Schriftelijke vraag betreffende de huidige stand van zaken met betrekking tot de onderzochte RPA's
- Indiener(s)
- Céline Fremault
- aan
- Rudi Vervoort, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke regering, belast met Territoriale Ontwikkeling en Stadsvernieuwing, Toerisme, de Promotie van het Imago van Brussel en Biculturele Zaken van gewestelijk Belang (Vragen nr 835)
| Datum ontvangst: 23/05/2022 | Datum publicatie: 05/08/2022 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 21/22 | Datum antwoord: 19/07/2022 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 07/06/2022 | Ontvankelijk | Uitgebreid Bureau van het Parlement |
| Vraag | Eind juni 2021 heb ik u vragen gesteld over de RPA’s die toen in uitvoering waren. Het laatste overzicht van de RPA’s van Perspective.brussels staat online en dateert van 10 januari 2022. Daaruit blijkt dat de volgende RPA’s door de regering zijn goedgekeurd: Heyvaert, Weststation en Kazernes van Elsene - Usquare. Deze tabel kan worden aangevuld met de goedkeuring van het RPA Herrmann-Debroux door de regering op 28 april 2022. De andere RPA’s worden thans onderzocht en zitten in verschillende fasen van de procedure. Het gaat om de RPA’s Josaphat, Zuidwijk, Wet, Ninoofsepoort, Reyers/mediapark.brussels, Heizel, Maximiliaan-Vergote, Defensie en Bordet. Kunt u voor elk van de voornoemde RPA’s die thans onderzocht worden, en voor de procedure die er vandaag van toepassing op is, de antwoorden actualiseren die u hebt gegeven op mijn vragen van eind juni 2021. Ik herhaal hieronder de belangrijkste thema's:
|
| Antwoord | Ik heb de eer u het volgende antwoord mee te delen: RPA MAXIMILIAAN-VERGOTE Dit ontwerp van RPA en het bijhorende MER zijn nog niet in eerste lezing goedgekeurd. Er heeft dus nog geen openbaar onderzoek over plaatsgevonden. De opmerkingen die tijdens het inspraakmoment in september 2019 werden geformuleerd, zijn echter wel allemaal beoordeeld en meegenomen in de verdere uitwerking van het plan. De omwonenden en de belangenverenigingen hadden vooral vragen over de dichtheid, de kwaliteit van de sociale huisvesting en het aantal sociale woningen, het veiligheidsgevoel in de wijk, de integratie van kwetsbare groepen en de vastgoedspeculatie. De omwonenden hechten veel belang aan de kwaliteit van de groene ruimten en aan het behoud van de Maximiliaanboerderij. Tijdens de inspraakmomenten die plaatsvonden naar aanleiding van de uitwerking van een gedeelde visie voor de Noordwijk, is gebleken dat de openbare ruimte, de mobiliteit, huisvesting en stadsvernieuwing nog steeds de grootste bekommernissen waren. De (verschillende cellen van de) stad Brussel en Leefmilieu Brussel waren aanwezig op de infovergadering over het ontwerp van RPA Maximiliaan en op de vergaderingen over de Noordwijk. De eerste lezing van het ontwerp van RPA Maximiliaan-Vergote is gepland eind september 2022. Zoals wettelijk is voorgeschreven, zal na het openbaar onderzoek het advies van de GOC worden gevraagd. Het zijn vooral eigendommen van de stad Brussel die herontwikkeld zullen worden. Dat zal gebeuren op basis van de verschillende stadsplannen. De herontwikkeling van de andere delen van de perimeter zal geleidelijk vorm krijgen via private en openbare projecten en via de natuurlijke vernieuwing van de stad. Sommige projecten die in het ontwerp van RPA zijn opgenomen, maken tot slot ook deel uit van stadsvernieuwingscontract (SVC) 1. De herinrichting van het park en van de Maximiliaanboerderij, de heraanleg van bepaalde wegen (deel van de Bolivarlaan, Redersplein, deel van de Willebroekkaai, enz.) en de bouw van het sportcentrum Vergote zullen tussen eind 2023 en half 2026 worden verwezenlijkt. RPA NINOOFSEPOORT Zoals reeds gezegd in augustus 2021, gaan de adviezen voornamelijk over: - de dichtheid; - de mobiliteit (die onvoldoende onderzocht zou zijn); - de inspraakprocedure; - de koppeling met het ontwerp van RPA Heyvaert; - de aandacht voor de omgeving van het RPA; - de bepalingen in verband met duurzaamheid; - het risico op speculatie door een privéspeler. Andere leden van het BC hebben niet proactief deelgenomen. De visie wordt momenteel bijgewerkt. - Eerste lezing bis: najaar 2022 - Tweede en derde lezing: in de loop van de eerste helft van 2023 De GOC bracht haar advies uit op 5 december 2019. Daarin zijn grotendeels de opmerkingen van de burgers en de bevoegde instanties overgenomen; Overeenkomstig het door het BWRO geregelde planningsproces moet elke afwijking van de geformuleerde bezwaren en adviezen verantwoord worden. De regering is daarbij dus verplicht om haar beslissing te motiveren en de adviezen van de burgers en de bevoegde instanties af te wegen. In dit geval luistert perspective.brussels naar de bezorgdheden van de burgers, de gemeenten en de bevoegde instanties over de dichtheid, de bouwhoogte en alle aspecten van duurzame ontwikkeling in het algemeen. Het ontwerp van RPA wordt na het openbaar onderzoek en het advies van de GOC dus dienovereenkomstig aangepast. Het ontwerp van RPA en het bijhorende MER zullen inderdaad aan een nieuw openbaar onderzoek worden onderworpen, zodra de documenten klaar zijn en de regering ze in eerste lezing bis heeft goedgekeurd. RPA DEFENSIE Dit ontwerp van RPA en het bijhorende MER zijn nog niet in eerste lezing goedgekeurd. Er heeft dus nog geen openbaar onderzoek over plaatsgevonden. De opmerkingen die tijdens het inspraakmoment in september 2019 werden geformuleerd, zijn echter wel allemaal beoordeeld en meegenomen in het verdere proces. Zoals wettelijk is voorgeschreven, zal na het openbaar onderzoek het advies van de GOC worden gevraagd. - November 2022: goedkeuring van het ontwerp van RPA en van het MER in eerste lezing (+ ontwerp van GRUP + MER door het Vlaams Gewest) - December 2022 - januari 2023: organisatie van openbaar onderzoek over het RPA + GRUP en de MER’s. RPA HEIZEL Dit ontwerp van RPA en het bijhorende MER zijn nog niet in eerste lezing goedgekeurd. Er heeft dus nog geen openbaar onderzoek over plaatsgevonden. De opmerkingen die tijdens het inspraakmoment in september 2019 werden geformuleerd, zijn echter wel allemaal beoordeeld en meegenomen in het verdere proces. Doordat het GGB 15 door de Raad van State nietig is verklaard, wordt het GBP momenteel bijgewerkt. Naar aanleiding daarvan vond van 4 maart tot 2 mei 2022 een openbaar onderzoek plaats. De burgers hadden daarbij vooral vragen over het commerciële concept van het NEO-project en over de gevolgen ervan voor de mobiliteit en het leefmilieu. Andere leden van het BC hebben niet proactief deelgenomen. Aansluitend op het openbaar onderzoek over de gedeeltelijke wijziging van het GBP wordt momenteel overleg gepleegd over de planning. Na het openbaar onderzoek werd het advies van de GOC over de wijziging van het GBP gevraagd. De GOC zal, zoals wettelijk is voorgeschreven, ook verzocht worden om een advies over het ontwerp van RPA Heizel uit te brengen. RPA WET De Brusselse regering besliste op 12 mei 2022 om de procedure voor de uitwerking van het ontwerp van RPA Wet te beëindigen. Ze keurde toen ook een “gedeelde visie” voor de ontwikkeling van dit gebied met een stappenplan en een beheersstructuur voor de Europese Wijk goed. RPA BORDET Dit ontwerp van RPA en het bijhorende MER zijn nog niet in eerste lezing goedgekeurd. Er heeft dus nog geen openbaar onderzoek over plaatsgevonden. De opmerkingen die tijdens het inspraakmoment in september 2019 werden geformuleerd, zijn echter wel allemaal beoordeeld en meegenomen in de verdere uitwerking van het ontwerpplan. De eerste burgerraadpleging in 2018 was bedoeld om het publiek te informeren over de perimeter, de diagnose, de uitdagingen en de doelstellingen van het stadsproject. De belangrijkste opmerking ging over de dichtheid. Alle leden van het stuurcomité werden systematisch uitgenodigd. De deelname van de leden van de begeleidingscomités aan de vergaderingen met de burgers was echter niet altijd even groot. Momenteel wordt overwogen om het ontwerp van RPA Bordet in samenhang met het RPA Defensie te laten evolueren. De planning zal voornamelijk afhangen van de evolutie van het ontwerp van RPA Defensie. Zoals wettelijk is voorgeschreven, zal na het openbaar onderzoek het advies van de GOC worden gevraagd. De projecten van de overheid (zoals de metrolijn en de stelplaats voor de MIVB) en die van de privésector die momenteel worden bestudeerd en die voornamelijk gepland zijn aan de Bordetlaan en in het OGSO, zullen geleidelijk leiden tot veranderingen in deze perimeter. RPA MEDIAPARK Veel opmerkingen zijn van algemene aard of gaan over de procedure of de perimeter, maar daarnaast zijn er ook enkele opmerkingen die verband houden met het stadsproject en waarbij gevraagd wordt om het park te vergroten, de zuidwestelijke toegang tot het mediapark te verbreden, de Reyerstoren open te stellen voor het publiek, de globale dichtheid op de site te verminderen, de grondinname van de toekomstige hoofdzetel van de VRT te verkleinen en zorg te dragen voor de biodiversiteit. De MSI en Leefmilieu Brussel hebben deelgenomen aan de vergaderingen met de burgers. - Een bijgewerkte versie van het ontwerp van RPA wordt verwacht tegen september 2022; - In oktober 2022 zal waarschijnlijk een nieuw openbaar onderzoek plaatsvinden; Het advies van de GOC maakte melding van een deel van de verzoeken van de burgers en van de bevoegde instanties. Het ontwerp van RPA wordt momenteel op basis daarvan en overeenkomstig het advies aangepast. RPA JOSAPHAT De twee openbare onderzoeken over dit dossier gingen voornamelijk over de dichtheid, de mobiliteit en het leefmilieu. De MSI en Leefmilieu Brussel hebben deelgenomen aan de vergaderingen met de burgers. Het RPA werd aangepast en werd eind juni 2022. Het RPA werd na het openbaar onderzoek en het advies van de GOC aangepast. Het plan zal volgens onderstaand tijdschema worden uitgevoerd: - 2024 – 2025: rioleringswerken; - 2026: werken concurrentiedialoog (MSI) + Beliris (openbare ruimte) - 2030: einde van de werken in de zuidelijke wijk RPA ZUID De tijdens het openbaar onderzoek geformuleerde opmerkingen gaan vooral over: - de dichtheid; - de stadsvormen; - huisvesting; - de openbare en groene ruimten; - de mobiliteit. Alle leden van het stuurcomité werden systematisch uitgenodigd. BM en de NMBS woonden een vergadering met de burgers bij. Perspective.brussels werkt momenteel aan een nota met door te hakken knopen, die rekening houdt met het verloop van de verschillende lopende projecten in de perimeter en met de opmerkingen en adviezen van de GOC en die mij deze zomer bezorgd zal worden. De verdere planning hangt af van het gevolg dat gegeven zal worden aan de principenota. Uiteraard zal bij de aanpassing van de strategische visie rekening worden gehouden met het advies van de GOC en met de tijdens het openbaar onderzoek geformuleerde bezwaren. Stadsvernieuwingscontract (SVC) 7, dat momenteel wordt uitgewerkt, heeft tot doel om bepaalde ambities van het ontwerp van RPA, die onder meer verband houden met vergroening, de aanleg van groene ruimten en de herwaardering van bepaalde openbare ruimten, in de praktijk te brengen. Stadsvernieuwingscontracten zijn namelijk op de eerste plaats gericht op de heraanleg van de openbare ruimte. Dat zal dus alvast een manier zijn om de ambities waar te maken. De werken zijn gepland tussen 2028 en 2030. Daarnaast zullen ook enkele andere projecten en programma’s, zoals het duurzaam wijkcontract “Zuid”, en geplande ontwikkelingen van de overheid en de privésector deze wijk nieuw leven helpen inblazen. |