Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de kosten voor juridische consultancy van de Gewestelijke Overheidsdienst Brussel (GOB) in 2021

Indiener(s)
Emin Özkara
aan
Sven Gatz, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Financiën, Begroting, Openbaar Ambt, de Promotie van Meertaligheid en van het Imago van Brussel (Vragen nr 480)

 
Datum ontvangst: 13/06/2022 Datum publicatie: 03/10/2022
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 21/22 Datum antwoord: 03/10/2022
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
22/06/2022 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
 
Vraag    Om mijn informatie te vervolledigen, zou ik u de volgende vragen willen stellen in verband met de externe consultants/dienstverleners die door de GOB worden ingeschakeld voor juridische opdrachten in 2021:
  1. Hoeveel externe consultants/dienstverleners werden ingeschakeld voor juridische opdrachten?

  2. Wat waren deze opdrachten en door wie werden zij uitgevoerd?

  3. Hoe zit het met vaste prijs opdrachten?

  4. Wat waren, per opdracht, het aantal, de functie, de duur van het contract, het aantal gewerkte uren, de kosten per uur inclusief btw en de totale kosten inclusief btw van de ingeschakelde externe consultants/dienstverleners?

  5. Op welke basisallocaties van de begroting komen de uitgaven in verband met deze opdrachten ten laste?

 
 
Antwoord    Directie Facilities
De directie Facilities antwoordt het Geachte Lid dat de GOB jaarlijks inventarissen opmaakt van de lopende geschillendossiers bij rechtbanken en hoven.  Deze inventarissen bevatten echter niet alle informatie die in de schriftelijke vraag wordt gevraagd. De directie zal de nodige maatregelen treffen om deze voortaan aan de lijst van jaarlijkse inventarissen toe te voegen.

Antwoord van Brussel Plaatselijke Besturen
De opdrachten werden uitgevoerd door verschillende advocatenkantoren: Leurquin et associés, Uyttendaele et Consorts, Lagasse & Van De Gejuchte.
Er zijn meerdere soorten opdrachten: 4 geschillen: zie het BHG tegen de Belgische Staat voor de taalpremies, betwisting van de verdeelsleutel van de ADG,... Prejudiciële vragen vanwege de Rechtbank van eerste aanleg van Brussel aan het Grondwettelijk Hof betreffende de Nieuwe Gemeentewet, een overheidsopdracht voor een juridische dienst ter ondersteuning van het BGHGT bij het opstellen van een beheersmandaat.

Het merendeel van de toegepaste tarieven zijn uurtarieven en geen vaste prijzen.
Er zijn in totaal ongeveer 4 geschillen geweest (lopende of afgesloten), 1 varia (prejudiciële vragen aan het Grondwettelijk Hof) en 1 overheidsopdracht ter ondersteuning van een beheersmandaat in 2021.
De totale kosten van de juridische raadplegingen (geschillen en juridische overheidsopdracht) bedragen € 14.441,46 in 2021.

Antwoord van Brussel Huisvesting
1.- Combien de consultants/prestataires externes ont-ils été engagés pour des missions liées aux aspects juridiques ?

1.1 In de loop van 2019 werd een juridische samenwerkingsovereenkomst afgesloten met het oog op het gunnen van meerdere opdrachten voor juridische vertegenwoordiging van het Gewest als verzoeker of als verweerpartij in materies die vallen onder de Brusselse Wooncode en de bijhorende regeringsbesluiten. In het kader van de beoogde of lopende geschillen kunnen de dienstverleners eveneens verzocht worden om :
- opmerkingen te maken na een auditeursverslag of aan het einde van een rechtszaak;
- of, in een vroeger stadium, de aanbestedende overheid te adviseren over de voor- en nadelen van een procedure
Deze overeenkomst werd gesloten voor een duur van 4 jaar met 3 dienstverleners.
De drie geselecteerde advocaten zijn: Mr. Marie Bourgys van het advocatenkantoor Proelia, Mr. Evrard de Lophem van het advocatenkantoor Deprevernet en Mr. Jérôme Sohier van het advocatenkantoor Lallemand Legros Legros & Joyn.

1.2 Juridische overeenkomst voor juridische vertegenwoordiging met betrekking tot Sociale Kredietinstellingen (SKI - CIO) voor het toevertrouwen aan de dienstverlener van een opdracht voor juridische vertegenwoordiging, voor advies en voor de behartiging van de belangen van het Gewest in het kader van twee zaken met betrekking tot sociale kredietinstellingen waarvan de SA Crédit Immobilier Ouvrier, en onder andere:
- een strafrechtelijke fraudezaak met opstelling als burgerlijke partij;
- de tweede betreft de gerechtelijke reorganisatie van voornoemde firma, gezien, onder andere,
de claims van de NV Belfius Bank, schuldeiser van de SA Crédit Immobilier Ouvrier, ten aanzien van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.

1.3 Juridische overeenkomst voor juridische vertegenwoordiging voor het toevertrouwen aan de dienstverlener van een opdracht voor juridische vertegenwoordiging, voor advies en voor de behartiging van de belangen van het Gewest in het kader van beroepen die uitgeoefend werden tegen de beslissingen inzake Huisvesting en meer bepaald betreffende uithuiszettingen.

1.4 Opdracht voor het voorstellen van een ontwerp van wet- (wijziging van de Brusselse Wooncode) en indien nodig regelgevende tekst (uitvoeringsbesluit) met het oog op het invoeren van een voorkeurs- en/of voorkooprecht in het Brussels woonrecht.

2.- Quelles étaient ces missions et par qui ont-elles été effectuées ?

2.1 Juridische samenwerkingsovereenkomst (zaken die toegewezen werden in 2021):

Mr. Marie Bourgys: 14 zaken

Mr. Jérôme Sohier: 14 zaken

Mr. Evrard de Lophem: 13 zaken

2.2 Juridische overeenkomst CIO vermeld onder 1.2 door Mr. Alexandre Roy van het advocatenkantoor Everest;
2.3 Juridische overeenkomst voor juridische vertegenwoordigingsdiensten uithuiszetting vermeld onder 1.3 uitgevoerd door het advocatenkantoor Portico;

2.4 Opdracht over het voorkooprecht vermeld onder 1.4 uitgevoerd door Mr. Jérôme Sohier van het Advocatenkantoor Lallemand Legros & Joyn.

3.- Quid des missions en prix fixe ?

3.1 Juridische samenwerkingsovereenkomst:
Voorlopige bedragen die in 2021 gereserveerd werden op basis van de ramingen van de advocaten: 35.000,00 euro incl. btw + 70.000,00 euro incl. btw.

3.2 Juridische overeenkomst CIO gegund aan Mr. Alexandre Roy van het Advocatenkantoor Everest voor 54.300 euro incl. btw;

3.3 Juridische overeenkomst uithuiszetting gegund aan het advocatenkantoor voor 33.275 euro incl. btw;

3.4 Opdracht over voorkooprecht gegund aan Mr. Sohier voor 42.047,50 euro incl. btw.

4.- Mission par mission, quel a été le nombre, la fonction, la durée du contrat, le nombre d'heures prestées, le coût à l'heure TTC et le coût total TTC des consultants/prestataires externes mobilisés ?

4.1 Juridische samenwerkingsovereenkomst (zaken die toegewezen + gefactureerd werden):

Gefactureerd in 2021:

Marie Bourgys (119,00 euro excl. btw (143,99 euro incl. btw) / uur)
- zaak XX: 1.787,87 euro incl. btw
- zaak XX: 3.599,75 euro incl. btw
- zaak XX: 791,93 euro incl. btw
- zaak XX: 2.303,84 euro incl. btw
- zaak XX: 5.471,62 euro incl. btw

Jérôme Sohier (145,00 euro excl. btw (175,45 incl. btw) / uur):
- zaak XX: 1.242,77 euro incl. btw
- zaak XX: 2.587,89 euro incl. btw
- zaak XX: 1.973,81 euro incl. btw
- zaak XX: 1.579,05 euro incl. btw
- zaak XX: 1.915,33 euro incl. btw
- zaak XX: 1.798,36 euro incl. btw
- zaak XX: 1.345,12 euro incl. btw
- zaak XX: 1.359,74 euro incl. btw

Evrard de Lophem (119,00 euro excl. btw (143,99 euro incl. btw) / uur) :
- zaak XX: 1.415,89 euro incl. btw
- zaak XX: 1.655,89 euro incl. btw
- zaak XX: 1.655,87 euro incl. btw
- zaak XX: 1.838,24 euro incl. btw
- zaak XX: 787,14 euro incl. btw
- zaak XX: 1.437,48 euro incl. btw
- zaak XX: 2.207,82 euro incl. btw
- zaak XX: 760,73 euro incl. btw
- zaak XX: 367,17 euro incl. btw
- zaak XX: 2.915,79 euro incl. btw
- zaak XX: 806,34 euro incl. btw

5.- Dans quelles Allocations de Base du budget sont imputées les dépenses afférentes à ces missions ?

5.1 Juridische samenwerkingsovereenkomst:
25.001.08.02.1211

5.2 tot 5.3 opdrachten op 25.001.08.02.1211

5.4 Opdracht over voorkooprecht op 25.001.08.03.1211


Brussel Financiën & Begroting
Voor Brussel Financiën en Begroting hebben twee juridische raadplegingen plaatsgevonden in 2021, allebei in het kader van het geschil tussen het Gewest en BNP Paribas op BA 006 001 08 01 1211.
-Cairn Legal – 523,33 euro – 3u02 (120 en 150 euro per uur)
-Cairn Legal – 1.827 euro – 10u05 (120 en 150 euro per uur)


Antwoord van Brussel Mobiliteit
Volgende consultants/externe dienstverleners zijn aangesteld voor opdrachten in verband met juridische aspecten:
- Iusiris.
- Leurquin-Xirius.
- Equal.
- Liedekerke.
- Bird & Bird.
- Stibbe.
- Dewit.
- Van Olmen.
- Asap.
- Janson.
- Simont Braun
- Reusens.
- BVBA LAGASSE & VAN DE GEJUCHTE
- CVBA RISOPOULOS, SCHMITZ,SALMON,KLEES & RISOPOULOS
(zie hieronder voor details betreffende deze opdrachten)

Er bestaat geen enkele opdracht aan een vaste prijs. De contracten die ons verbinden voorzien allemaal in diensten tegen een uurtarief.
Details per opdracht:
De uurtarieven van de advocatenkantoren varieerden tussen 90 en 210 euro/uur excl. btw.
Over het algemeen hebben de opdrachten een duur van +- 3 jaar.
a) OO 2014.0673 (voor opdrachten met betrekking tot juridische diensten):
- Iusiris: 1 advies (301,29 euro), 3 geschillen (5.415,35 euro).
b) OO 2016.1024 (legistieke en adviezen, verkeersrecht):
- Leurquin-Xirius: 4 geschillen (4.408,78 euro), 1 redactionele opdracht (544,50 euro).
- Equal: 1 advies (2.982,65 euro).
c) OO 2017.1089 (legistiek, advies, opvolging van projecten met betrekking tot materies die behandeld worden door de verkeersveiligheid):
- Liedekerke: 1 advies (3.693,53 euro), 3 geschillen (26.462,02 euro).
d) OO A19.199 (voortzetting en afsluiting van een geschildossier);  
- Bird & Bird: 1 geschil (24.701,23 euro).
e) OO A19.203 (voortzetting en afsluiting van lopende opdrachten in verband met geschillen);  
- Bird & Bird: 3 geschillen (34.331,65 euro).
f) OO 2016.0955 (opvolging en afsluiting van dossiers):
- Stibbe: 1 geschil (17.097,30 euro).

g) OO A17.001 (verkeersrecht):
- Iusiris: 5 geschillen (3354,18 euro).
- Dewit: 2 adviezen (1502,42 euro), 12 geschillen (6.479,65 euro).
- Van Olmen: 1 advies (1579,05), 8 geschillen (21.453,30 euro).
h) OO A18.002 (legistieke opdrachten):
- Asap: 2 adviezen (2853,18 euro), 3 redactionele opdrachten (52.163,10 euro).
- Janson: 3 adviezen (17.235,24 euro), 1 geschil (1.074,48 euro), 3 redactionele opdrachten (28.035,70 euro).
i) OO A18.010 (niet complexe zaken):
- Iusiris: 4 adviezen (3.259,75 euro), 7 geschillen (9963,75 euro), 2 redactionele opdrachten (9963,75 euro).
- Asap: 5 adviezen (4.987,62 euro), 3 geschillen (3833,28 euro), 3 redactionele opdrachten (3245,22 euro).
- Van Olmen: 3 adviezen (4064,39), 1 geschil (616,7 euro).
j) OO A18.010 (niet complexe zaken):

- Simont Braun 4 adviezen (24.621,93 euro), 2 geschillen (25.796,43 euro), 2 redactionele opdrachten (7.381,05 euro).
k) OO A18.001 (weg):
- Janson: 2 adviezen (9353,30 euro), 2 redactionele opdrachten (14.270,74 euro).
l) OO A18.005 (overheidsopdrachten):
- Earth: 8 adviezen (23.603,42 euro), 3 redactionele opdrachten (16.478,86 euro).
- CMS: 5 adviezen (9.493,47 euro), 2 geschillen (2.717,45 euro).
m) OO A19.015 (voortzetting en afsluiting van opdrachten):
- Reusens: 3 geschillen (3763,10 euro).
n) OO 2015.0850 : juridische raadplegingen
in het kader van het opstellen en operationaliseren (implementatie in Osiris, productie van opleidingsmateriaal, enz.) van de ordonnantie van 3 mei 2018 betreffende de bouwplaatsen op de openbare weg en bijhorend uitvoeringsbesluit van 4 april 2019 (49.175,61 euro)

o) BVBA LAGASSE & VAN DE GEJUCHTE
Aantal opdrachten: 6
Functies: Gespecialiseerd juridisch advies en bijstand inzake bezoldigd personenvervoer per taxi en gespecialiseerd regelmatig vervoer.


Duur van het contract: 24 maanden
Uitgaven voor 2020: 8.328,75 euro incl. btw

p) BVBA LEURQUIN ET ASSOCIES
Aantal opdrachten: 4
Functies: Gespecialiseerd juridisch advies en bijstand inzake overheidsopdrachten.
Duur van het contract: 24 maanden
Totale uitgaven voor 2020: 12.823,00 incl. btw


q) EARTH AVOCATS BRUSSELS SCRL
Aantal opdrachten: 3
Functies: Gespecialiseerd juridisch advies en bijstand inzake overheidsopdrachten.
Duur van het contract: 24 maanden
Uitgaven voor 2020: € 20.102,25 incl. btw

r) CVBA RISOPOULOS, SCHMITZ,SALMON,KLEES & RISOPOULOS
Aantal opdrachten: 1
Functies: Bijstand, gespecialiseerd juridisch advies en behartiging van de belangen van het BHG in het kader van gerechtelijke procedures met betrekking tot het vervoer van personen met UBER-diensten.
Duur van het contract: 24 maanden
Uitgaven voor 2020: 5.221,15 incl. btw

De uitgaven in verband met deze opdrachten worden aangerekend op volgende basisallocaties:
BA 17.001.08.01.1211
BA 19.001.08.02.1211
BA 20.001.08.01.1211


Antwoord van Brussels International
De directie EFRO werkt met een raamovereenkomst die geldig is voor vier jaar, gegund via een overheidsopdracht. Opdrachten worden in het kader van deze raamovereenkomst gegund wanneer een specifieke juridische kwestie de competenties van de interne teams overstijgt of wanneer de werklast (met name de analyse van overheidsopdrachten) groter is dan wat het interne team kan opvangen met behoud van een aanvaardbaar niveau van openbare dienstverlening.
In 2021 bevatte de raamovereenkomst twee percelen. Het eerste perceel betrof de staatshulp en werd gegund aan het kabinet Clayton & Segura.

Het tweede perceel betrof aanbestedingsrecht en algemeen bestuursrecht en werd gegund aan het advocatenkantoor Racine.eu.

De raamovereenkomst wordt geëvalueerd op basis van de gemiddelde behoeften van de voorgaande jaren en wordt gegund zonder enige volumegarantie. De prijs is een vast uurtarief.
De geldende raamovereenkomst legt de bezoldiging vast aan een vaste prijs van € 156,09/uur alle taksen inbegrepen voor perceel 1.
De geldende raamovereenkomst legt de bezoldiging vast aan een vaste prijs van € 139,15/uur alle taksen inbegrepen voor perceel 2.

In 2021 werd geen enkele opdracht toegewezen in het kader van perceel 1.
Voor perceel 2, € 10.459,45 voor 75,17 u ondersteuning in het kader van de analyse van overheidsopdrachten.
De gebruikte basisallocatie is 03.004.08.01.1211

Voor de cel communicatie van Brussels International
1. Een externe dienstverlener werd aangesteld voor opdrachten in verband met juridische aspecten.
2. Raadpleging van een advocatenkantoor gespecialiseerd in auteursrechten in het kader van een mogelijke inbreuk op de copyright van een foto die tijdelijk op het twitteraccount van Brussels International te zien was.
De directie Juridische Zaken nam contact op met drie gespecialiseerde advocatenkantoren. Enkel het advocatenkantoor Doutrelepont antwoordde, en kreeg dus de opdracht toegewezen.

3. Nihil.
4. Er is één enkele opdracht toegewezen. Teneinde een antwoord te geven op een klacht betreffende een mogelijke inbreuk op het copyright van een foto die tijdelijk op het twitter account van Brussels International te zien was en te komen tot een minnelijke schikking.
Er is geen termijn vastgesteld voor de uitvoering van de opdracht; deze hangt af van de uitwisselingen tussen de dienstverlener en de advocaat van de klager.
Het uurtarief van het advocatenkantoor bedroeg 242 euro/uur incl. btw.
De totale kosten van de dienstverlening bedroegen 3455,55 euro, incl. btw.

5. De uitgaven in verband met deze opdrachten werden aangerekend op de basisallocatie 29.004.08.02.1211.

Antwoord van Brussel Connect IT
BCIT deed geen beroep op consultants/externe dienstverleners voor opdrachten met betrekking tot juridische aspecten in 2021.