Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende alleenstaande moeders en de activering van de regeling "artikel 36" in alle openbare vastgoedmaatschappijen (OVM's)

Indiener(s)
Céline Fremault
aan
Nawal Ben Hamou, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevoegd voor Huisvesting en Gelijke kansen (Vragen nr 838)

 
Datum ontvangst: 09/02/2022 Datum publicatie: 25/03/2022
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 21/22 Datum antwoord: 23/03/2022
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
14/02/2022 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
23/03/2022 Bijlage aan het antwoord p.m. Bijlage
 
Vraag   

De actualiteit herinnert er ons voortdurend aan dat het aantal vrouwen en gezinnen met huisvestingsproblemen gestaag toeneemt. Dat is te wijten aan een huisvestingscrisis in combinatie met fors stijgende energieprijzen en inkomensverlies ten gevolge van de Covid-crisis.

In het licht van deze situatie wens ik u te ondervragen over de aanwezigheid en het profiel van alleenstaande moeders die het slachtoffer zijn van partner- en intrafamiliaal geweld en voor wie de regeling “artikel 36” die tussen de OVM’s en de opvanghuizen bestaat, werd geactiveerd. In dat verband wens ik u de volgende vragen te stellen:

In alle OVM’s (in  totaal 16) en in elke OVM afzonderlijk:

- Hoeveel woningen werden toegewezen dankzij de regeling “artikel 36” (besluit van de BHR van 16/09/1996) in 2019, 2020 en 2022?
- Wat is het percentage van dat aantal ten opzichte van het totale aantal woningen die in 2019, 2020 en 2021 werden toegewezen?
- Welke opvanghuizen vangen die vrouwen op voordat ze een woning toegewezen krijgen? Hoeveel vrouwen werden per opvanghuis opgevangen in 2019, 2020 en 2021? Hoelang duurt de opvang gemiddeld?
- Wat is het profiel van die vrouwen?

  • Huwelijkse staat (feitelijk gescheiden, uit de echt gescheiden, ongehuwd enz.)
  • Professionele staat (werknemer, zelfstandige, werkloos, ziek enz.)
  • Leeftijdscategorie
  • Aantal kinderen ten laste en hun leeftijd
- Wat zijn de kenmerken van de woningen die dankzij de regeling “artikel 36” (besluit van de BHR van 16/09/1996) in 2019, 2020 en 2021 werden toegewezen?
  • Aantal kamers in de  sociale huisvesting
  • Bewoonbare oppervlakte in vierkante meter

 

 

 
 
 
Antwoord    Wat het aantal toewijzingen betreft:
U vindt het aantal toewijzingen van woningen in die drie jaren, voor elke OVM, in de tabel in bijlage 1, opgesteld op basis van de gegevens die werden meegedeeld door de sociaal afgevaardigden:


- In 2019: in totaal 52 woningen werden toegewezen;
- In 2020: 73 woningen;
- In 2021: 66 woningen

De sterke stijging van het aantal toewijzingen in 2020 en 2021 is het gevolg van de twee verzoeken tot activering van artikel 36 door de OVM’s in juli 2020 en februari 2021 tijdens de COVID-19-crisis. Door de lockdown nam het aantal gevallen van huiselijk geweld toe en verergerde de situatie waarin het geweld reeds plaatsvond, waardoor de druk op de opvangtehuizen toenam. Zij hebben zich vervolgens tot de OVM’s gewend voor slachtoffers die voldeden aan de toegangsvoorwaarden voor sociale huisvesting.


In het kader van mijn Brussels plan ter bestrijding van geweld tegen vrouwen was het belangrijk als doorgeefluik voor deze slachtoffers te fungeren en de sector te vragen bijzondere aandacht aan hun opvang te besteden.


Wat betreft de percentages die deze toewijzingen vertegenwoordigen:

De percentages in de tabel in bijlage 1 zijn berekend ten opzichte van het totaal aantal toewijzingen in het voorafgaande jaar, en niet in het lopende jaar, zoals vereist door de regelgeving, die de verplichting inhoudt om een toewijzingsquotum van ten minste 3% te reserveren ten opzichte van dit referentiejaar.


- In 2019: 3,40% van het aantal toewijzingen in 2018;
- In 2020: 3,79% van het aantal toewijzingen in 2019;
- In 2021: 4,61% van het aantal toewijzingen in 2020;

Als men echter het aantal toewijzingen op grond van artikel 36 vergelijkt met het totaal aantal toewijzingen (exclusief overdrachten en overdrachten in het kader van herhuisvestingsplannen) in hetzelfde jaar, zoals gevraagd in de parlementaire vraag:


- In 2019: 3,40% van het totaal aantal toewijzingen zijn toegewezen in artikel 36;

- In 2020: 3,40% van het totaal aantal toewijzingen van het jaar;
- In 2021: 3,49% van het totaal aantal toewijzingen van het jaar;

Ook hier zijn de gevolgen van de covidcrisis en de verzoeken om artikel 36 te activeren, voelbaar.


Wat betreft de opvangtehuizen:
De namen van de opvangtehuizen waarmee elke OVM een of meer overeenkomsten heeft gesloten voor de jaren 2019 - 2020 - 2021 en 2022 zijn opgenomen in de twee tabellen in bijlage 2:


- In 2019, 2020 en 2021: 13 opvangtehuizen hadden een partnerschap gesloten met een of meerdere OVM's;
- Ter informatie, in 2022: 14 opvangtehuizen hebben een partnerschap gesloten.


De enige overeenkomst met het opvangcentrum ‘La Source’ werd niet verlengd, maar ‘Talita’ en ‘Het Vogelzang’ sloten respectievelijk 2 en 1 samenwerkingsovereenkomst.


De BGHM beschikt niet over statistieken over het aantal vrouwen in opvangtehuizen en de gemiddelde duur van hun verblijf. Deze informatie kan worden opgevraagd bij de Fédération des Maisons d’accueil (AMA) en de betrokken opvangtehuizen.


De modelovereenkomst die in het kader van artikel 36 wordt gebruikt en die op 18 juli 2016 door de RvB van de BGHM is goedgekeurd, voorziet niettemin in een minimale duur van 3 maanden in een opvangtehuis voordat een sociale huurwoning kan worden toegewezen aan een slachtoffer van geweld.
Wat betreft de sociaal-economische kenmerken van die slachtoffers:

De BGHM verzamelt geen statistieken op dat niveau.
Wat betreft de kenmerken van de toegewezen woningen:
De tabel in bijlage 3 toont voor elke OVM het aantal kamers van de woningen die in 2019 - 2020 - 2021 op grond van artikel 36 werden toegewezen.


De BGHM verzamelt geen statistiek over het aantal bewoonbare m² per toewijzing.





Werden toegewezen in het jaar 2021:
- 2 studio's;
- 9 woningen met 1 slaapkamer;
- 38 woningen met 2 slaapkamers;
- 14 woningen met 3 slaapkamers;
- 3 woningen met 4 slaapkamers.