Fiche van een vraag of interpellatie

Vacatures Contact

Schriftelijke vraag betreffende de uitbesteding van campagnes en acties van visit.brussels

Indiener(s): Bianca Debaets
aan: Rudi Vervoort, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke regering, belast met Territoriale Ontwikkeling en Stadsvernieuwing, Toerisme, de Promotie van het Imago van Brussel en Biculturele Zaken van gewestelijk Belang (Vragen nr 775)

Datum ontvangst: 15/02/2022		Datum publicatie: 25/03/2022
Zittingsperiode: 19/24	Zitting: 21/22	Datum antwoord: 22/03/2022

Datum	behandeling van het stuk	Indiener(s)	Referentie	Blz.
08/03/2022	Ontvankelijk	Uitgebreid Bureau van het Parlement

Vraag	Zoals u weet, vervult visit.brussels als instelling van openbaar nut een belangrijke toeristische en culturele rol in ons Gewest. Als communicatieagentschap staan zij niet alleen ten dienste van de Brusselaar, maar ook van de Belgische en buitenlandse toeristen. Met een dergelijk breed takenpakket valt dan ook te verwachten dat een deel van de campagnes uitbesteed wordt aan externe partners. Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel: Kan u nader toelichten welk aandeel van (onderdelen van) de campagnes van visit.brussels in 2021 werd uitbesteed? Kan u telkens duiden om welke specifieke uitbestedingen het hierbij ging, aan wie deze taken werden uitbesteed (met vermelding of het om een Brussels, Belgisch of buitenlands bedrijf ging) en welke kostprijs hieraan verbonden was? Kan u in het bijzonder telkens toelichten waarom er gekozen werd om deze specifieke taken uit te besteden? Kan u nader toelichten welk aandeel van (onderdelen van) de onderzoeken en/of studies van visit.brussels in 2021 werd uitbesteed? Kan u telkens duiden om welke specifieke uitbestedingen het hierbij ging, aan wie deze onderzoeken werden uitbesteed (met vermelding of het om een Brussels, Belgisch of buitenlands bedrijf ging) en welke kostprijs hieraan verbonden was? Kan u in het bijzonder telkens toelichten waarom er gekozen werd om deze specifieke deelaspecten uit te besteden? Welke evolutie kan u hieromtrent duiden in vergelijking met het aandeel uitbestede taken en/of onderzoeken uit voorgaande jaren? Welk aandeel van deze uitbestedingen werden of worden opengesteld naar de internationale markt? Werden er reeds richtcijfers vastgelegd wat betreft het maximaal aantal uitbestede taken binnen visit.brussels? Zo ja, kan u dit nader toelichten? Kan u in het bijzonder duiden hoe deze overheidsopdrachten worden toegekend? Verloopt dit telkens via de Raad van Bestuur of werd er hieromtrent een bepaalde opdracht gedelegeerd aan de directie? Welke indicatoren en (sociale en/of ecologische) voorwaarden zijn er gekoppeld aan de toekenning van deze uitbestedingen?


Antwoord	Vanuit mijn bevoegdheid voor het imago van Brussel en het toerisme kan ik u de volgende elementen van antwoord verstrekken: Uitbesteding van de campagnes en acties van visit.brussels in 2021 – soort acties – gekozen bedrijven en doel van deze uitbestedingen In 2021 werden meerdere campagnes uitbesteed aan externe partners. Deze opdrachten vergen creatieve en productionele competenties waarover visit.brussels intern niet beschikt, en stellen visit.brussels ook in staat bij elke opdracht te opteren voor innovatieve en performante campagnes in lijn met de noden en tendensen van de markt. Gezien de scope van de campagnes was het ook aangewezen om de mediabuying te externaliseren, omdat de externe partner gezien haar globale aankoopvolume bij de verschillende mediaregies sterker op de prijzen kan negotiëren. De lentecampagne 2021 werd uitbesteed aan het Belgische agency FamousGrey, na het uitschrijven van een openbare aanbesteding, en omvatte het totaalpakket van creatie, productie en publicatie van de campagne in de on- en offline media (inclusief mediabuying). De totale kostprijs was 490.000 € excl. btw. De creatie en productie van de zomer-, herfst- en wintercampagnes 2021 werden na openbare aanbesteding toegewezen aan het Brusselse agency Air, voor een totale kostprijs van 176.480 € excl. btw. De mediaplanning en -buying voor de zomer-, herfst- en wintercampagnes 2021 werden na openbare aanbesteding toegewezen aan het Belgische bureau UM Belgium voor een totale kostprijs van 983.844 € excl. btw. Uitbesteding van de ondzerzoeken en/of studies van visit.brussels in 2021 – soort acties – gekozen bedrijven en doel van deze uitbestedingen In 2021 werden twee studies uitbesteed Leverancier: iVox (Belgisch) Beschrijving: studie over de consumptiegewoonten van de Belgen in de restaurant- en cafésector Kostprijs: 5.999,18 € Onderdelen die in onderaanneming werden gegeven: enkel de aankoop van het panel; vragenlijst en analyse uitgevoerd door visit.brussels Reden voor de uitbesteding: visit.brussels beschikt niet over een panel “breed publiek” Leverancier: iVox (Belgisch) Beschrijving: marktonderzoek in het Verenigd Koninkrijk en Nederland Onderdelen die in onderaanneming werden gegeven: enkel de aankoop van het panel; vragenlijst en analyse uitgevoerd door visit.brussels Reden voor de uitbesteding: visit.brussels beschikt niet over een panel “breed publiek” Evolutie in vergelijking met het aandeel uitbestede taken en/of onderzoeken uit voorgaande jaren Sinds 2019 besteedt de afdeling Marketing Strategy steeds minder uit, enerzijds om budget vrij te maken voor andere analysetools, anderzijds om via intern en autonoom projectbeheer zo goed mogelijk tegemoet te kunnen komen aan de inzichtbehoeften van visit.brussels. Door zelf de vragenlijsten op te stellen en de analyse van de resultaten uit te voeren, kunnen de gegevens grondiger en vollediger worden gebruikt. In dit verband wordt enkel de aankoop van panels uitbesteed. Welk aandeel van deze uitbestedingen werden of worden opengesteld naar de internationale markt? Voor de aankoop van panels wordt in hoofdzaak een beroep gedaan op Belgische bedrijven, op enkele uitzonderingen na (MICE-studie in samenwerking met TVL, uitgevoerd door SRI (Strategic Research and Insights - Wales). Wordt het aantal uit te besteden taken vastgesteld door visit.brussels? Visit.brussels heeft geen maximumaantal vastgesteld. Hoe worden deze overheidsopdrachten toegekend? Via de Raad van Bestuur of gedelegeerd aan de directie? Welke indicatoren en (sociale en/of ecologische) voorwaarden zijn er gekoppeld aan de toekenning van deze uitbestedingen? De gunning van de overheidsopdrachten bij visit.brussels is een prerogatief van het Directiecomité/ordonnateur. De analyse van de offertes die geleid heeft tot de uiteindelijke gunning van deze overheidsopdrachten, werd steeds uitgevoerd door een interne jury bij visit.brussels, met aan het hoofd van de jury de respectievelijke directeur. De gunningscriteria voor deze drie opdrachten behelsden steeds het innovatieve karakter van het creatieve voorstel en de prijs en, in voorkomend geval, de verspreidingsstrategie en het verspreidingsplan. Er werden geen specifieke sociale of ecologische voorwaarden bepaald voor de gunning van deze overheidsopdrachten.