Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende het gebruik van vuurwerk met een laag geluidsniveau

Indiener(s)
Ariane de Lobkowicz
aan
Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 1062)

 
Datum ontvangst: 21/02/2022 Datum publicatie: 26/04/2022
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 21/22 Datum antwoord: 25/04/2022
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
08/03/2022 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
22/04/2022 Bijlage aan het antwoord p.m. Bijlage
 
Vraag   

Vuurwerk maakt lawaai, veel lawaai, eenmaal wanneer het tot ontploffing wordt gebracht en nogmaals wanneer het in de lucht ontploft. Het gemiddelde uitgestraalde geluid is 150 dB, het maximale geluid waaraan een volwassene kan worden blootgesteld is 140 dB.

Wat de show magisch maakt, is niet het lawaai wanneer ze ontploffen, maar de lichtjes en hun bewegingen in de lucht. Buiten het wonderlijke aspect zijn er veel gevolgen die niet bekend zijn bij het publiek. Een van de belangrijkste is de schade die zij toebrengen aan dieren, vooral huisdieren zoals honden en katten.

Ze zorgen ervoor dat onze beste vrienden ongecontroleerd in paniek raken, wat in het ergste geval kan leiden tot de dood van het dier als gevolg van een hartaanval. Dit kan worden verklaard door het feit dat dieren vaak een veel meer ontwikkeld en gevoeliger gehoor hebben dan mensen. Het lawaai dat door de detonatie en de explosie wordt veroorzaakt, is een bron van intense stress voor de dieren, waardoor zij vaak op de vlucht slaan, in paniek raken en zich verwonden. Dit brengt hun eigenaars en buren in een ongemakkelijke en onnodige situatie.

Er bestaat immers een oplossing, het vuurwerk met beperkt geluid, geruisloos, dat precies dezelfde lichtshow geeft maar veel minder lawaai. Volgens GAIA, dat een test heeft uitgevoerd in het Jubelpark, zou het door de explosie veroorzaakte geluid dalen van ongeveer 150 dB tot 70 dB. Voor deze gelegenheid waren veel mensen uitgenodigd en allen waren aangenaam verrast door de schoonheid van de show, die niet verandert, en vooral door de discretie en het verschil in geluid.

Dit brengt me ertoe u volgende vragen te stellen:

  1. Heeft u klachten gehad over het gebruik van vuurwerk door particulieren of anderen op oudejaarsavond? Werd u gevraagd om aanbevelingen om de stress bij dieren te verminderen?

  2. Zijn alle Brusselse burgemeesters op de hoogte van het bestaan van een dergelijk alternatief? Zijn zij goed geïnformeerd over de doeltreffendheid en de positieve effecten?

  3. In Vlaanderen werd in 2019 een decreet goedgekeurd dat vuurwerk verbiedt onder voorbehoud van afwijking. In Brussel hebben slechts 3 gemeenten gekozen voor een verbod op de verkoop van vuurwerk tijdens een bepaalde periode om verschillende redenen, o.a. in verband met dierenwelzijn. Hoe verklaart u dat de andere gemeenten dit voorbeeld niet hebben gevolgd?

 

 

 
 
Antwoord    1)
Sinds 2016 zijn er geen klachten over dit onderwerp ingediend bij de dienst Dierenwelzijn van Leefmilieu Brussel en evenmin bij de dienst Geluids- en trillingsoverlast van de onderafdeling Curatieve politie, die bevoegd is voor klachten over buurtlawaai op privéterrein of versterkt geluid op de weg.

Opgemerkt moet worden dat in het Brusselse gewest vuurwerk in openbare ruimten en privéruimten in het algemeen is verboden bij het Gemeenschappelijk Algemeen Politiereglement voor alle 19 Brusselse gemeenten, dat sinds 1 mei 2020 van kracht is, behalve wanneer de gemeente toelating geeft (artikel 43, lid 5).

“Behoudens toelating van de bevoegde overheid is het verboden om op de openbare ruimte op voor het publiek toegankelijke plaatsen en op privé-eigendommen eender welke activiteit te verrichten die de openbare veiligheid of de veilige en vlotte doorgang in het gedrang kan brengen, zoals:
- gebruikmaken van vuurwerk en voetzoekers;”

De gemeenten zijn dus de instanties die moeten worden aangesproken over plaatselijke toelatingen en klachten over inbreuken.

Leefmilieu Brussel heeft in 2020 en 2021 drie keer moeten antwoorden op vragen van inwoners en gemeenten over het gebruik van voetzoekers en vuurwerk.

2)
Zoals hierboven vermeld, zijn het dus de gemeenten die bevoegd zijn voor het beheer van vuurwerk op hun grondgebied en zijn zij het die eventuele vrijstellingen van het Algemeen Politiereglement verlenen.

Sinds 2020 coördineert het departement Dierenwelzijn van Leefmilieu Brussel de toekenning van het label ‘Diervriendelijke gemeente’ aan de Brusselse gemeenten, waarbij (criterium 9*) hun inspanningen op het vlak van het verbieden van vuurwerk, de voorbeeldfunctie van de gemeente, de bewustmaking van hun burgers en (criterium 11) het opleggen van sancties door de gemeenteambtenaren en de lokale politie in geval van niet-naleving (toepassing van de wet op de gemeentelijke administratieve sancties) in aanmerking worden genomen.

*De toegekende score voor criterium 9 varieert van 0 tot 2 (in 2021) op basis van de volgende subcriteria:
- De gemeente heeft geen toelating gegeven: 0,5
- De gemeente informeert en sensibiliseert haar inwoners: 0,5
- De gemeente geeft het goede voorbeeld (organiseert geen vuurwerk of ontwikkelt alternatieven): 1

De scores van de 19 gemeenten in 2021 zijn opgenomen in de tabel aan het eind van dit document.

3)
Hoewel het gebruik van vuurwerk gereglementeerd is (ter herinnering: in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest is het gebruik van vuurwerk en voetzoekers zonder toelating van de gemeente verboden bij artikel 43, §5, van het algemeen politiereglement), mogen de artikelen vrij worden verkocht.

Voor zover wij weten, zijn de verkoopverboden beperkt in de tijd, zoals het geval was tijdens de gezondheidscrisis toen het overlegcomité besloot tot een algemeen verbod op de verkoop en het afsteken van vuurwerk bij het ministerieel besluit van 28 november 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.

Of zoals de drie gemeenten van de politiezone Brussel-Zuid (Anderlecht, Sint-Gillis en Vorst) hebben gedaan, die tussen december 2021 en februari 2022 de verkoop van voetzoekers en vuurwerk hebben verboden om de veiligheid, de rust en de netheid in de wijken tijdens de feestperiode te waarborgen en om schade die door het gebruik van dat soort materiaal zou kunnen worden veroorzaakt, te voorkomen of om te voorkomen dat mensen, zowel gebruikers als derden, gewond raken.

In Vlaanderen is het decreet van 26 april 2019 houdende een reglementering op het gebruik van vuurwerk, voetzoekers, carbuurkanonnen en wensballonnen niet meer van toepassing, aangezien verschillende pyrotechnici en de minister van Economische Zaken (Nathalie Muylle) ertegen een beroep hebben ingesteld dat heeft geleid tot de afschaffing van die nieuwe regelgeving vanwege een schending van de federale en Europese wetten inzake handel en bevoegdheidsverdeling (vuurwerk is geen gewestelijke bevoegdheid). Zie:
www.stradalex.com/en/sl_src_publ_jur_be/document/grondhof_2020-165.