Schriftelijke vraag betreffende de gevolgen van het federaal actieplan Handicap 2021-2024 voor het beleid en de Handistreaming-dynamiek die onder uw bevoegdheden vallen
- Indiener(s)
- Emin Özkara
- aan
- Sven Gatz, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Financiën, Begroting, Openbaar Ambt, de Promotie van Meertaligheid en van het Imago van Brussel (Vragen nr 380)
| Datum ontvangst: 10/09/2021 | Datum publicatie: 26/10/2021 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 20/21 | Datum antwoord: 22/10/2021 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 20/09/2021 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | Ik wens u in uw hoedanigheid van minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Financiën, Begroting, Openbaar Ambt, de Promotie van meertaligheid en van het Imago van Brussel, de volgende vragen te stellen:
Met betrekking tot uw beleid :
Met betrekking tot uw kabinet:
Met betrekking tot uw bestuur:
|
| Antwoord | Wat uw beleid betreft: 1. Wat zijn de eerste gevolgen van dit federale actieplan Handicap voor het beleid en de beschouwingen die tot uw bevoegdheidsdomein behoren? Het federale actieplan Handicap 2021-2024 is een transversaal actieplan dat alle federale bevoegdheden bestrijkt. Maatregelen 28 tot 35 hebben betrekking op het federale openbare ambt. Die maatregelen hebben een tweeledig doel: - Handicapinclusieve publieke dienstverlening: de acties die kaderen binnen dit doel betreffen de federale besturen en hebben geen rechtstreekse gevolgen voor ons gewestelijke beleid. Ze zijn echter wel een goede inspiratiebron voor de werkzaamheden van het gewestelijke diversiteitscomité. We geven mee dat sommige acties intussen al op gewestelijk niveau worden uitgevoerd. - Garanderen van het recht op toegang tot informatie: de veralgemening van het gebruik van gebarentaal bij persconferenties van de federale regering is een goede praktijk die de gewestregering zou moeten volgen. Wat uw kabinet betreft: 2. Welke mechanismen worden er ingeschakeld om de onderlinge afstemming en samenhang tussen de maatregelen van het federale actieplan Handicap en de maatregelen in verband met de dynamiek rond Handistreaming die onder uw bevoegdheid vallen, mogelijk te maken en te garanderen? Handistreaming houdt in dat de handicapdimensie op een transversale manier wordt geïntegreerd in elk nieuw beleid door degenen die verantwoordelijk zijn voor het opstellen, uitvoeren en evalueren van dat beleid. Op gewestelijk niveau wordt deze integratie van de handicapdimensie in de beleidslijnen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest gewaarborgd door de ordonnantie van 8 december 2016, evenals de ordonnantie van 4 oktober 2018 tot invoering van de gelijkekansentest. Wanneer we dit toepassen op de domeinen waarvoor ik bevoegd ben, bestaat handistreaming erin de rechtstreekse of onrechtstreekse gevolgen van elk nieuw beleidsinitiatief op personen met een handicap te beoordelen, en dit voor alle volgende initiatieven: 1° wetgevende of reglementaire ontwerpen; 2° ontwerpen van beheersplannen en beheersovereenkomsten; 3° ontwerpen van strategische planningsdocumenten; 4° ontwerpen van opdracht- en concessiedocumenten betreffende voorgenomen overheidsopdrachten en concessies; 5° ontwerpen van subsidiegidsen; 6° ontwerpen van besluiten tot toekenning van een subsidie. Aangezien de federale en de gewestelijke bevoegdheden gescheiden zijn, is het van belang de autonomie van elk bevoegdheidsniveau te respecteren bij de toepassing van de wetgevende teksten die op dat niveau betrekking hebben en van de maatregelen die met zijn bevoegdheden verband houden. Niettemin kan worden gestreefd naar samenhang of zelfs onderlinge afstemming van de instrumenten die door elk bevoegdheidsniveau worden ingevoerd. Wat de bevoegdheid in verband met het openbare ambt betreft, overlappen de maatregelen rond handistreaming gedeeltelijk met de maatregelen die in het kader van het diversiteitsbeleid worden genomen. Alle maatregelen die in het federale plan Handicap zijn opgenomen en die verband houden met het aanwerven van personen met een handicap, het doorvoeren van redelijke aanpassingen, het bevorderen van een voor iedereen toegankelijk bestuur, de anonieme verzameling van statistische gegevens met betrekking tot personen met een handicap enz. sluiten perfect aan bij de gewestelijke maatregelen. Wat uw administratie betreft: 3. Hebben alle overheidsbesturen en overheidsinstellingen die onder uw bevoegdheid vallen of onder uw toezicht staan een referentiepersoon voor Handistreaming aangeduid? De huidige gewestelijke wetgeving schrijft niet voor dat binnen de gewestelijke instellingen een referentiepersoon voor handistreaming moet worden aangeduid. De aanduiding van zo'n referentiepersoon is echter een goede maatregel die zal bijdragen tot een betere toepassing van Handistreaming. Ik wil er echter op wijzen dat in het kader van het gewestelijke diversiteitsbeleid, dat onder mijn bevoegdheid valt, de overheidsbesturen en overheidsinstellingen over een diversiteitsmanager beschikken die een diversiteitsactieplan opstelt, uitvoert en evalueert. Dat actieplan bevat onder andere acties die erop gericht zijn personen met een handicap in die instellingen te integreren. Wat betreft Brussel Financiën en Begroting ( BFB ), heeft het geen referentiepersoon Handistreaming, enkel een Gendermainstreamingcorrespondent. Als bestuur van de GOB, past het bij haar aanwervingen en indienstnemingen het GOB-beleid toe. Het percentage personeelsleden met een erkende handicap in haar bestuur bedraagt 2,96%. Hoe zit het met de coördinatie tussen de referentiepersonen 'Handicapbeleid' (op federaal niveau) en de referentiepersonen 'Handistreaming' (op het niveau van uw bestuur)? Hebben er al uitwisselingen plaatsgevonden? Er werd een gewestelijk handicapplatform opgericht, waarin diversiteitsmanagers en referentiepersonen 'Handicap' onder het personeel van bepaalde gewestelijke instellingen worden samengebracht. Er vindt momenteel geen coördinatie plaats tussen de referentiepersonen 'Handicapbeleid' op federaal niveau en de referentiepersonen 'Handicap' op het niveau van de gewestelijke instellingen. Het is wel belangrijk om binnen de grenzen van ieders bevoegdheidsdomein uitwisselingsmomenten over de praktijken te organiseren. Geen informatie betreffende BFB, te bekijken op het niveau van de GOB. |