Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de planning van de investeringsprojecten in het kader van het Herstelplan

Indiener(s)
Marc Loewenstein
aan
Sven Gatz, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Financiën, Begroting, Openbaar Ambt, de Promotie van Meertaligheid en van het Imago van Brussel (Vragen nr 431)

 
Datum ontvangst: 07/02/2022 Datum publicatie: 18/03/2022
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 21/22 Datum antwoord: 10/03/2022
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
10/02/2022 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
10/03/2022 Bijlage aan het antwoord p.m. Bijlage
 
Vraag   

Bedrijven hebben voorspelbaarheid nodig. Zij plaatsen dan ook vraagtekens bij de timing van de uitvoering van de herstel- en investeringsplannen. In dit verband zijn zij met name bezorgd over de inhoud van twee verslagen van de Rekenkamer, waarin erop wordt gewezen over :

  • de federale ontwerpbegroting 2022 dat  de bedragen die op 15 november 2021 daadwerkelijk zijn vastgelegd (2 miljoen euro in plaats van 1,25 miljard euro) of vereffend (geen in plaats van de 200 miljoen euro) ver achterblijven bij de bedragen die zijn ingeschreven in de begroting van het organieke fonds dat specifiek voor de federale begroting voor de tenuitvoerlegging van de Europese faciliteit voor herstel en veerkracht door de federale regering is opgericht ven dat" de stand van de vooruitgang niet bevredigend is en dat de voortgang van het federale investeringsplan dat de federale regering voor de periode 2022-2024 ten belope van 1 miljard euro wil lanceren, met grote onzekerheden omgeven lijkt te zijn. De ontwerpbegroting bevat immers geen specifieke kredieten voor de uitvoering van dit plan (de regering geeft aan dat de nodige kredieten zullen worden aangevraagd tijdens de aanpassingsfiches, naarmate de administratieve en budgettaire goedkeuring van de door de betrokken administraties ingediende dossiers wordt ontvangen);

  • de ontwerpbegroting van het Vlaamse Gewest dat in 2021  slechts 439,2 miljoen euro is vereffend in plaats van de 2 miljard euro die in de aangepaste begroting was uitgetrokken".

De ondernemingen wensen op de hoogte te worden gehouden van de voortgang (vastleggingskredieten en ordonnanceringskredieten) van de verschillende in het plan opgenomen projecten, en te kunnen beschikken over nauwkeurige en leesbare indicatoren voor de follow-up van de investeringsprojecten (naar het voorbeeld van het door het Vlaamse Gewest gepubliceerde Monitoring Relanceplan Vlaamse Veerkracht).

Over in het bijzonder de Brusselse projecten, of zij nu specifiek door het Europese plan worden gefinancierd of deel uitmaken van het aanvullende plan dat door het gewest is geïnitieerd, zou ik u de volgende vragen willen stellen:

  1. Kunt u het oorspronkelijke tijdschema meedelen voor de uitvoering van het herstelplan (vastleggings- en ordonnanceringskredieten) voor elk van de jaren 2021 tot en met 2026?

  2. Wat is de stand van zaken met betrekking tot de feitelijke verwezenlijkingen in het jaar 2021 (vastleggings- en machtigingskredieten)?

  3. Wat zijn de vastleggings- en ordonnanceringskredieten voor het jaar 2022?

  4. Welke vastleggings- en ordonnanceringskredieten zijn momenteel opgenomen in een mogelijke meerjarige begrotingsprogrammering voor de jaren 2023 tot en met 2026?

  5. Hoe zit het ten slotte met de informatie over de voortgang van de verschillende in het plan opgenomen projecten en de vaststelling van nauwkeurige en leesbare indicatoren voor de follow-up van de investeringsprojecten? Is er een proces gepland om aan deze verwachtingen van de ondernemingen te voldoen?

 

 

 
 
Antwoord    1° Kunt u het oorspronkelijke tijdschema voor de uitvoering van het herstelplan (vastleggings- en ordonnanceringskredieten ) voor elk van de jaren 2021 tot en met 2026 geven?

Nadere informatie is te vinden in tabel 1 op bladzijde 6. Deze tabel zal in het voorjaar van 2022 worden bijgewerkt met de aanpassing van de begroting.

.
2° Wat is de stand van zaken met betrekking tot de feitelijke verwezenlijkingen in het jaar 2021 (vastleggings- en ordonnanceringskredieten)?

Voor nadere informatie wordt verwezen naar tabel 2 op blz. 7.
3°Wat zijn de vastleggings- en ordonnanceringskredieten voor het jaar 2022?

Zie het antwoord op vraag 1
4° Welke vastleggings- en ordonnanceringskredieten zijn momenteel opgenomen in een mogelijke meerjarige begrotingsprogrammering voor de jaren 2023 tot en met 2026?

Zie het antwoord op vraag 1
5° Hoe staat het met de informatie over de voortgang van de verschillende projecten van het plan en de vaststelling van nauwkeurige en leesbare indicatoren voor de follow-up van de investeringsprojecten? Is er een proces gepland om aan deze verwachtingen van de ondernemingen te voldoen?
Het toezicht op de uitvoering van het nationaal Plan voor Herstel en Veerkracht (en dus op de Brusselse component daarvan) is strikt geregeld in de
verordening tot instelling van een faciliteit voor herstel en veerkracht (RRF-verordening).

In totaal is voorzien in drie soorten rapportage aan de Europese Commissie. Elk van deze verslagen moest tweemaal per jaar worden ingediend.
1)
Betalingsverzoeken: Zoals bepaald in artikel 24 van de RRF-verordening moeten betalingsverzoeken worden ingediend zodra de in de bijlage bij het uitvoeringsbesluit van de Raad voor een bepaalde tranche vastgestelde mijlpalen (milestones) en streefdoelen (targets) zijn bereikt. Voorts moeten de lidstaten in hun betalingsaanvraag de cumulatieve groene uitgaven vermelden die zijn gedaan voor de uitvoering van elke maatregel van het plan dat is toegewezen aan een actieterrein dat bijdraagt tot de bestrijding van de klimaatverandering.


2)
halfjaarlijkse verslaglegging: zoals bepaald in artikel 27 van de RRF-verordening brengt elke lidstaat "in het kader van het Europees semester tweemaal per jaar verslag uit over de voortgang die is geboekt bij de uitvoering van zijn herstel- en veerkrachtplan, met inbegrip van de operationele regelingen".


3)
Gemeenschappelijke indicatoren: op grond van de RRF-verordening moet de Commissie een scorebord opstellen met beknopte informatie over de stand van uitvoering van herstel- en veerkrachtplannen. Het is online beschikbaar voor het publiek (Recovery and Resilience Scoreboard) en zal twee keer per jaar worden bijgewerkt, na de tweejaarlijkse verslagen. Het scorebord zal kernindicatoren met betrekking tot de werkingssfeer en de doelstellingen van het RRF bevatten.
Het Brussels Gewest is volledig betrokken bij de interfederale procedure die is opgezet om België in staat te stellen al zijn controleverplichtingen na te komen.


Ter informatie wil ik hieraan toevoegen dat België in november zijn eerste halfjaarlijkse verslag heeft ingediend. Het gaat om alle doelstellingen die wij ons hebben gesteld en die voor het komende jaar moeten of zullen worden bereikt. Ik kan u nu al zeggen dat alle Brusselse projecten met termijnen tussen nu en het derde kwartaal van 2022 als "op schema" worden beschouwd. Ook het dossier betreffende het eerste verzoek om betaling is in voorbereiding.