Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de toewijzing van terreinen door CityDev

Indiener(s)
Véronique Lefrancq
aan
Barbara Trachte, staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd voor Economische Transitie en Wetenschappelijk Onderzoek (Vragen nr 458)

 
Datum ontvangst: 06/10/2021 Datum publicatie: 13/12/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 21/22 Datum antwoord: 09/12/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
18/10/2021 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    CityDev beheert een uitgebreid vastgoedbestand in het Brussels Gewest met als doel industriële, semi-industriële, ambachtelijke en dienstenbedrijven met hoge toegevoegde waarde aan te trekken en te behouden in het Gewest door hun vastgoedinfrastructuur (terreinen of gebouwen) aan te bieden tegen aantrekkelijke voorwaarden en prijzen.

Ik had graag meer informatie gekregen over de procedures voor de toewijzing van de terreinen:

  • Welke criteria worden daarbij gehanteerd? In het kader van de espace Darwin  heeft een groep gemeenten een solide project ingediend voor een nieuw recyclagepark. Waarom werd dat project niet geselecteerd?

  • Kunt u meer toelichtingen verstrekken over de regels voor de uitoefening van het recht van voorkoop van overheidsinstanties?

 
 
Antwoord   

Overeenkomstig de beginselen van transparantie en gelijke behandeling worden de vastgoedrechten (verkoop, erfpacht, enz.) of huurovereenkomsten aan de ondernemingen toegekend op basis van procedures en criteria die vooraf door de raad van bestuur zijn vastgesteld.

 

Zoals in de beheersovereenkomst 2021-2025 is bepaald, worden de procedures en criteria voor de selectie van kandidaat-ondernemingen herzien om ze af te stemmen op de transitiedoelstellingen en ze leesbaarder te maken.

 

  1. Selectieprocedure

 

Om zich te kunnen vestigen op een van de terreinen of in een gebouw van citydev.brussels, moet een onderneming erkend zijn. Die erkenning wordt door de raad van bestuur gegeven op basis van een gemotiveerd dossier, waaruit blijkt dat de voormelde criteria zijn nageleefd en dat de onderneming financieel gezond is.

 

  1. Selectiecriteria

 

Om gebruik te kunnen maken van de infrastructuren die citydev.brussels voorstelt, moeten de ondernemingen voldoen aan een aantal criteria inzake activiteit, tewerkstelling en financiële haalbaarheid. Die worden hieronder nader toegelicht en zijn ook beschikbaar op de website van citydev.brussels: Wat zijn onze toegangsvoorwaarden? | citydev.brussels.

 

  1. Activiteitencriteria 

 

Alle ondernemingen die materiële goederen of diensten of immateriële goederen produceren, komen in aanmerking voor een vestiging op een van de gronden of in een van de gebouwen van citydev.brussels, tenminste als ze de stedenbouwkundige voorschriften, in het bijzonder het Gewestelijk Bestemmingsplan (GBP), naleven. Alle ondernemingen die een productieactiviteit uitoefenen komen in aanmerking voor een vestiging op een van de sites.

 

De vestiging van dienstenactiviteiten die rechtstreeks bijdragen tot een grotere aantrekkelijkheid van de zones kan toegestaan worden op een beperkte oppervlakte of in een specifiek gebouw. Die activiteiten zijn: handel, horeca en buurtdiensten.

 

Verontreinigende activiteiten, afbraakactiviteiten en puur administratieve en financiële activiteiten worden niet toegelaten. Een afwijking is wel mogelijk als de tewerkstellingsdichtheid en het aandeel van de in Brussel wonende of laaggeschoolde werknemers zeer hoog liggen.

 

  1. Criteria inzake tewerkstellingsdichtheid

 

Het criterium van de tewerkstellingsdichtheid is het belangrijkst en wordt uitgedrukt in voltijdsequivalenten (VTE’s) per hectare.

 

Zelfstandigen worden in principe niet meegeteld bij de berekening van de tewerkstellingsdichtheid. Het is echter aan de raad van bestuur van citydev.brussels om hierover te oordelen, rekening houdend met de activiteit en de aard van de onderneming.

 

Activiteiten van materiële productie: minimum 50 personen per hectare.

Activiteiten van immateriële productie: minimum 75 personen per hectare.

Sectoren die een afwijking vergen (bv. handel): minimum 125 personen per hectare.

Verdiepingen van gebouwen die op het GBP in gemengd of sterk gemengd gebied liggen en die gebruikt worden door organisaties die niet aan het activiteitencriterium beantwoorden: minimum 285 personen per hectare (1 persoon per 35 m² vloeroppervlakte).

 

Die verhoudingen moeten bereikt zijn bij de erkenning of het voorwerp uitmaken van een vaste verbintenis in de tijd. Er gebeuren hierop jaarlijkse controles. Ook na de erkenning worden regelmatig controles uitgevoerd, en zeker bij een fundamentele wijziging van de activiteiten, de tewerkstelling of de juridische structuur van de onderneming.

 

In de overeenkomsten is bovendien bepaald dat de onderneming zich bij voorrang tot Actiris richt voor elke aanwerving van personeel.

 

Wat de Darwin-site betreft, zijn er besprekingen aan de gang tussen citydev.brussels, de gemeenten Koekelberg, Ganshoren en Sint-Agatha-Berchem en het GAN om er een Recypark en een hub rond circulaire economie te vestigen. Ik heb zelf vertegenwoordigers van de gemeenten ontmoet en mijn medewerkers volgen dit dossier op de voet.

 

Recht van voorkoop

 

Het wettelijk recht van voorkoop ten gunste van overheidsinstanties is geregeld in de artikelen 258 en volgende van het BWRO.

 

Citydev.brussels wordt vermeld in de lijst van voorkooprechthebbende overheden als publieke actor voor de uitoefening van zijn wettelijke opdrachten van economische expansie. Tot die instanties behoren ook de gemeenten, die onder meer tot doel hebben voorzieningen van collectief belang of openbare diensten tot stand te brengen.