Schriftelijke vraag betreffende de alarmkreet van de actoren op het terrein over het belang van het openhouden van de loketten.
- Indiener(s)
- Emin Özkara
- aan
- Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 812)
Datum ontvangst: 16/09/2021 | Datum publicatie: 12/01/2022 | ||
Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 20/21 | Datum antwoord: 16/11/2021 |
Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
18/10/2021 | Ontvankelijk | p.m. |
Vraag | Ik werd onlangs benaderd door actoren op het terrein die aan de alarmbel trekken via een open brief (https://tinyurl.com/ymwjd46k). Om de boodschap niet te verdraaien, lijkt het mij gepast om enkele van de opmerkingen die me werden toegezonden, verbatim te herhalen en u vervolgens de gebruikelijke vragen te stellen. "Zoals u weet, treft de digitale kloof alle bevolkingsgroepen, zowel jongeren, gezinnen als bejaarden. De gezondheidscrisis heeft geleid tot de sluiting van vele loketten voor de bevolking en daarmee tot het ontbreken van de mogelijkheid om uitleg te geven, vragen te stellen en toegang te krijgen tot de broodnodige steun voor de sociaal kwetsbaarste groepen. De loketten zijn ook nodig in de banken, de ziekenfondsen, , gemeenten, de OCMW’s, de HVW, de RVA, de pensioendienst, de universiteiten, de scholen.... In deze maand waarin het schooljaar begint, trekken vele actoren op het terrein aan de alarmklok, opdat het begin van het schooljaar geen terugkeer betekent naar "zoals het was voor de zomer" met gesloten loketten en alles via digitale weg! Veel gezinnen hebben te veel problemen ondervonden met schoolinschrijvingen of studiebeursaanvragen. De loketten moeten open blijven om menselijk contact te behouden, zonder hetwelk steeds meer diensten niet verleend worden en onze samenleving verder verarmt". 1 Gelet op die brief en de crisiscontext van COVID-19, zou ik u de volgende vragen willen stellen:
1 Myrrhine KULCSAR, Coördinatie van de Sociale Actie van het OCMW van Sint-Gillis, e-mail van 15/09/2021. 2 De Coördinatie van de Sociale Actie van het OCMW van Sint-Gillis, gesteund door talrijke netwerken en actoren, "Lettre ouverte du 13/09/2021: Face à la digitalisation des services les guichets doivent rester ouverts. Revenons à l’humain!, https://tinyurl.com/ymwjd46k, geraadpleegd op 16 september 2021. 3 Idem. |
Antwoord | 1/ Volgens de Barometer Digitale Inclusie 2020, die in augustus 2020 is verschenen en gepubliceerd werd door de Koning Boudewijnstichting, zijn de percentages van de Brusselse bevolking die digitaal kwetsbaar zijn als volgt: - Ongelijke toegang: 10% van de huishoudens heeft geen internetverbinding in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en bijna 30% van de huishoudens met een laag inkomen heeft thuis geen internetverbinding; - Ongelijkheden in verband met digitale competenties: 41% van de Brusselaars heeft zwakke digitale vaardigheden of gebruikt het internet niet (32% + 9%), terwijl 75% van de mensen met een laag inkomen te maken heeft met deze digitale kwetsbaarheid. - Ongelijkheden op het vlak van het gebruik van essentiële diensten. In het Brussels Hoofdstedelijk Gewest maakt 35% van de bevolking geen gebruik van e-administratie. Bij mensen met een laag inkomen loopt dit percentage op tot 55%. 2&3/ Op het vlak van digitale opleidingen voorziet het Plan voor Digitale Toe-eigening (PDT) in 66 acties, waaronder opleidingen om de digitale vaardigheden van de Brusselaars te vergroten. Om acties in deze zin uit te voeren, wordt een budget van minstens 900.000 euro per jaar toegekend aan het CIBG (800.000 euro) en easy.brussels (100.000 euro). Naast de verschillende acties waarin het PDT voorziet, zijn de Openbare Computerruimten momenteel de meest geschikte plaatsen voor mensen die digitaal kwetsbaar zijn om hun administratieve procedures online te kunnen uitvoeren. Daarnaast kunnen burgers terecht bij de OCMW’s en andere organisaties voor maatschappelijk welzijn om begeleid te worden bij hun administratieve procedures. 4/ Het niet-gebruik van sociale rechten is een probleem dat het voorwerp uitmaakte van een recente studie: https://journals.openedition.org/brussels/5628 Uit deze studie blijkt dat een deel van het niet-gebruik van sociale rechten betrekking heeft op mensen die niet over voldoende digitale vaardigheden beschikken om hun online procedures zelfstandig uit te voeren. Het is daarom essentieel om niet-digitale alternatieven te garanderen (zie antwoord op vraag 5). De digitale kloof is niet de enige factor die leidt tot niet-gebruik. Factoren zoals administratieve complexiteit (zie easybrussels - agentschap voor administratieve vereenvoudiging), de complexiteit van het statuut van de aanvragers, kennis van een van de landstalen, enz. moeten ook in aanmerking worden genomen. 5/ Easybrussels werkt momenteel aan een ontwerp van ordonnantie om de digitalisering van openbare diensten te reguleren. Deze ordonnantie pleit voor het principe van "digital first" en voorziet in alternatieven zodat gedigitaliseerde openbare diensten voor alle burgers toegankelijk blijven. De Coördinatie Digitale Inclusie werkt ook aan de implementatie van inclusieve aanbevelingen in het kader van gedigitaliseerde overheidsdiensten. Deze aanbevelingen zullen openbare diensten in staat stellen om alternatieven voor digitalisering in te voeren, zodat diegenen die het minste voeling hebben met het hele digitale gebeuren, er gebruik van kunnen maken. |