Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de monitoring van opdracht 12 en van het programma voor de stadslandbouw

Indiener(s)
Aurélie Czekalski
aan
Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 990)

 
Datum ontvangst: 13/12/2021 Datum publicatie: 28/01/2022
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 21/22 Datum antwoord: 17/01/2022
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
21/12/2021 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
17/01/2022 Bijlage aan het antwoord p.m. Bijlage
 
Vraag   

Ik wil graag bij u terugkomen met een aantal vragen die tijdens de begrotingsbesprekingen niet zijn beantwoord. Om het opstarten van nieuwe stadslandbouwprojecten te stimuleren, moeten de betrokken actoren (bestaande en nieuwe) worden ondersteund met advies, begeleiding en financiële steun. Voorts moeten actoren die actief zijn op het gebied van de bewustmaking inzake duurzame stadslandbouw de nodige steun blijven ontvangen. Wij moeten ook blijven werken aan de toegang tot land, aan de ontwikkeling van proefgebieden en bestaande professionele landbouwprojecten.

Laat me u de volgende vragen stellen:

  • Welke verenigingen worden momenteel gesubsidieerd?

  • Kunt u de lijst van begunstigden van de Brusselse steun voor stadslandbouw bijvoegen?

  • Hoe zit het met de steun voor projecten die de aankoop van producten die rechtstreeks van de producent naar de consument gaan, willen bevorderen door het opzetten van manden te organiseren? Wat is de ontwikkeling geweest van solidaire koopgroepen voor de landbouw en andere alternatieve systemen voor de productie/aankoop van levensmiddelen-consumptiegoederen?

  • Welke strategie wordt er gevolgd om Welke strategie wordt gevolgd om de Brusselse voedingsproducten meer zichtbaarheid te geven?

  • Wat de ontwikkeling van de stadslandbouw betreft, hoeveel banen zijn er sinds het begin van deze zittingsperiode bij de overheid en in de particuliere sector gecreëerd? Hebt u synergieën ontwikkeld met Actiris, bijvoorbeeld in het kader van de alliantie Werkgelegenheid-Milieu-Duurzame voeding?

  • Kunt u ons nadere gegevens verstrekken over de nieuwe steunregeling voor de stadslandbouwers?

  • Wat is de stand van de werkzaamheden met betrekking tot het voorontwerp van ordonnantie inzake steun voor de ontwikkeling van de landbouw en de aquacultuur in het Brussels Gewest?

 

 
 
 
Antwoord    1)
Specifiek wat de vzw’s betreft: Vier vzw’s ontvingen een subsidie in het kader van de projectoproep Good Food 2021 om professionele projecten voor de productie van stadslandbouw te ondersteunen. Het gaat om:
- Atelier Groot Eiland: € 12.500
- La Ferme Nos Pilifs: € 12.500
- Impasse Temps – TijdGang: € 15.000
- Courtileke: € 12.500
Drie andere verenigingen ontvingen in 2021 een subsidie voor hun directe of indirecte bijdrage aan de professionele stadslandbouw. Het gaat om:
- Terre-en-vue: € 105.000
- SAGAL: € 19.000
- Le Début des Haricots – landbouwtestruimte: € 100.000
2)
De volledige lijst van de in 2021 toegekende subsidies bevindt zich in de bijlage.
3)
In 2021 werden de SAGAL’s (Solidaire Aankoopgroepen voor Artisanale Landbouw) medegefinancierd door de cel Landbouw van BEW en de dienst Good Food van LB. Het eindverslag van 2021 is nog niet beschikbaar. In de eindevaluatie van de Good Food-strategie 2016/2020 werd echter het volgende geconcludeerd:
“Vandaag zijn er 101 aankoopgroepen die biologische groenten en fruit rechtstreeks van lokale producenten afnemen, waarvan er 13 in Brussel zijn gevestigd – waaronder 5 primaire producenten.”

Brussel Economie en Werkgelegenheid steunt ook de landbouwtestruimte, die ook een systeem van rechtstreekse verkoop door zijn tuinbouwers opzet. De administratie steunt ook het Lokale Economieloket ‘Village Partenaire’, dat tot taak heeft de landbouwers te begeleiden bij de ontwikkeling van hun onderneming. Het gaat hierbij om begeleiding voor de distributiekanalen van de landbouwers.

4)
Om de zichtbaarheid te verbeteren van de commerciële actoren en hun producten (van productie tot horeca) die betrokken zijn bij een Good Food-aanpak, heeft Leefmilieu Brussel een gids van Good Food-handelszaken ontwikkeld op de portaalsite www.goodfood.brussels. Die gids is bedoeld voor Brusselaars die op zoek zijn naar duurzame producten en voor professionals in de sector die op zoek zijn naar leveranciers die hun waarden delen. Om in de gids te worden opgenomen, moeten handelszaken een aantal Good Food-engagementen naleven.
Begin 2021 waren er 134 geregistreerde handelszaken.
In 2020 en 2021 vond een speeddate-evenement plaats tussen Good Food-producenten en -kopers. Dat evenement werd medegeorganiseerd door Leefmilieu Brussel en Visit.brussels en bracht Good Food-producenten en -verwerkers en kopers (restaurants, kantines en actoren van de evenementensector) samen. Het maakte een groot aantal ontmoetingen tussen producenten en kopers mogelijk.
5)
Volgens de beschikbare gegevens heeft de administratie Brussel Economie en Werkgelegenheid sinds 2019 een vijftiental gecreëerde arbeidsplaatsen geteld bij de Brusselse stadsproducenten.

Bij dat cijfer komt nog de creatie van een coördinatiefunctie voor de Brusselse federatie van professionals in de stadslandbouw (FédéAU); een begeleidersfunctie binnen het Lokale Economieloket ‘Village Partenaire’ om (toekomstige) professionele producenten te begeleiden tijdens de hele duur van hun project/onderneming; het behoud van verscheidene arbeidsplaatsen binnen de in de volgende vraag beschreven begeleidingsstructuren via door BEW toegekende facultatieve subsidies.

Een van de doelstellingen van de Good Food-strategie 2.0, waaraan momenteel wordt samengewerkt, zal erin bestaan synergieën tot stand te brengen met de andere economische actiedomeinen, met name om nieuwe arbeidsplaatsen te scheppen in verband met stadslandbouw.
6)
De volgende actoren zijn verantwoordelijk voor de begeleiding van de Brusselse stadslandbouwers:
1) LOKAAL ECONOMIELOKET met een specialisatie in STADSLANDBOUW
Sinds januari 2021 hebben de Lokale Economieloketten (LEL) de opdracht om de bestaande begeleidingsdiensten voor het ondernemerschap te versterken.
De begeleiders van het Lokale Economieloket kunnen de (toekomstige) professionele telers ondersteunen in alle fases van hun project/onderneming:
· tijdens de oprichtingsfase: het projectidee en businessmodel in vraag stellen en structureren, de marktstudie uitvoeren, helpen bij de opstelling van het teeltplan of het financieel plan, financiering zoeken, een rechtsvorm kiezen volgens de behoeften van de producenten;
· tijdens de verdere activiteit van de producenten: een antwoord bieden op technische problemen, de resultaten en kosten analyseren, de rentabiliteit verbeteren, nieuwe verkoopkanalen ontwikkelen, de producenten uitrusten voor meer autonomie in het strategisch en financieel beheer van de onderneming.
2) DE FACILITATOR VOOR STADSLANDBOUW
De Brusselse Facilitator voor Stadslandsbouw is sinds 2018 een informatie- en begeleidingsdienst voor de ontwikkeling van stadslandbouw. Enerzijds kunnen er op de website thematische infofiches met de meest gestelde vragen (FAQ) en algemene hulpmiddelen worden geraadpleegd.
Anderzijds kan er ook een beroep worden gedaan op begeleiding door multidisciplinaire experts die ter beschikking staan van eigenaars en projectontwikkelaars, en van overheidsinstanties en gemeenschappen. Er worden twee doelen nagestreefd in zowel de bestaande als geplande wijken/gebouwen: de professionele landbouwproductie, maar ook burgermoestuinen om de eigen productie aan te moedigen.
De Facilitator verleent ook steun aan de begeleiders van Village Partenaire voor 3 soorten expertise:
· stedenbouwkundige, juridische of regelgevende kwesties;
· productietechnieken;
· het vinden van grond.
3) DE FÉDÉAU
De FédéAU (federatie van professionals in de stadslandbouw) werd eind 2020 opgericht om de professionele stadslandbouw in Brussel te vertegenwoordigen (projecten in volle grond en bovengrondse projecten). Ze heeft tot doel de pioniers van eerlijke en duurzame voedingssystemen samen te brengen, d.w.z. de actoren van de sector te verenigen en uitwisselingen tussen hen te vergemakkelijken, collectieve diensten te ontwikkelen, een eisenpakket op te stellen voor de overheid, en de band te versterken met het grote publiek in het Gewest en de rand.
4) DE LANDBOUWTESTRUIMTE ‘GRAINES DE PAYSANS’
De landbouwtestruimte biedt projectdragers de mogelijkheid om hun beroep in een veilige omgeving te testen (via de activiteitencoöperatie Baticrea/Job Yourself). De producenten krijgen gedurende een proefperiode van maximaal drie jaar een stuk grond van 15 tot 30 are ter beschikking, evenals infrastructuur en werktuigen volgens hun behoeften om de grond te kunnen bewerken en de productie te verkopen (tunnelserre, werktuigen, koelkamer, opslagruimte ...).
5) de aankoopcentrale voor studies over stadslandbouw voor de Brusselse overheidsdiensten
Begin 2022 zal Brussel Economie en Werkgelegenheid een aankoopcentrale oprichten. Die heeft tot doel een raamovereenkomst te voorzien voor informatie- en begeleidingsdiensten voor de ontwikkeling van duurzame stadslandbouwprojecten voor de Brusselse overheden die zich richten op economische en/of zelfvoorzienende landbouwproductieprojecten. De centrale maakt deel uit van een complementaire aanpak van de bestaande facilitatordienst, en draagt bij tot het vergemakkelijken van de opkomst van stadslandbouw in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (BHG). Waar de Facilitator voor Stadslandbouw bestaat uit kleinschalige begeleidingen, voorziet deze aankoopcentrale in meer substantiële behoeften wat de werkuren betreft.

7)
Het werk aan het voorontwerp van ordonnantie is in 2019 begonnen en is in 2020 om twee redenen opgeschort. De eerste reden is het ontstaan van de COVID-19-crisis, die een reorganisatie van de werkzaamheden van de administratie BEW met zich meebracht (die houdt zich o.a. bezig met het beheer van de premies). De crisis maakte het ook onmogelijk om workshops met fysieke aanwezigheid te organiseren.
De tweede reden is dat in 2020 een studie is gelanceerd om de toegang van de Brusselse landbouwers tot financiële steunmaatregelen in het kader van het Europees gemeenschappelijk landbouwbeleid te analyseren – dit om te vermijden dat de financiële steun aan professionals elkaar overlapt. Op basis van die verschillende elementen zullen de werkzaamheden voor een structureel financieel kader voor Brusselse landbouwprojecten worden voortgezet en vanaf 2022 vormkrijgen.