Schriftelijke vraag betreffende Gevolgen van het federaal actieplan Handicap 2021-2024 voor het beleid en de Handistreaming-dynamiek die onder uw bevoegdheden vallen
- Indiener(s)
- Emin Özkara
- aan
- Rudi Vervoort, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke regering, belast met Territoriale Ontwikkeling en Stadsvernieuwing, Toerisme, de Promotie van het Imago van Brussel en Biculturele Zaken van gewestelijk Belang (Vragen nr 683)
| Datum ontvangst: 10/09/2021 | Datum publicatie: 16/11/2021 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 20/21 | Datum antwoord: 04/11/2021 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 20/09/2021 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | Ik wens u in uw hoedanigheid van minister-president van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering (BHG), belast met territoriale ontwikkeling en stadsvernieuwing, toerisme, promotie van het imago van Brussel en biculturele zaken van gewestelijk belang, de volgende vragen te stellen:
Met betrekking tot uw beleid:
Wat uw kabinet betreft:
Wat uw bestuur betreft:
|
| Antwoord | Wat mijn kabinet betreft, weet u dat de aanpak van de gezondheidscrisis en de gevolgen ervan het grootste deel van onze tijd in beslag heeft genomen sinds maart 2020. Op het kabinet wordt over het algemeen evenwel een inclusief onthaalbeleid ten aanzien van de bezoekers gevoerd. Daarbij besteden wij bijzondere aandacht aan personen met een al dan niet zichtbare handicap. Het federale actieplan Handicap 2021-2024 is een transversaal actieplan dat alle federale bevoegdheden bestrijkt. Maatregelen 28 tot 35 hebben betrekking op het federale openbare ambt. Die maatregelen hebben een tweeledig doel: · Handicapinclusieve publieke dienstverlening: de acties die kaderen binnen dit doel betreffen de federale besturen en hebben geen rechtstreekse gevolgen voor ons gewestelijke beleid. Ze zijn echter wel een goede inspiratiebron voor de werkzaamheden van het gewestelijke diversiteitscomité. We geven mee dat sommige acties intussen al op gewestelijk niveau worden uitgevoerd. · Het recht op toegang tot informatie waarborgen: de veralgemening van het gebruik van gebarentaal bij persconferenties van de federale regering is een goede praktijk die de gewestregering zou moeten volgen. Handistreaming houdt in dat de handicapdimensie op een transversale manier wordt geïntegreerd in elk nieuw beleid door degenen die verantwoordelijk zijn voor het opstellen, uitvoeren en evalueren van dat beleid. Op gewestelijk niveau wordt deze integratie van de handicapdimensie in de beleidslijnen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest gewaarborgd door de ordonnantie van 8 december 2016, evenals de ordonnantie van 4 oktober 2018 tot invoering van de gelijkekansentest. Wanneer we dit toepassen op de domeinen waarvoor ik bevoegd ben, bestaat Handistreaming erin de rechtstreekse of onrechtstreekse gevolgen van elk nieuw beleidsinitiatief op personen met een handicap te beoordelen, en dit voor alle volgende initiatieven: 1. wetgevende of reglementaire ontwerpen; 2. ontwerpen van beheersplannen en beheersovereenkomsten; 3. ontwerpen van strategische planningsdocumenten; 4. ontwerpen van opdracht- en concessiedocumenten betreffende voorgenomen overheidsopdrachten en concessies; 5. ontwerpen van subsidiegidsen; 6. ontwerpen van besluiten tot toekenning van een subsidie. Aangezien de federale en de gewestelijke bevoegdheden gescheiden zijn, is het van belang de autonomie van elk bevoegdheidsniveau te respecteren bij de toepassing van de wetgevende teksten die op dat niveau betrekking hebben en van de maatregelen die met zijn bevoegdheden verband houden. Niettemin kan worden gestreefd naar samenhang of zelfs onderlinge afstemming van de instrumenten die door elk bevoegdheidsniveau worden ingevoerd. Wat de bevoegdheid in verband met het openbaar ambt betreft, overlappen de maatregelen rond Handistreaming gedeeltelijk met de maatregelen die in het kader van het diversiteitsbeleid worden genomen. Alle maatregelen die in het federale plan Handicap zijn opgenomen en die verband houden met het aanwerven van personen met een handicap, het doorvoeren van redelijke aanpassingen, het bevorderen van een voor iedereen toegankelijk bestuur, de anonieme verzameling van statistische gegevens met betrekking tot personen met een handicap enz. sluiten perfect aan bij de gewestelijke maatregelen. De huidige gewestelijke wetgeving schrijft niet voor dat binnen de gewestelijke instellingen een referentiepersoon voor Handistreaming moet worden aangeduid. De aanduiding van zo'n referentiepersoon is echter een goede maatregel die zal bijdragen tot een betere toepassing van Handistreaming. Ik wil er echter op wijzen dat in het kader van het gewestelijke diversiteitsbeleid, dat onder mijn bevoegdheid valt, de overheidsbesturen en overheidsinstellingen over een diversiteitsmanager beschikken die een diversiteitsactieplan opstelt, uitvoert en evalueert. Dat actieplan bevat onder andere acties die erop gericht zijn personen met een handicap in die instellingen te integreren. Er werd een gewestelijk handicapplatform opgericht, waarin diversiteitsmanagers en referentiepersonen 'Handicap' onder het personeel van bepaalde gewestelijke instellingen worden samengebracht. Er vindt momenteel geen coördinatie plaats tussen de referentiepersonen 'Handicapbeleid' op federaal niveau en de referentiepersonen 'Handicap' op het niveau van de gewestelijke instellingen. Het is wel belangrijk om binnen de grenzen van ieders bevoegdheidsdomein uitwisselingsmomenten over. Met betrekking tot Brussel Preventie & Veiligheid kan ik u de volgende elementen van antwoord verstrekken op uw vraag De uitvoering van de aanpassingswerken in het gebouw aan de de Lignestraat werd evenwel gezorgd voor de nodige toegankelijkheid voor PBM’s (toegang tot het gebouw, aangepaste liften, specifieke douches en toiletten). Daarnaast werden voor het gebouw en in het bijzonder bij de inrichting van het gewestelijk crisis- en communicatiecentrum parkeerplaatsen voorbehouden. Ook wordt momenteel met de vakbonden over dit thema nagedacht. BPV heeft momenteel geen Handisteaming referent. Vanuit mijn bevoegdheid voor het imago van Brussel en het toerisme kan ik u de volgende elementen van antwoord verstrekken: Screen.brussels Impact van het federaal plan Handicap op het beleid en de overdenkingen Screen.brussels fund schenkt steevast bijzondere aandacht aan de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen van de Unesco, wanneer het investeert in structurerende audiovisuele producties in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest https://sdgs.un.org/goals. Het hanteert een transversale aanpak, waarbij het dus ook rekening houdt met de factor “handicap”. De huidige kantoren van de vzw zijn toegankelijk voor personen met een handicap. Aanspreekpunt De vzw Screen.brussels fund is een kleine vzw die werk biedt aan 3 VTE’s en geen aanspreekpunt heeft met betrekking tot handistreaming. Visit.brussels Impact van het federaal plan Handicap op het beleid en de overdenkingen Ondanks de moeilijke covid-periode is visit.brussels zich blijven inzetten voor de uitdagingen en thema's die onder meer in het federale actieplan Handicap aan bod komen. De vzw heeft de volgende initiatieven kunnen opstarten: · Steun voor het programma van inclusieve rondleidingen, georganiseerd door Explore.brussels in het kader van de Brussels Biennale of Eclectic Architecture (BBEA); · Samenwerking met AMT Concept (Brussel voor allen - handy.brussels) in het kader van de Access-i certificering van 15 plaatsen; · De inrichting van zijn onthaalkantoor in het BIP om het toegankelijker te maken (verlaging van een deel van de balie); · Lidmaatschap van het ISTO-netwerk (Internationale Organisatie voor Sociaal Toerisme) en actieve deelname aan de werkgroep voor toegankelijk toerisme, die onder meer geleid heeft tot “Aanbevelingen om dienstverleners uit de toeristische sector te helpen personen met een handicap passend te onthalen bij gezondheidscrisissen zoals COVID-19”; · Ten slotte heeft visit.brussels in het kader van zijn herstelplan voor het toerisme een projectoproep gelanceerd ter ondersteuning van “duurzame en inclusieve toeristische initiatieven”. Aanspreekpunt visit.brussels stelde een contactpersoon inzake gelijke kansen aan die binnen de vzw de referentiepersoon is voor de uitvoering van het beleid inzake mainstreaming. Deze persoon staat in voor de uitwerking, de uitvoering en de follow-up van het geïntegreerde gelijkekansenbeleid in al zijn aspecten, waaronder handistreaming. Coördinatie tussen de aanspreekpunten inzake ‘handicapbeleid’ (op federaal niveau) en de aanspreekpunten voor ‘handistreaming’? Hebben er reeds uitwisselingen plaatsgevonden? In het kader van de ontwikkeling van de bovenvermelde opdrachten en functie zullen zeker contacten gelegd worden. Dit is vooralsnog niet gebeurd. Over de openbare instellingen die vallen onder mijn bevoegdheid voor territoriale ontwikkeling en stadsvernieuwing kan ik het volgende meedelen. Voor wat Citydev.brussels betreft Er is binnen de instelling een diversiteitsmanager aangesteld die deze functie ondertussen twee jaar bekleedt. De diversiteitsmanager van citydev.brussels neemt deel aan het netwerk handicap binnen het gewestelijk diversiteitscomité. Er zijn nog geen contacten geweest tussen de diversiteitsmanager op het niveau van ons gewestelijk bestuur en het federaal niveau. Voor wat betreft Urban.brussels: Urban heeft een diversiteitsmanager aangesteld en een commissie die momenteel 8 leden telt. Er zijn geregeld contacten tussen de verschillende gewestelijke instellingen. Op federaal niveau is de koepel georganiseerd door talent.brussels de contactinstantie. Voor wat betreft Perspective.brussels: Perspective beschikt over gelijkekansen-correspondenten”, maar tot nog toe zijn er geen contacten geweest met het federaal niveau. |