Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de mogelijke gevallen van discriminatie bij de toekenning van steunpremies voor toeristische logies in het kader van de coronacrisis en de mogelijke uitbreiding van de toelatingsvoorwaarden

Indiener(s)
Bianca Debaets
aan
Barbara Trachte, staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd voor Economische Transitie en Wetenschappelijk Onderzoek (Vragen nr 501)

 
Datum ontvangst: 15/11/2021 Datum publicatie: 10/03/2022
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 21/22 Datum antwoord: 09/03/2022
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
20/01/2022 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
 
Vraag   

In het kader van de coronacrisis heeft de Brusselse Regering reeds tot verschillende steunmaatregelen voor ondernemingen en zelfstandigen besloten, die hen moeten helpen om de economische impact van deze grootschalige gezondheidscrisis te overleven.

Hoewel de reglementaire voorwaarden tot toekenning van de verschillende premies vooraf overlegd werden met de sociale partners en werkgevers, valt helaas niet te vermijden dat bepaalde ondernemingen nog steeds tussen de mazen van het net glippen door de geldende modaliteiten. Zo werd bijvoorbeeld voor de premie voor toeristische logies vastgelegd dat zij, om in aanmerking te kunnen komen voor deze steunpremie, voor het referentiejaar 2019 minstens een omzet van 25.000 euro dienden te behalen, teneinde misbruik en scheefgroei te kunnen vermijden. Voor bepaalde uitbaters, die bijvoorbeeld ten gevolge van zwangerschap of langdurige ziekte deze grens niet bereikten, blijft dit echter problematisch.

Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel:

  • Kan u duiden hoeveel aanvragen tot steunpremie voor toeristische logies er in 2021 tot dusver ingediend werden? Welk aandeel hiervan (zowel absoluut als relatief) werd geweigerd? Omwille van welke redenen?

  • Hoeveel ondernemingen hebben na een beroepsprocedure alsnog steun mogen ontvangen? Op basis van welke redenen werd hun beroep goedgekeurd?

  • Op welke manier verwijzen de bevoegde instanties de ondernemingen wiens aanvraag niet wordt goedgekeurd systematisch door naar alternatieve ondersteuningsvormen? Naar welke specifieke mechanismes wordt daarbij verwezen? Beschikt u over cijfers die kunnen duiden hoeveel afgewezen ondernemingen alsnog steun vinden in een andere vorm?

  • Op welke manier onderzoekt u of de reglementaire modaliteiten tot toekenning van deze premies toereikend zijn gezien de huidige omstandigheden? Wordt daarbij bestudeerd of de modaliteiten verder uitgebreid (of beperkt) dienen te worden om misbruik of scheefgroei tegen te gaan?

  • Op welke manier wordt er specifiek gecontroleerd op eventueel misbruik van deze premie? Zijn er ondernemingen die hun steun opnieuw ingetrokken zagen worden? Zo ja, om hoeveel ondernemingen gaat het en welke vorm van misbruik pleegden zij?


 

 

 
 
Antwoord    In 2021 werden twee premies voor bedrijven die actief zijn op het gebied van toeristische logiezen toegekend.

De
eerste premie werd toegekend in het kader van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 21 juni 2021 betreffende steun aan de ondernemingen van de toeristische logiessector in het kader van de gezondheidscrisis COVID-19. Deze premie is in werking getreden op 24/06/2021 en is afgesloten op 30/09/2021.

Er zijn 173 premieaanvragen ingediend, waaronder 2 dubbele aanvragen. 156 aanvragen zijn afgesloten door een toekenning, voor een totaalbedrag van € 7.499.360. Naast beide voormelde dossiers (overlapping andere aanvragen), zijn 15 andere premieaanvragen geweigerd. Voor de details verwijs ik u naar het antwoord op de schriftelijke vraag nr. 447 die gesteld werd door de heer Vanden Borre.

De
tweede premie werd toegekend in het kader van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 21 oktober 2021 betreffende steun aan de ondernemingen van de toeristische logiessector in het kader van de gezondheidscrisis COVID-19. Deze premie is in werking getreden op 27/10/2021 en is afgesloten op 31/12/2021.

Er zijn 154 premieaanvragen ingediend, waaronder 1 dubbele aanvraag. 148 aanvragen zijn afgesloten door een toekenning, voor een totaalbedrag van € 15.256.500. Naast beide voormelde dossiers (overlapping andere aanvragen), zijn 5 andere premieaanvragen geweigerd:
- de aanvrager voldeed aan geen van de drie voorwaarden inzake financiële gezondheid, namelijk een eigen vermogen dat groter is dan de helft van het geplaatste kapitaal, een groeiende omzet tussen 2018 en 2019 en een positief winstresultaat voor het boekjaar 2019 vóór belastingen;
- de aanvrager beschikte voor het toeristische logies waarvoor de steun werd aangevraagd niet over een vestigingseenheid ingeschreven bij de Kruispuntbank van Ondernemingen op 31 december 2020;
- de aanvrager voldeed niet aan de voorwaarde van een minimumomzet voor het jaar 2019, namelijk in dit geval € 25.000.

Geen enkel beroep werd ingediend tegen de weigeringsbeslissingen genomen in het kader van de twee bovengenoemde premies in 2021.

Informatie over alle ingevoerde steunmaatregelen is te vinden op de media van Brussel Economie en Werkgelegenheid, onder meer op de website. Er stond en staat nog steeds een link naar de site 1819.brussels, en meer bepaald naar de pagina inzake de COVID-19-steunmaatregelen voor de bedrijven, winkels en zelfstandigen.

In 2020 werd een eerste premie voor de sector van toeristische logiezen ingevoerd.
Het toepassingsgebied van die premie was echter beperkt in vergelijking met de twee premies toegekend in 2021 waarvan ik u de resultaten net heb voorgesteld.

De aanhoudende crisis destijds en de impact op de hele sector hebben echter geleid, voor de twee premies in 2021, na overleg met de sector en de administratie, tot een uitbreiding van de in aanmerking komende toeristische logiezen: hotels, aparthotels, maar ook toerismeverblijven, jeugdherbergen of logiezen bij de bewoner.

Er werd weliswaar een bijkomende voorwaarde ten opzichte van de premie van 2020 ingevoerd in de premieregelingen van 2021, namelijk de realisatie van een omzet hoger dan 25.000 euro in 2019. Zoals al werd uitgelegd, heeft deze minimumomzet als doel te voorkomen dat zogenoemde “spookvennootschappen” (gebrek aan activiteit) of “zombiebedrijven” (gebrek aan middelen) de premie aanvragen.

Gelet op de voorziene toekenningsvoorwaarden, de objectieve en gemakkelijk controleerbare aard ervan en het beperkte aantal begunstigden, allemaal al goed bekend bij Brussel Economie en Werkgelegenheid in het kader van hun registratie, was het risico op fraude of misbruik dan ook zeer beperkt, zelfs onbestaande.