binnen de 10 jaar voltooid moeten zijn.

De BGHM heeft gedetailleerde fiches over de projecten opgesteld. Deze fiches werden overgemaakt aan het kabinet voor de onderhandelingen.

De akkoorden hebben geleid tot de selectie van 7 projecten, die momenteel zijn opgenomen in de veertiende bijakte bij de Samenwerkingsovereenkomst BELIRIS voor een bedrag van €34.273.964 (zie bijlage).

Voor deze 7 projecten werden in juni trilaterale vergaderingen gehouden door de Directie BELIRIS en de BGHM met de betrokken OVM's.

Naar aanleiding daarvan heeft BELIRIS de OVM's verwelkomd en uitleg verschaft over het werkproces en hun doelstellingen. Daarnaast heeft BELIRIS de operationele agenda opgesteld voor de toekomstige samenwerking met betrekking tot de projecten, rekening houdend met de specifieke kenmerken van elk project.