Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de stand van zaken omtrent het actieplan digitale inclusie, in het bijzonder omtrent de inclusie van senioren

Indiener(s)
Bianca Debaets
aan
Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 919)

 
Datum ontvangst: 16/03/2022 Datum publicatie: 03/05/2022
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 21/22 Datum antwoord: 02/05/2022
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
22/03/2022 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
 
Vraag    Eerder deze legislatuur mocht ik u reeds enkele keren ondervragen omtrent uw beleid inzake digitale inclusie (cf. de interpellatie in de commissie Economische Zaken van woensdag 19 februari 2020 en schriftelijke vragen nr. 327 en nr. 723).

Aangezien de gezondheidscrisis voor een snellere digitalisering van de maatschappij heeft gezorgd, spreekt het dan ook voor zich dat een volwaardig actieplan inzake digitale inclusie meer dan ooit noodzakelijk is als we willen vermijden dat bepaalde kwetsbare bevolkingsgroepen volledig uit de boot zouden vallen. Het belang van digitale inclusie onder alle Brusselaars kan niet overschat worden.

Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel:

  • In de Strategie2025 werden middelen toegekend voor de uitvoering van het eerste actieplan. Kan u meedelen hoe en met welke uitvoeringsgraad deze zijn uitgevoerd?

  • Kan u meedelen hoeveel van de middelen voor de uitvoering van deze gewestelijke Strategie nog steeds gereserveerd worden voor de strijd voor digitale inclusie?

  • Kan u een stand van zaken geven wat betreft de werkzaamheden van de Coördinator Digitale Inclusie (CDI) en de Cel Digitale Inclusie sinds uw recentste antwoord ter zake? Op welke manier evalueert u de resultaten die hierbij geboekt worden?

  • Kan u duiden op welke manier dit actieplan digitale inclusie inhaakt op het Easy Way-plan? Op welke manier en via welke acties worden beide plannen in elkaar geïntegreerd, in het bijzonder voor wat de vijfde pijler uit het Easy Way-plan (‘ondersteuning en training voor doelgroepen’) betreft?

  • Kan u duiden hoe ver men staat met de ontwikkeling van een deontologische code om de ethiek van het vak van multimediabegeleider/digitale publieke schrijver beter te erkennen en een homogene en beveiligde begeleiding op te zetten voor alle doelgroepen?

  • Kan u in het bijzonder toelichten welke concrete acties er (zowel vanuit het Gewest als vanuit de gemeenten en OCMW’s) ondernomen worden wat betreft de digitale inclusie van senioren, zowel om de digitale geletterdheid te bevorderen en de gebruiksvriendelijk van digitale dienstverlening te verbeteren als initiatieven in verband met niet-digitale persoonlijke dienstverlening? Welke middelen worden hiertoe voorzien? Welke projectoproepen werden hieromtrent reeds gelanceerd?

  • Welke sensibiliseringsacties worden hieromtrent vooropgesteld? Welke contacten worden hieromtrent georganiseerd met seniorenverenigingen, de OCR’s, rust- en verzorgingstehuizen, de gemeenten, de VGC en eventuele andere actoren voor wat betreft de vormingen die aan senioren gegeven kunnen worden?

  • Hoe wordt in de huidige regelgeving gegarandeerd dat ouderen altijd toegang hebben tot offline documenten en offline documentatie en worden geholpen in overheidscommunicatie?


 

 

 
 
Antwoord    1/
In 2019 kwam, in het kader van het actieplan digitale inclusie, een budget van € 100.000 uit Strategie 2025.
Het budget werd besteed aan:
- de totstandkoming van het label van OCR’s erkend door het Brussels Gewest
- communicatieacties
- het opzetten van een studie over het profiel van de bezoekers
- het geven van diverse opleidingen (waaronder een opleiding train the trainer)
- anysurfer-toegankelijkheid van verschillende platforms
- coördinatie digitale inclusie.

In 2020 was een ​​budget van € 400.000 afkomstig uit de Strategie 2025. Het werd gebruikt om de actoren op het gebied van digitale inclusie te financieren:
o Subsidie ​​van € 3.000 voor 10 gelabelde OCR’s in het kader van de gezondheidscrisis (= € 30.000)
o Subsidie ​​van € 40.000 aan CABAN (80% van het totaalbedrag – 20% resterend uit de begroting 2021)
o Subsidie ​​van 320.000 € aan de Koning Boudewijnstichting om de projectoproep Digital Brussels te organiseren (80% van het totaalbedrag – 20% resterend uit de begroting 2021)


2/
Sinds 2021 worden de budgetten van de Strategie 2025 niet meer gebruikt om de uitvoering van het Plan voor Digitale Toegankelijkheid te financieren. Jaarlijks wordt door het CIBG en easy.brussels € 900.000 vrijgemaakt uit hun eigen budget.

3/
Het jaarverslag 2021 van de Coördinatie Digitale Inclusie is beschikbaar op de website van het CIBG (zie onderstaande link). De algemene beoordeling is zeer positief: het Plan voor Digitale Toegankelijkheid omvat 66 acties die kunnen worden opgesplitst in verschillende deliverables. Alle voor 2021 geplande deliverables (42) werden uitgevoerd en de Coördinatie Digitale Inclusie heeft zelfs in 2021 enkele projecten opgestart (17), waarvan de uitvoering in 2022 zal worden voltooid. Slechts 7 van de 66 acties zijn uitgesteld tot de volgende jaren. Ter herinnering: de verwezenlijking van het PDT loopt van 2021 tot 2024.
https://cibg.brussels/nl/nieuws/publicaties/coordinatie-digitale-inclusie-jaarverslagen/plan-voor-digitale-toegankelijkheid-jaarverslag-2021


4/
De Coördinatie Digitale Inclusie werkt nauw samen met easy.brussels in het kader van het PDT maar ook van het plan “Easy Way”. Dit wordt geïnstitutionaliseerd door de aanwezigheid van Easy Brussels op de Stuurgroep van het Plan voor Digitale Toegankelijkheid dat vier keer per jaar samenkomt.
Hier zijn enkele voorbeelden van de interactie tussen de twee organisaties:
- Invoering van een samenwerking met Febelfin in het kader van het promoten van e-bankieren, het vergroten van het publieke bewustzijn en het versterken van de vaardigheden om digitale tools met betrekking tot e-bankieren te gebruiken;
- Gemeenten en OCMW's bewust maken over de digitale kloof;
- Partnerschapsovereenkomst met de GSOB en implementatie van een opleidingscurriculum gekoppeld aan administratieve vereenvoudiging en het gebruik van gedigitaliseerde overheidsdiensten.

In het algemeen hebben de acties die met easy.brussels worden uitgevoerd rechtstreeks betrekking op de administraties, hetzij door een "train de trainer"-opleiding toe te staan ​​voor lokale ambtenaren die dan de burger zullen moeten begeleiden (indirect), hetzij door een samenwerking op te zetten om de burger te bereiken (direct).


5/
Er wordt gewerkt aan de opstelling van een deontologische code. Aan CABAN (Collectif des Acteurs Bruxellois de l’Accessibilité Numérique) werd een opdracht gelegeerd om een ​​analyse uit te voeren van de status van multimediabegeleider, hun rol, hun missie, de acties die ze al dan niet mogen ondernemen.
Na deze opdracht zullen we in staat zijn om een ​​deontologische code op te stellen.

6/
Talrijke projecten werden gevoerd en worden nog steeds gevoed met de senioren als doelgroep.

Hieronder enkele niet-limitatieve voorbeelden:
- Het uitdelen van tablets in rusthuizen om senioren tijdens de lockdown in contact te brengen met hun familie;
- Acties in het kader van de digitale week. 10 sessies werden georganiseerd in 5 verschillende verenigingen, met ongeveer veertig senioren, over thema’s zoals “Bent u digitaal allergisch?” of “Hoe kan u met uw telefoon betalen?”;
- Verschillende projecten gefinancierd door de Projectoproep Digital Brussels zijn gericht op senioren;
- De materialisering van gelabelde OCR’s met “mobiel” apparatuur (tablets, laptops, …) om de mobiliteit van OCR’s naar andere structuren zoals rusthuizen te promoten en aan te moedigen;
- Opstellen van een lijst die zal worden opgenomen in de gids voor digitale inclusie met daarin alle verenigingen die hulp en begeleiding bieden aan senioren in de digitale context.

Over het algemeen worden veel acties ondernomen voor alle burgers, of ze nu senioren zijn of niet.

Er is geen specifiek budget voor senioren, maar er worden verschillende budgetten gemobiliseerd voor de hierboven beschreven acties met een impact op senioren.

In 2021 werd een projectoproep gelanceerd in samenwerking met de Koning Boudewijnstichting. Andere projectoproepen zullen volgen ter ondersteuning van verenigingen die actief zijn in de digitale inclusie van de doelgroepen.
7/
De Coördinatie Digitale Inclusie heeft veelvuldig contact met vele verenigingen die actief zijn in de begeleiding van senioren.


Met Febelfin wordt dit jaar een speciale actie uitgevoerd om burgers, en meer bepaald senioren, bewust te maken van digitaal bankieren.

Op het vlak van digitale toegankelijkheid werkt de Coördinatie Digitale Inclusie nauw samen met easy.brussels in het kader van de ordonnantie Digitaal Brussel.

Deze ordonnantie zal, naast de digitalisering van de overheidsdiensten, de implementatie van alternatieven voorzien, in overeenstemming met de Coördinatie Digitale Inclusie, om de overheidsdiensten voor iedereen toegankelijk te maken.

8/
De regelgeving biedt hier momenteel geen garantie voor. Daarom zal ik binnenkort het voorontwerp van ordonnantie Digitaal Brussel aan de Regering voorleggen.