Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende impact van het federaal actieplan Handicap 2021-2024 op de beleidsmaatregelen en de dynamiek inzake Handistreaming die onder uw bevoegdheden vallen

Indiener(s)
Emin Özkara
aan
Elke Van den Brandt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Mobiliteit, Openbare Werken en Verkeersveiligheid (Vragen nr 1019)

 
Datum ontvangst: 10/09/2021 Datum publicatie: 16/11/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 09/11/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
20/09/2021 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag   
Ik wens u in uw hoedanigheid van minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering (BHR), belast met Mobiliteit, Openbare Werken en Verkeersveiligheid, de volgende vragen te stellen:

Met betrekking tot uw beleid :
  1. Wat zijn de eerste gevolgen van het federaal actieplan Handicap voor het beleid en denkwerk die onder uw bevoegdheid vallen?

Met betrekking tot uw kabinet:

  1. Welke mechanismen zijn ingevoerd met het oog op de coherentie tussen de maatregelen van het federaal actieplan Handicap en de maatregelen in verband met de Handistreaming-dynamiek die onder uw bevoegdheid vallen?

Wat uw administratie betreft:

  1. Beschikken alle overheidsdiensten en -instellingen die onder uw bevoegdheden of uw toezicht vallen, over een contactpersoon Handistreaming?

  2. Hoe staat het met de coördinatie tussen de contactpersonen "gehandicaptenbeleid” (op federaal niveau) en de contactpersonen "handistreaming” (in uw administratie)? Hebben er al uitwisselingen plaatsgehad?

 
 
Antwoord    We zijn blij met de invoering van het federaal actieplan handicap 2021-24. Het luik 'Mobiliteit' bevat acties die het resultaat zijn van initiatieven die het Brussels Hoofdstedelijk Gewest enkele jaren geleden zelf heeft opgestart, ofwel grotendeels overeenstemmen met de door ons al ingevoerde toegankelijkheidsprogramma's.
Een overzicht van de acties uit het luik 'Mobiliteit' van het federaal actieplan handicap bevestigt dit:
Actie 102: Hervorming van het parkeerkaartsysteem
De hervorming van het parkeerkaartsysteem heeft het voorwerp uitgemaakt van een uitdrukkelijk verzoek van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest aangezien we moeilijkheden ondervinden wanneer het Parkeeragentschap, met scancars, de parkeerrechten van de houders van gehandicaptenkaarten controleren.
Een ‘abonnementssysteem’ is op een koppeling van de nummerplaat van de wagen aan uw parkeerkaart voor persoon met beperkte mobiliteit in het softwaresysteem van parking.brussels.
Iedere houder van een PRM kaart voor langdurige parkeerrechten kan zich registreren door een e-mail naar parking, met een kopie van de parkeerkaart voor personen met een handicap en met vermelding van de nummerplaat die u wilt laten registreren. Ook wanneer het voertuig werd geregistreerd in de databank, is het verplicht om de kaart achter de voorruit te leggen zoals de wegcode dat voorschrijft. Het systeem is momenteel niet heel flexibel want veranderen van nummerplaat voor een korte duurtijd, is door de manuele tussenkomst van de klantendienst, moeilijk of zelfs onmogelijk. Momenteel is het eerder bedoeld om houders van een PMR-kaart die niet vaak van wagen wisselen, al een oplossing te geven.
Parking.brussels blijft nieuwe wegen inslaan om deze situatie op te lossen.
Parallel met de verschillende acties die het Parkeeragentschap al heeft uitgevoerd om deze problematiek aan te pakken, blijkt dat de meest duurzame en inclusieve oplossing een coördinatie met de federale overheid is. We hebben de federale overheid hier dan ook over aangesproken.
Actie 103: De wegcode aanpassen opdat de voertuigen van het gemeenschappelijke vervoer van personen met een handicap de busstroken op de rijweg en bijzondere overrijdbare beddingen kunnen gebruiken.
Het betreft een aanvraag van Brussel Mobiliteit in het kader van de globalere herziening van de wegcode. We zijn dus heel nauw betrokken bij de uitvoering van deze maatregel en bestuderen de impact ervan op gewestelijk niveau. We hebben een specifieke studie ter zake uitgeschreven.
Actie 104: Beliris: Sluiten van een overeenkomst voor de analyse van de projecten vanuit het standpunt van de toegankelijkheid voor iedereen en invoering van een interne auditstrategie voor deze projecten alsook een systematische evaluatie van de projecten voor de herinrichting van de openbare ruimte door de binnen Brussel Mobiliteit opgerichte Commissie actieve modi (Brussels Hoofdstedelijk Gewest).
Beliris wordt regelmatig door Brussel Mobiliteit gevraagd om alle projecten voor te stellen aan de afdeling Actieve Modi van de Gewestelijke Mobiliteitscommissie, waarin vertegenwoordigers van personen met beperkte mobiliteit zetelen. Brussel Mobiliteit nodigde ook het personeel van Beliris uit om deel te nemen aan de opleiding voor adviseurs over de toegankelijkheid van de openbare ruimte. Drie Beliris-vertegenwoordigers namen deel in 2020 en één dit jaar.
Brussel Mobiliteit heeft in maart 2020 ook een brief naar Beliris gestuurd om de federale administratie te informeren over het belang dat we hechten aan toegankelijkheid alsook over de oprichting van een taskforce Toegankelijkheid die drie keer per jaar de directies van de MIVB en Brussel Mobiliteit rond de tafel brengt en waarvoor ze kan worden uitgenodigd naargelang van de agendapunten.
93. De toegankelijkheid van treinen en stations verbeteren
94. Doelstellingen met het oog op de verwezenlijking van de toegankelijkheid voor passagiers met een beperkte mobiliteit opnemen in het dienstencontract met de NMBS en het prestatiecontract met Infrabel.
95. Werken aan de verbetering van het bijstandssysteem voor reizigers met een beperkte mobiliteit
De verschillende acties, die rechtstreeks betrekking hebben op de NMBS (acties 96-101), komen tegemoet aan meerdere aanvragen die enkele jaren geleden al eens werden geformuleerd en doorgespeeld door de afdeling PBM van de Gewestelijke Mobiliteitscommissie. Vanuit het standpunt van ons Gewest vormen deze acties een logische verlenging van het Strategische plan voor de toegankelijkheid van het MIVB-net (bijgevoegd bij het Beheerscontract van de MIVB 2019-23). Brussel Mobiliteit en de MIVB onderhouden regelmatige contacten met de toegankelijkheidsmanager van de NMBS. Laatstgenoemde neemt overigens systematisch deel aan de afdeling PBM van de Gewestelijke Mobiliteitscommissie.
Op grond van deze verschillende elementen blijkt dat de impact van het federaal actieplan handicap, wat ons Gewest betreft, vooral zal uitmonden in een versterking en verlenging van de actie die we al voeren.
Brussel Mobiliteit beschikt over een toegankelijkheidsbemiddelaar die het toegankelijkheidsbeleid over de hele lijn opvolgt en zorgt voor regelmatig overleg met de verenigingssector. Bovendien heeft Brussel Mobiliteit in elk van haar diensten een toegankelijkheidsadviseur aangesteld om te garanderen dat dit thema dagelijks en voortdurend aandacht krijgt bij alle acties die worden ondernomen.

De MIVB beschikt ook over een toegankelijkheidsverantwoordelijke die overigens nauw samenwerkt met Brussel Mobiliteit.

Wat het Parkeeragentschap betreft werden een contactpersoon gelijke kansen en een plaatsvervanger toegewezen. De contactpersoon gelijke kansen is de referentiepersoon binnen haar bestuur voor de uitvoering van het gewestelijke mainstreamingbeleid. Zij is belast met de uitwerking, uitvoering en monitoring van alle aspecten van het geïntegreerde gelijkekansenbeleid binnen haar administratie en de deelname aan comités en transversale werkzaamheden, met name op het gebied van gendermainstreaming, genderbudgeting, handistreaming, de goede uitvoering van de gelijkekansentest en de uitwerking en uitvoering van gewestelijke actieplannen. De contactpersoon gelijke kansen en haar plaatsvervanger zijn dus eveneens de referentiepersonen voor handistreaming. Zo hebben zij deelgenomen aan de eerste operationele groep van het comité voor gelijke kansen die door Equal.brussels werd georganiseerd op datum van 16 september 2021. Het thema handistreaming kwam onder meer aan bod via het volgende onderwerp: Gevolgen van de gezondheidscrisis voor personen met een handicap en hun omgeving.
We hebben nog niet de gelegenheid gehad een formeel overleg met de federale overheid over het actieplan handicap te organiseren. Zoals we hierboven al eens hebben gezegd, vinden er niettemin tal van contacten plaats in het kader van de meerdere acties die in dit plan staan. De komende maanden en jaren hopen we deze contacten kracht bij te zetten en te vermenigvuldigen.
Zoals hierboven al eens werd aangehaald, zijn we blij met de invoering van een federaal kader voor de tenlasteneming van problemen m.b.t. handicap. Dit kader zal het mogelijk maken de maatregelen die we op ons niveau ter zake al nemen, te verlengen en kracht bij te zetten.