Fiche van een vraag of interpellatie

Vacatures Contact

Schriftelijke vraag betreffende de problematiek omtrent het doorverhuren van geconventioneerde woningen

Indiener(s): Bianca Debaets
aan: Pascal Smet, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd voor Stedenbouw en Erfgoed, Europese en Internationale Betrekkingen, Buitenlandse Handel en Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp (Vragen nr 582)

Datum ontvangst: 01/02/2022		Datum publicatie: 18/03/2022
Zittingsperiode: 19/24	Zitting: 21/22	Datum antwoord: 17/03/2022

Datum	behandeling van het stuk	Indiener(s)	Referentie	Blz.
07/02/2022	Ontvankelijk	Uitgebreid Bureau van het Parlement

Vraag	Zoals u weet, vormt het systeem van de geconventioneerde woningen een erg belangrijk instrument om betaalbare en kwaliteitsvolle woningen te kunnen aanbieden in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, in de hoop om zo op korte termijn de problematiek omtrent het woningtekort te kunnen aanpakken. Ook private ontwikkelaars kunnen zich inschrijven om dergelijke geconventioneerde woningen te verkopen. In dat geval worden zij vrijgesteld van (een deel van) de stedenbouwkundige lasten die zij verschuldigd zijn. Uit verschillende recente berichten (op sociale media) blijkt echter dat bepaalde kopers van dergelijke geconventioneerde woningen gebruikmaken om er een persoonlijk verdienmodel van te maken – waardoor het hele systeem zijn doel voorbijschiet. In het geval van de geconventioneerde woningen die worden aangeboden door private ontwikkelaars is dat overigens niet per se tegen de regels, aangezien deze woningen meteen verhuurd mogen worden (op voorwaarde dat de jaarlijkse huurprijs niet meer bedraagt dan 6,5 procent van de kostprijs, dat de huurder voldoet aan de voorwaarden voldoen van het maximaal inkomen en dat de eigenaar urban.brussels inlicht). In een reactie liet de woordvoerder van Staatssecretaris Smet reeds weten dat dit probleem opgelost zou moeten worden door een aanpassing van het besluit omtrent de stedenbouwkundige lasten. Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel: Kan u duiden hoeveel geconventioneerde woningen er op dit ogenblik beschikbaar zijn in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (zowel via gewestelijke actoren als via private ontwikkelaars)? Hoe zijn deze verdeeld over de verschillende gemeenten? Hoeveel vrijstellingen van (een deel van) de stedenbouwkundige lasten werden hierbij toegekend? Welke evolutie kan u duiden in deze cijfers in vergelijking met de voorgaande jaren? Beschikt u over cijfers die kunnen duiden welk aandeel van de geconventioneerde woningen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest binnen het jaar opnieuw te huur aangeboden wordt (zowel per project als globaal genomen)? Welke evolutie kan u duiden in deze cijfers in vergelijking met de voorgaande jaren? Kan u in het bijzonder duiden of de omvang van deze problematiek verschillend is voor wat betreft de geconventioneerde woningen van gewestelijke aard (Woningfonds, Citydev en Community Land Trust Brussels) vergeleken met die van private ontwikkelaars? Hoe verklaart u eventuele verschillen tussen deze cijfers? Kan u nader toelichten op welke manier er controles uitgevoerd worden omtrent het al dan niet correct verhuren van geconventioneerde woningen? Hoeveel controles hebben er in 2021 plaatsgevonden? Welk aandeel van de controles heeft effectief inbreuken aan het licht gebracht en welk gevolg werd hieraan gegeven? Hoe verhouden deze cijfers zich tegenover de cijfers uit de voorgaande jaren? Onderzoekt u, in het kader van het Noodplan Huisvesting, maatregelen die ervoor moeten zorgen dat deze problematiek zo beperkt mogelijk blijft? Op welke manier streeft u daarbij naar een zo goed mogelijk evenwicht tussen de gewestelijke en private geconventioneerde woningen? Welk overleg pleegt u omtrent deze problematiek met de betrokken actoren (zowel de gewestelijk gesubsidieerde instanties als de private ontwikkelaars)? Welke opmerkingen, visies of mogelijke oplossingen hebben zij hieromtrent meegedeeld? Kan u de beoogde aanpassing aan het besluit omtrent de stedenbouwkundige lasten nader toelichten? Welke concrete aanpassingen werden er doorgevoerd en op welke manier moet dit tot concrete veranderingen op het terrein leiden? Welk tijdspad voorziet u hiertoe?


Antwoord	Voor de algemene vragen rond geconventioneerde woningen en het Noodplan Huisvesting verwijs ik u graag door naar mijn collega bevoegd voor Huisvesting. Wat betreft geconventioneerde woningen in het kader van stedenbouwkundige lasten, werden bij de regionale vergunningen afgeleverd door Urban, in de jaren 2019 tot en met 2021 veertien stedenbouwkundige vergunningen uitgereikt waarbij in totaal 158 woningen worden gerealiseerd. Wat betreft de controles uitgevoerd omtrent het al dan niet correct verhuren van geconventioneerde woningen, heeft de gewestelijke inspectie-eenheid van Urban noch in 2021 noch in de jaren daarvoor een inspectie verricht, omwille van andere prioriteiten. Het voorstel voor de wijziging van het besluit Stedenbouwkundige lasten is nog niet afgerond, maar zal de komende maanden effectief aan de Regering worden voorgelegd. Ik herinner in die context graag aan een aantal ambities uit het Regeerakkoord die we hierin willen meenemen: het optrekken van het aandeel sociale woningen daar waar gemeenten onder de doelstelling van 15% blijven en waar de sociaaleconomische indexen het gewestelijk gemiddelde overstijgen, een progressiviteitsmechanisme in functie van verdichtingsdoelstellingen en een territoriale differentiatie van bedrag en uitvoering van de lasten, in functie van een ruimtelijk en sociaal evenwichtige verdichting. We staan vanzelfsprekend nog steeds achter deze doelstellingen, maar de technische en juridische uitwerking van de progressiviteit en de territoriale differentiatie vraagt iets meer tijd dan oorspronkelijk voorzien. U begrijpt dat dit een hogere complexiteit met zich meebrengt dan wat in het huidige besluit is opgenomen. Het huidige besluit Stedenbouwkundige lasten legt geen procedures vast voor het verloop van de verkoop door private ontwikkelaars van geconventioneerde woningen die als stedenbouwkundige last worden uitgevoerd. Ik wens er wel op te wijzen – voor zover nodig – dat de verkoop enkel kan gebeuren onder vastgelegde voorwaarden, zoals onder meer een inkomensgrens voor de koper en een plafondprijs voor de woning. Deze inhoudelijke doelstelling van het besluit kunnen private ontwikkelaars dus in alle geval niet omzeilen. Zonder vooruit te lopen op het besluit dat door de Regering dient te worden goedgekeurd, lijkt het inderdaad aangewezen de openbare vastgoedoperatoren een grotere rol te laten spelen bij de verkoop van dergelijke woningen, in functie van volledige transparantie en gelijkberechtiging bij toewijzing. En dus ook het verloop van de procedure preciezer te omschrijven in het besluit. Zowel geconventioneerde woningen gerealiseerd door private partijen als stedenbouwkundige last, als geconventioneerde woningen gebouwd door citydev, kunnen door de eigenaars verhuurd worden volgens de huidige regelgeving, zij het tegen een gelimiteerde huurprijs en onder bepaalde voorwaarden. In die zin beantwoordt een te huur aangeboden geconventioneerde woning ook aan een bepaalde behoefte voor betaalbaar wonen, voor diegenen die zich nog niet voor langere termijn willen of kunnen binden via aankoop van een woning. Maar ook de voorwaarden voor verhuur worden meegenomen in de reflectie over het besluit.