Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de beoogde opmaak van een gewestelijk netheidsplan

Indiener(s)
Bianca Debaets
aan
Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 930)

 
Datum ontvangst: 27/09/2021 Datum publicatie: 16/11/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 21/22 Datum antwoord: 16/11/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
30/09/2021 Ontvankelijk p.m.
16/11/2021 Bijlage aan het antwoord p.m. Bijlage
 
Vraag    Begin dit jaar gaf u het startschot voor het breed overleg dat tegen eind dit jaar moet uitmonden in een volwaardig gewestelijk netheidsplan. U liet daaromtrent weten dat er vijf werkgroepen zouden worden opgericht (rond sluikstorten en inzameling van grof vuil, rond zwerfvuil, over de impact van de ophalingen, de impact van de stadsinrichting, en tot slot een bestuurlijke werkgroep die de verdeling van rollen en verantwoordelijkheden van sleutelactoren zal vastleggen), maar ook dat er meer mobiele camera’s ingezet zouden worden op sluikstortgevoelige plaatsen en dat er ‘netheidsmanagers’ aangesteld zouden worden in vier problematische zones (Zuidstation, Liedtsplein, Flageyplein en Kunstberg) om alle betrokken spelers daar te kunnen mobiliseren met het oog op een verbetering van de openbare netheid.

Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel:

  • Kan u een stand van zaken geven omtrent de opmaak van het gewestelijk netheidsplan? Welke pijlers en krachtlijnen werden daar reeds in opgenomen? In welke acties en middelen vertaalt dit zich? Kan u duiden wanneer het netheidsplan voorgesteld zal worden aan de parlementsleden?

  • Kan u een stand van zaken geven omtrent de bevindingen en conclusies van de vijf werkgroepen? Kan u nader toelichten uit welke leden deze werkgroepen bestaan? Waren er bepaalde aspecten waarbij de werkgroepen tot tegenstrijdige conclusies kwamen? Op welke manier werden de bevindingen en conclusies van de verschillende werkgroepen uiteindelijk gebundeld en coherent samengebracht?

  • Kan u een stand van zaken geven wat betreft het gebruik van mobiele camera’s op sluikstortgevoelige plaatsen? Hoeveel camera’s (zowel vast als mobiel) worden op dit moment ingezet in de strijd tegen sluikstort? Hoeveel pv’s werden er dankzij deze camera’s inmiddels reeds opgesteld? Kan u duiden hoeveel extra camera’s er aangekocht en ingezet zullen worden? Welk budget voorziet u voor de aankoop van deze camera’s?

  • Kan u een stand van zaken geven wat betreft de aanstelling van de netheidsmanagers in de vier aangehaalde ‘problematische zones’? Op welke manier zijn zij reeds te werk gegaan om alle betrokken spelers uit de desbetreffende buurten te verenigen en mobiliseren? Wanneer en op welke manier worden hun werkzaamheden geëvalueerd? Hebt u reeds onderzocht of dergelijke netheidsmanagers ook een oplossing zouden kunnen bieden voor bepaalde andere wijken?

 
 
Antwoord    1)
De strategie voor stedelijke netheid wordt momenteel uitgewerkt.

De verschillende elementen die tijdens de werkgroepen met meerdere actoren, die Agora worden genoemd, besproken werden, zijn openbaar en online beschikbaar op de interne website:
https://www.strategie-proprete-urbaine-bruxelles.be/

Op verzoek aan het secretariaat van het Parlement kan de strategie voor stedelijke netheid in de Commissie worden voorgesteld zodra de Regering die goedkeurt, in de loop van het jaar 2022.
2)

Sinds de lancering van de strategie voor stedelijke netheid hebben zeven agora's plaatsgevonden (24/02, 30/03, 20/04, 11/05, 1/06, 21/09, 05/10) alsook twee collectieve evenementen (09/02 en 22/06). Tijdens die agora's werden bestuurlijke kwesties besproken in verband met de netheid in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en specifieke kwesties zoals sluikstorten, zwerfvuil of afvalinzameling.

Tijdens de ‘bestuurlijke’ agora’s werden 56 bestuursgerelateerde onderwerpen vastgesteld en en werden ze gegroepeerd in 12 thema's. In subgroepen werden 5 thema's verkend (zoals afvalsortering, sensibilisering, commercieel afval, soorten afval, verantwoordelijkheid van verschillende actoren rondom de plaatsen). Bovendien werden tijdens een tweede ‘bestuurlijke’ agora 6 bestuursgerelateerde onderwerpen vastgesteld (straatmeubilair, ontwerp van openbare ruimten, wegwerkzaamheden, controle van commerciële contracten, communicatie met het publiek, communicatie tussen institutionele actoren).

Tijdens de agora over grofvuil en sluikstorten werden 75 onderwerpen verzameld. Zij werden vervolgens gegroepeerd en onderzocht op basis van 5 thema's (sensibilisering en voorlichting, logistieke modaliteiten, sancties en bestraffing, valorisatie, infrastructuur).

Tijdens de agora over inzameling en netheid werden 4 onderwerpen besproken (zakken aanwezig op straat, stakingen, commerciële contracten, wegwerkzaamheden).

De syntheses van de agora’s ‘visie op netheid’ en ‘preventie’ worden nog voorbereid. Die agora’s vonden plaats op 21/09 en 05/10.


Zo zullen de laatste 4 agora's die gepland zijn vanaf september 2021 (visie op netheid, preventie, curatieve, bestraffing) bestaan uit een fase van convergentie van de inhoud die voortvloeit uit de vorige agora's. Een concreet voorstel zal immers telkens het voorwerp uitmaken van een collectieve verbetering.

De deelnemers komen uit verschillende organisaties. Hun aanwezigheid varieert naargelang de behandelde thema's. Een lijst van de actoren die zijn uitgenodigd om aan het proces deel te nemen, bevindt zich in de bijlage. Daarnaast zijn in de loop van het proces andere institutionele of particuliere actoren of actoren uit het verenigingsleven geïdentificeerd.

Zich bewust van de uitdagingen op het vlak van openbare netheid, werken het Agentschap Net Brussel en Leefmilieu Brussel bovendien sinds het begin van de legislatuur reeds samen met de Brusselse gemeenten aan concrete preventieprojecten, studies, sensibiliserings-, bestraffings- en sorteeracties, omdat de als essentieel geïdentificeerde acties reeds kunnen worden opgestart. Er wordt niet gewacht met handelen tot de uitwerking van de strategie is afgerond.
Het eindverslag zal de conclusies van alle agora's bevatten.
3)
Sinds eind maart 2020 beschikt de dienst ‘Recherche en Verbalisatie’ van het Agentschap Net Brussel, via een openbare projectoproep, over zes effectieve camera's en zes nep-camera’s in zijn strijd tegen sluikstorten. Het gaat hier niet om een aankoop, maar om een terbeschikkingstelling van camera's, met een volledige dienstverlening door de verhuurder (installatie en verplaatsing van de camera's, onderhoud, herstellingen, verzending van relevante beelden enz.)

In overeenstemming met de procedures voor overheidsopdrachten zal het Agentschap zelf geen extra camera's installeren zolang deze projectoproep loopt.

Daarnaast zijn er besprekingen gaande over de mogelijkheden om extra camera's ter beschikking te stellen door Brussel Preventie en Veiligheid. Deze dialoog tussen het ANB en het BPV maakt deel uit van de co-constructie van de strategie voor stedelijke netheid.
Tot dusver zijn dankzij de camera's 386 daders van sluikstorten, vaak van aanzienlijke omvang, geïdentificeerd.
4)
Er is een consultancybureau aangesteld om voor deze opdracht te zorgen. Het gaat om een proefproject dat in het eerste kwartaal van 2021 van start is gegaan en wordt gefinancierd in het kader van de overeenkomst Openbare Netheid en Leefomgeving, die in 2016 met FostPlus is gesloten.

De pre-diagnostische fase werd onlangs voltooid. Voor de vier betrokken zones, namelijk Liedts, Flagey, Zuid en Kunstberg, ging het om het maken van een fotoreportage, terreinbezoeken met de gemeentediensten, bilaterale ontmoetingen met de betrokken actoren en een enquête onder de bevolking.


Het verslag van deze pre-diagnose bestaat uit vier delen:

· een analyse van de gegevens (socio-economische context, klachten en statistieken, terrein en bilaterale vergaderingen, bestaande infrastructuur),

· een identificatie van de actoren (actoren, taken, akkoorden/overeenkomsten, personeel, materiële middelen, werkingsgebied enz.),

· een identificatie van specifieke problemen die zich op het terrein voordoen,

· identificatie van acties die reeds zijn uitgevoerd.

De volgende stap bestaat in de oprichting van een specifieke taskforce voor elke zone om een actieplan met verschillende actoren op te stellen om concrete resultaten op het terrein te boeken. Elke opdracht van het plan zal worden beschreven met doelstellingen, verwachte resultaten, benodigde middelen en opvolgingsindicatoren.

Aangezien de "Zonemanager" een proefproject is, dient het Agentschap Net Brussel de eerste resultaten van het project af te wachten alvorens te overwegen om dit project in andere zones te in te voeren.