Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de juridische studie omtrent de beoogde commercialisering van het gewestelijk glasvezelnetwerk

Indiener(s)
Bianca Debaets
aan
Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 865)

 
Datum ontvangst: 23/12/2021 Datum publicatie: 14/02/2022
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 21/22 Datum antwoord: 09/02/2022
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
12/01/2022 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
 
Vraag   

Enige tijd terug mocht ik u reeds enkele keren ondervragen omtrent de beoogde commercialisering van het gewestelijk glasvezelnetwerk (cf. schriftelijke vragen nr. 605 en 766).

In uw recentste antwoord gaf u aan dat op 15 juli laatstleden een plan om glasvezelnetwerken te consolideren voorgesteld en goedgekeurd werd door de Brusselse Regering, waarbij drie aparte structuren zouden worden opgericht die het Gewest in staat moeten stellen om zijn activa te exploiteren en een partnerschap aan te gaan met de privésector. Een diepgaande juridische analyse omtrent het dossier werd toen nog gevoerd.

Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel:

  • Kan u een stand van zaken geven wat betreft de vooruitgang die geboekt werd in dit dossier sinds uw recentste antwoord ter zake? Welke timing voorziet u voor de oprichting van de drie aparte structuren waarvan sprake (zowel globaal als per specifiek onderdeel van deze oprichtingen)? Wanneer voorziet u al deze structuren operationeel te krijgen? 

  • Kan u bevestigen dat de juridische analyse waarvan sprake inmiddels werd afgerond en opgeleverd? Door wie werd deze analyse uitgevoerd? Welke vaststellingen en conclusies zijn hieruit voortgekomen? Heeft deze analyse geleid tot wijzigingen aan de doelstellingen of de timing van dit dossier?

  • Welk overleg heeft u sinds uw recentste antwoord ter zake gepleegd met de betrokken actoren (MIVB, Brussel Mobiliteit, port.brussels, CIBG, Sibelga, Vivaqua …) omtrent de vooruitgang in dit dossier? Hoe worden zij concreet betrokken bij de verdere stappen?

 

 
 
Antwoord    1/
Sinds de beslissing van de Regering van 15 juli 2021 en het antwoord dat ik u heb gegeven, werd een vijftiental vergaderingen georganiseerd met de betrokken Brusselse instellingen, waarbij zowel de samenwerkingsaspecten als de technische, commerciële en juridische aspecten van de oprichting van de eerste structuur (InfraCo) werden behandeld.

Mijn ambitie is dat deze eerste structuur in de eerste helft van 2022 kan worden opgezet, afhankelijk van het verloop van de onderhandelingen.

De tweede structuur (OpCO), die verantwoordelijk zal zijn voor het op de markt brengen van de ongebruikte capaciteit van de openbare actoren in de privésector, zal worden opgericht na de eerste overeenkomst en zal worden toegekend aan het bedrijf IRISnet. De lancering van deze tweede structuur is gepland voor 2022.

Wat de voortgang van de oprichting van een FiberCo betreft, werden ongeveer tien vergaderingen gehouden met de telecomoperatoren, het BIPT en potentiële investeerders (particuliere en publieke). Het is voor mij nog te vroeg om een datum met een overeenkomst aan te kondigen, aangezien dat afhangt van de ontwikkeling van de besprekingen en ook van de actualiteit binnen de telecomsector.


2/
De juridische analyse is nog steeds aan de gang en gebeurt in functie van de evolutie van de besprekingen met de verschillende belanghebbenden, met name de ARP’s (Acces Responsible Parties), de telecomoperatoren, de infrastructuurbeheerders en het BIPT. Het doel van deze analyse bestaat erin de juridische degelijkheid/haalbaarheid van de verschillende scenario's te onderzoeken met betrekking tot kwesties als staatssteun, concentratiecontrole, mededinging, non-discriminatie, overheidsopdrachten en sectorale regelgeving op het gebied van telecommunicatie.
De doelstellingen en het tijdschema blijven dezelfde, d.w.z. een juridisch en contractueel kader vaststellen om de snelle ontwikkeling van glasvezelnetwerken op het gewestelijke grondgebied te bevorderen door gebruik te maken van met name de bestaande middelen en infrastructuur.


3/
De toegangsverantwoordelijken (ARP’s) staan centraal in de werkzaamheden van het projectteam. Er werd een strategische vergadering met de algemene directie van elke entiteit georganiseerd en er hebben reeds een vijftiental technische werkvergaderingen plaatsgevonden. Deze sessies zullen in de komende weken worden voortgezet, waarbij de juridische teams van elke organisatie betrokken zullen zijn. Aangezien de samenwerking tussen elk van deze actoren een cruciaal aspect van het project is, zullen de ARP’s dus bij alle fases van dit initiatief betrokken blijven.