Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de naleving van het quotum van personen met een handicap in de gemeentelijke overheidsadministratie

Indiener(s)
Françoise Schepmans
aan
Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 934)

 
Datum ontvangst: 01/04/2022 Datum publicatie: 16/05/2022
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 21/22 Datum antwoord: 16/05/2022
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
20/04/2022 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
 
Vraag   

De werkgelegenheid voor personen met een handicap is een zeer belangrijk dossier. Ter gelegenheid van de ‘jeudi de l’hémiccyle’  op 24 maart in de FGC hebben we kunnen luisteren naar de eisen van Febrap over het thema aangepast werk in Brussel zoekt een duurzame toekomst. Een daarvan was de naleving van de quota in de overheidsdiensten.

Bovendien vermeldde Brussel Plaatselijke Besturen in hun verslag voor 2021 dat slechts 7 van de 19 gemeenten het quotum van 2,5% haalden dat door de ordonnantie van 2 februari 2017 werd aanbevolen. Ondanks een verbetering voldoet meer dan de helft van de gemeenten nog steeds niet aan de normen!

Hier zijn mijn vragen:

  1. Hoe zorgt de regering ervoor dat deze ordonnantie correct wordt toegepast?

  2. Heeft Brussel Plaatselijke Besturen steunmaatregelen genomen om de gemeenten te helpen de quota te halen? Zo ja, kunt u ons meer vertellen?

 

 

 

 
 
Antwoord    Brussel Plaatselijke Besturen heeft (in 2019) een opleiding georganiseerd voor de HR-diensten van de gemeenten om hen bewust te maken voor de aanwerving van personen met een handicap, onder meer via gesimuleerde gesprekken. Deze opleiding was een groot succes.


In maart 2019 heeft Brussel Plaatselijke Besturen ook een gids over de toepassing van handistreaming op lokaal niveau gepubliceerd. Deze gids bevat verschillende initiatieven in Brussel en in het buitenland die waardevolle inspiratiebronnen zijn voor het opstarten of het uitbreiden van de acties van een gemeente voor een betere inclusie van alle burgers. Hij zal na de zomer worden bijgewerkt en een specifiek hoofdstuk wijden aan de aanwerving.

Brussel Plaatselijke Besturen heeft in februari 2020 deelgenomen aan de jobbeurs “Salon des possibles” en aan de gemeenten een stand ter beschikking gesteld die hen onder meer de mogelijkheid bood in contact te treden met jongeren die het gespecialiseerd onderwijs van type 2 en 3 hadden verlaten of gingen verlaten, en conferenties te organiseren over de toegang tot de arbeidsmarkt voor personen met een mentale handicap.

Mijn administratie heeft eveneens reeds twee verslagen opgesteld over de aanwerving van personen met een handicap binnen de gemeentebesturen, overeenkomstig de ordonnantie. Deze verslagen zijn beschikbaar op de website van de administratie.

Bovendien is het de bedoeling dat mijn administratie, in het kader van het gewestelijke plan voor handistreaming dat nog in de ontwerpfase bij de Regering zit, zich ertoe verbindt om alle beschikbare gegevens rechtstreeks te verzamelen bij verschillende instellingen (FEBRAP – Fédération bruxelloise des entreprises de travail adapté, Service PHARE, RSZ, Actiris, ...) en vervolgens het verzamelen en analyseren van de gegevens verder te automatiseren.

Aan de gemeenten zullen nieuwe kwalitatieve gegevens worden gevraagd. Daartoe zullen zij een vademecum ontvangen waarin de verwachtingen van de administratie worden uiteengezet. Bij deze stap zijn eventuele fouten en vertekeningen mogelijk waardoor het quotum lager uitvalt, doordat de gemeentelijke diensten vergeten rekening te houden met bepaalde personen, voorbehouden opdrachten en stimuleringsacties die zij uitvoeren.

Wat de aanmoediging voor het plaatsen van overheidsopdrachten bij OAW’s (ondernemingen voor aangepast werk) betreft, heeft Brussel Plaatselijke Besturen begin dit jaar deelgenomen aan een virtueel ontbijt van FEBRAP, bestemd voor de verschillende gemeentediensten, om hen meer bewust te maken van alle mogelijkheden om met deze OAW’s te werken.

Binnenkort zal een ander initiatief worden toegevoegd aan de catalogus van de GSOB, namelijk een opleiding voor het HR-personeel over de aanwerving en het onthaal van personeelsleden met een handicap. Op die manier kunnen de opleidingen die in het verleden door Brussel Plaatselijke Besturen werden georganiseerd, worden voortgezet.

Voor volgend jaar is ten slotte de oprichting gepland van een werkgroep, die tot doel zal hebben de acties van de gemeenten te coördineren en te bundelen om de tewerkstelling van personen met een handicap te doen stijgen.

Dat zal gebeuren in samenwerking met de administratie in een verbindende en coördinerende rol, en er zullen ook voorstellen tot acties worden geformuleerd op “supragemeentelijke” schaal, zoals de organisatie van een jobbeurs of acties die de werkgroep nuttig acht.

De werkgroep zal met name werken aan:

· het delen van goede praktijken bij het zoeken naar kandidaten met een handicap;
· het delen van werkaanbiedingen en sollicitaties en het zoeken naar het bundelen van de instrumenten (de organisatie van een jobbeurs als dat relevant blijkt; de oprichting van een platform voor de uitwisseling van werkaanbiedingen van de gemeenten; de haalbaarheidsstudie van een globale overeenkomst van de 19 gemeenten met DiversiCom om gebruik te maken van de diensten van deze vereniging op het vlak van werkaanbiedingen en sollicitaties (want momenteel beschikken niet alle gemeenten over de financiële middelen om een overeenkomst met deze vzw te sluiten), etc.).