Schriftelijke vraag betreffende de balans van het Brussels plan ter bestrijding van geweld tegen vrouwen
- Indiener(s)
- Aurélie Czekalski
- aan
- Nawal Ben Hamou, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevoegd voor Huisvesting en Gelijke kansen (Vragen nr 678)
| Datum ontvangst: 03/09/2021 | Datum publicatie: 20/10/2021 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 20/21 | Datum antwoord: 13/10/2021 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 14/09/2021 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | Op donderdag 16 juli 2020 heeft de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, op uw voorstel, het eerste Brusselse plan ter bestrijding van geweld tegen vrouwen goedgekeurd. Een jaar na die beslissing is het tijd om een eerste balans hiervan op te maken.
Staat u mij toe u de volgende vragen te stellen:
|
| Antwoord | Wat de stand van zaken betreft van het Brussels plan inzake geweld tegen vrouwen: Zoals aangekondigd in de inleidende paragrafen van het Brussels plan inzake geweld tegen vrouwen, is een eerste evaluatie van de maatregelen voorzien in 2022. Op dat moment zullen we een formele stand van zaken opmaken met alle betrokken actoren, wat ook eventuele bijsturing mogelijk maakt met het oog op de eindevaluatie van 2024. De voorbije maanden hebben mijn kabinet en equal.brussels echter wel een aantal keer samengezeten met de betrokken kabinetten en besturen om te kijken waar ze staan in de uitvoering van de acties waarvoor zij verantwoordelijk zijn. Op basis van deze ontmoetingen kan ik u meedelen dat op dit moment: - 15 acties volledig zijn afgerond - 26 acties in uitvoeringsfase zijn. - 15 acties zijn nog niet opgestart of zitten in de prille voorbereidingsfase. Aangezien dit plan het eerste in zijn soort is, zijn heel wat betrokken diensten nog op zoek naar de juiste manier om acties te ondernemen. De grondige halftijdse evaluatie van 2022 zal het mijn kabinet en equal.brussels mogelijk maken om hen daarin bij te staan en bij te sturen waar nodig. Verschillende acties zijn bovendien acties die voortdurend en dagelijks worden uitgevoerd. Dit is het geval voor volgende acties: - De financiële steun voor het maatschappelijke middenveld dat actief is in de strijd tegen geweld tegen vrouwen; - Het overleg met het maatschappelijk middenveld in het kader van het gewestelijk platform voor de bestrijding van geweld tegen vrouwen; - De deelname aan nationale en internationale netwerken zoals de IMC Vrouwenrechten of het NAP geweld en de deelname aan het stuurcomité van de ZSG... Ook andere eenmalige acties zijn afgerond. Het gaat om: - Actie 9: Er werd een kadaster opgesteld van beschikbare opleidingen op het gebied van geweld tegen vrouwen die toegankelijk zijn voor beroepsbeoefenaars; dit kadaster werd op de website van equal.brussels geplaatst. Het kadaster zal regelmatig worden bijgewerkt. - Actie 14: een opleiding over de preventie van intimidatie en seksisme in de openbare ruimte, bestemd voor gemeentelijke en gewestelijke preventie- en veiligheidsambtenaren die zorgen voor een zichtbare aanwezigheid in de openbare ruimte (vaststellende ambtenaren, vredeshandhavers, parkwachters, enz.), is opgenomen in de opleidingscatalogus van de GSOB. Voor het schooljaar 2021-2022 staan 9 sessies gepland. - Actie 17: de MIVB heeft een heel bewustmakings- en opleidingsproces voor haar personeel opgezet over de problematiek van gendergerelateerd geweld, namelijk: · Een bewustmakingscampagne ter bestrijding van seksisme op de werkvloer, bestemd voor alle personeelsleden; · Een "classroom"-module voor de maatschappelijke adviseurs en vertrouwenspersonen zodat ze geavanceerde deskundigheid ontwikkelen op dit gebied. Het is de bedoeling dat deze personen slachtoffers intern kunnen helpen en managers kunnen ondersteunen die te maken krijgen met intimidatie in hun teams; De opname van dit thema in het opleidingstraject van het personeel (nieuw aangeworven medewerkers krijgen voorrang) dat in contact komt met de klanten. - Actie 21: de actie bestond uit de ontwikkeling van een toolkit en een communicatiekit met goede praktijken en kant-en-klaar bewustmakingsmateriaal over geweld tegen vrouwen voor de gemeenten en de gewestelijke instellingen. De ontwikkeling van deze kit werd toevertrouwd aan de fédération laïque des centres de plannings familiaux. Het instrument werd getest op een panel van personen afkomstig uit de Brusselse gemeentelijke en gewestelijke besturen. Het zal worden voorgesteld tijdens een colloquium op 9 november aanstaande. - Actie 23: namelijk de bestrijding van geweld en intimidatie op het werk opnemen in de ontwikkeling van de diversiteitsplannen: · De diversiteitsadviseurs van Actiris zijn door het IGVM opgeleid in verband met de problematiek van geweld. De dienst Diversiteit heeft in samenwerking met het IGVM een reeks acties uitgestippeld die zijn opgenomen in de lijst van basisacties die aan de overheidsdiensten van het gewest worden voorgesteld; · De CEASE/PLS-gids met goede praktijken is verspreid onder de diversiteitsmanagers van het gewest; · De Dienst Diversiteit werkt mee aan de uitwerking van het transversale opleidingsaanbod dat talent.brussels aan de ION's en de GOD's aanbiedt op het gebied van diversiteit, en dus aan de opleidingen die in het plan voorzien zijn. - Actie 50: De brochure "meldpunt apotheken", bestemd voor de Brusselse apothekers om hen te helpen slachtoffers van geweld die naar hun apotheek komen door te verwijzen, is opgesteld in samenwerking met de verenigingen op het terrein en de politie en de inhoud ervan is goedgekeurd door de intra-Brusselse taskforce intrafamiliaal geweld. De brochure werd in juli 2021 door de Apothekersvereniging van Brussel verspreid onder alle Brusselse apotheken en werd op 5 oktober tijdens een webinar voorgesteld aan de gebruikers. Hieronder vindt u de lijst van acties die nog niet van opgestart zijn: - Actie 6: beschikken over gegevens over seksuele intimidatie in het openbaar vervoer; - Actie 7: opzetten van een opleidingsmodule ‘invoering van pv’s vanuit een gendervisie’. - Actie 12: inrichting van een specifieke opleidingsmodule voor de gewestelijke diensten voor stedenbouw; - Actie 19: bewustmaking voor geweld via genderongelijkheid; - Actie 22: de Brusselse besturen sensibiliseren rond seksuele intimidatie op het werk; - Actie 26: de werkgroepen “security by design” doen nadenken over seksisme en seksuele intimidatie in de openbare ruimte; - Actie 27: impactanalyse van een nieuw project om de behoeften op het gebied van veiligheid en preventie van geweld in de openbare ruimte te bepalen; - Actie 29: aanpak van de aspecten preventie, intimidatie en geweld in de volgende cyclus van Pyblik over het thema ‘stad voor iedereen’; - Actie 31: analyse en opvolging van het gewestelijk plan voor duurzame ontwikkeling; - Actie 32: gender mainstreaming in de adviezen van de gewestelijke ontwikkelingscommissie; - Actie 34 : gender mainstreaming in de wijkcontracten en de stadsvernieuwingscontracten; - Actie 35: gender mainstreaming in de programmeringsprojecten van openbare voorzieningen; - Actie 42: evaluatie van de hulp- en ondersteuningslijnen; - Actie 43: ontwikkeling van een website over geweld tegen vrouwen; - Actie 53: de verbetering van de processen-verbaal en de analyse van de politiestatistieken bevorderen. Deze acties zijn nog niet uitgevoerd, hetzij omdat ze ten vroegste gepland staan voor 2022, hetzij omdat ze afhankelijk zijn van andere acties die eerst moeten worden uitgevoerd. Perspective gaat bijvoorbeeld een overheidsopdracht gunnen om de genderdimensie te integreren in al haar opdrachten, waardoor zij nadien verschillende de acties van het plan zal kunnen uitvoeren. Voor andere acties werd er tot slot al een denkoefening gehouden over de manier waarop ze moeten worden uitgevoerd, maar de actie zelf werd nog niet gerealiseerd. Wat betreft het budget van dit plan en de verdeling per allocatie: Toen het Plan in juli 2020 is goedgekeurd door de Regering werd besloten te werken binnen het kader van de bestaande budgetten om de goedkeuring van het plan niet te vertragen ten opzichte van de begrotingsbesprekingen... De concrete bedragen die per bestuur worden vrijgemaakt, zullen een element vormen van de evaluatie. Wat de partners betreft die betrokken zijn bij de uitvoering van het plan: Zoals u weet is dit het eerste transversale plan inzake geweld tegen vrouwen van het Brussels Gewest, wat wil zeggen dat de volledige Brusselse Regering acties opzet tegen geweld. In deze tekst kan u lezen welke overheidsdiensten coördinator of partner zijn van de acties. De volgende gewestelijke overheidsdiensten zijn betrokken bij het plan: - equal.brussels - Brussel Plaatselijke Besturen - Brussel Preventie & Veiligheid - Brusafe (en via hen de gewestelijke opleidingsscholen) - urban.brussels - Brussel Huisvesting en de BGHM - talent.brussels - de MIVB - Brussel Mobiliteit - Actiris - Perspective.brussels - visit.brussels - hub.brussels - Brussel Economie en Werkgelegenheid - Brussels International Daarnaast werken ook andere partners mee aan de voorbereidingen, uitvoering en evaluatie van het plan. Het gaat om: - Middenveldorganisaties: als klankbord tijdens de voorbereiding van het plan, als partner bij de uitvoering (via subsidies of overheidsopdrachten) en als externe stem bij de evaluatie. - Andere beleidsniveaus: zoals vermeld in de laatste acties van het Plan, organiseert equal.brussels overleg met andere niveaus zowel binnen de gewestelijke instellingen (met Brussel Preventie en Veiligheid en Brussel Plaatselijke Besturen), binnen de gemeenschapsbevoegdheden van het BHG (COCOF, VGC, COCOM) als op interfederaal (via het IGVM) en internationaal (BI, BPV) niveau. Deze institutionele partners waren ook betrokken bij de voorbereidingen van het plan. Wat de impact van de COVID-19-epidemie op het Plan betreft: Zoals eerder gezegd, zijn de acties van het Plan nog niet aangepast sinds de lancering ervan in juli 2020. Een eerste bijsturing is echter wel mogelijk bij de halftijdse evaluatie in 2022. Natuurlijk had de gezondheidscrisis wel een grote impact op de opvolging van het plan. Die werd moeilijker door het gebrek aan directe contacten en doordat heel wat fysieke evenementen niet konden doorgaan. Zoals u bovendien weet, heeft COVID-19 een enorme impact gehad op het intrafamiliaal geweld, waardoor ik naast de initiatieven uit het plan nog andere initiatieven heb opgezet zoals de intra-Brusselse taskforce intrafamiliaal geweld en het bijstellen van de prioriteiten van de Interministeriële Conferentie Vrouwenrechten over het thema geweld. Wat de personeelsinzet voor het Plan inzake geweld tegen vrouwen betreft: Bij equal.brussels is er een inzet van 0,8 VTE voor dit plan, zowel voor de algemene opvolging van alle acties als voor de uitvoering van de acties waarvoor equal.brussels zelf verantwoordelijk is. Voor de andere aanstuurders en partners kunnen we geen raming geven van de personeelsinzet. Dit aspect kan echter wel opgenomen worden bij de evaluatie van het plan. |