Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de evaluatie van het fusieproces van de OVM's

Indiener(s)
Joëlle Maison
aan
Nawal Ben Hamou, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevoegd voor Huisvesting en Gelijke kansen (Vragen nr 864)

 
Datum ontvangst: 06/03/2022 Datum publicatie: 16/05/2022
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 21/22 Datum antwoord: 05/05/2022
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
10/03/2022 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
 
Vraag   

Bij het begin van de zittingsperiode 2019-2024 kondigde u aan dat de Brusselse gewestregering van plan was een volledige evaluatie uit te voeren van het fusieproces van de openbare vastgoedmaatschappijen (OVM’s), dat eind 2013 van start was gegaan en in januari 2018 was afgelopen. Deze evaluatieopdracht moest worden toevertrouwd aan een externe consultant. In 2020 besloot de directie van de BGHM echter dat het beter was de evaluatie van het fusieproces van de OVM’s uit te stellen, gezien de uitzonderlijke COVID-crisis. Toen ik u op 11 oktober 2021 hierover een vraag stelde, deelde u ons mee dat de bevoegde instanties op dat moment bezig waren met de goedkeuring van het mandaat dat was opgesteld met het oog op de lancering van de overheidsopdracht voor de gunning van deze evaluatieopdracht.

Ik zou u de volgende vragen willen stellen:

1- Heeft de Brusselse gewestregering de opstelling voltooid van het bijzonder bestek voor de lancering van de overheidsopdracht voor de evaluatie van het fusieproces van de OVM’s? Zo ja, kunt u ons bijzonderheden verstrekken over het precieze doel van deze evaluatiemissie? Welke specifieke vragen moeten de opstellers van de evaluatie trachten te beantwoorden?

2- Heeft de Brusselse regering een openbare aanbestedingsprocedure uitgeschreven voor de selectie van de externe consultant die het fusieproces van de OVM’s moet evalueren? Zo ja, hoeveel kandidaten hebben in deze procedure een offerte ingediend? Welk bod werd uiteindelijk gekozen? Wat waren de criteria voor de selectie van de externe dienstverlener?

3- Kunt u ons de totale kosten van deze overheidsopdracht mededelen?

4- Kunt u de methodologische aanpak beschrijven van de externe consultant die belast is met de volledige evaluatie van het rationaliseringsproces van de sociale huisvestingssector?

5- Wanneer moet deze externe consultant zijn definitieve evaluatieverslag bij de gewestregering indienen?

 

 
 
Antwoord    Het Bijzonder bestek betreffende een eerste evaluatie van het rationaliseringsproces is afgewerkt.
De evaluatie heeft betrekking op de volgende aspecten:
- Evaluatie van de kosten voor alle operaties (begeleiding, studiekosten, saneringen, enz.).
- Evaluatie van de juridische operaties (rekening houdend met de verschillende soorten groeperingen).
- Evaluatie van de impact van de operationele fusies, inclusief de impact op de professionalisering van de sector en rekening houdend met het menselijke aspect (personeel en gebruikers).
- Evaluatie van de eerste schaaleffecten.

De evaluatie moet rekening houden met het feit dat het proces een impact had op de verwezenlijking van de opdrachten van de Openbare Vastgoedmaatschappijen (OVM's), gelet op de tijd die ze aan de verschillende operaties hebben besteed.

Het doel van de evaluatie is om de doeltreffendheid en de efficiëntie van de groepering van de OVM's te meten en verbeteringspistes voor eventuele nieuwe operaties voor te stellen (uniformering, harmonisering, mutualisering, groepering, enz.), zowel vanuit het standpunt van de BGHM als van de OVM’s.
Het bestek werd op de zitting van 21 maart 2022 voorgelegd aan het Beperkt overlegcomité. Daarna heeft de administratie het bijzonder bestek aanvaard en zal het voorstellen aan de organen van de BGHM om de opdracht op te starten, rekening houdend met hierna vermelde termijn.
De prijs van de opdracht wordt geraamd op 65.000 euro excl. btw. Het gaat om een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
We kunnen u nog geen antwoord geven over de methodologie van de externe consultant die de evaluatie zal moeten uitvoeren vermits de opdracht nog niet werd opgestart.
De maximale uitvoeringstermijn van de opdracht wordt vastgelegd op 200 kalenderdagen. Het is de bedoeling om het eindverslag van de evaluatie te hebben op een datum die toelaat om het te agenderen op de laatste vergadering van de raad van bestuur van de BGHM van de maand december 2022.