Fiche van een vraag of interpellatie

Vacatures Contact

Schriftelijke vraag betreffende de gevolgen van het strategisch partnerschap tussen de Europese Unie en de ASEAN voor ons stadsgewest.

Indiener(s): Geoffroy Coomans de Brachène
aan: Pascal Smet, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd voor Stedenbouw en Erfgoed, Europese en Internationale Betrekkingen, Buitenlandse Handel en Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp (Vragen nr 679)

Datum ontvangst: 14/06/2022		Datum publicatie: 05/08/2022
Zittingsperiode: 19/24	Zitting: 21/22	Datum antwoord: 27/07/2022

Datum	behandeling van het stuk	Indiener(s)	Referentie	Blz.
14/07/2022	Ontvankelijk	p.m.
25/07/2022	Bijlage aan het antwoord	p.m.	Bijlage

Vraag	In 2020 hebben we al de gevolgen van het strategisch partnerschap tussen de EU en de Asean voor ons stadsgewest kunnen bespreken¹. Na zes jaar onderhandelen hebben de EU en de Asean (waartoe Brunei, Vietnam, Laos, Cambodja, Thailand, Birma, Maleisië, Singapore, Indonesië en de Filipijnen behoren) hun relaties nauwer aangehaald. Beide partijen hebben de "dialoog" nu opgewaardeerd tot een "strategisch partnerschap"². Na afloop van deze onderhandeling hebben beide partijen aangekondigd dat ze regelmatig topontmoetingen tussen hun leiders zullen organiseren, de samenwerking op economisch en veiligheidsvlak zullen stimuleren en relaties zullen aanknopen in domeinen als connectiviteit en ontwikkeling. De EU is de op een na belangrijkste economische partner van de Asean en is goed voor 13% van de handelsbetrekkingen van de Asean met de rest van de wereld. De Asean is, na de Verenigde Staten en China, de belangrijkste niet-Europese partner van de EU. De bilaterale handelsbetrekkingen tussen de EU en de Asean vertegenwoordigden 237 miljard euro in 2018 en de EU was de grootste bron van buitenlandse directe investeringen in de ASEAN in 2017 (27 miljard euro)³. Het is duidelijk dat de betrekkingen zich gestaag hebben ontwikkeld en opmerkelijke vooruitgang hebben geboekt, waardoor een nieuwe etappe is ingeluid in dit veelbelovende hoofdstuk van de bilaterale betrekkingen. Anderhalf jaar geleden antwoordde u dat vanuit economisch oogpunt weinig Brusselse bedrijven in dit deel van de wereld zouden werken. Het blijkt dat het belangrijkste land van belang in de Asean-regio Singapore is. U zei ook dat op regionaal niveau de Europese Commissie en de lidstaten van de Asean zouden begonnen zijn met een evaluatie om na te gaan wat de vooruitzichten waren voor hervatting van de onderhandelingen op een interregionale basis. Een gezamenlijke werkgroep EU-Asean die een kader moest uitwerken voor de parameters van een toekomstig vrijhandelsakkoord tussen de EU en de Asean, is regelmatig bijeengekomen. Bijgevolg zou ik graag een antwoord krijgen op de volgende vragen: Wat is de follow-up hiervan door uw diensten? Kunt u de resultaten van de gezamenlijke werkgroep EU-Asean voor ons stadsgewest nader toelichten? Werd een partnerschap met de Brussels Entreprises Commerce and Industry (BECI) overwogen? En zo ja, is er een agenda vastgesteld? Heeft er sinds de sluiting van het partnerschap een vergadering tussen uw diensten en de algemene afvaardiging Wallonië-Brussel plaatsgevonden? Zo ja, hebt u gesproken over klimaat- en milieukwesties, maar ook over gezondheidskwesties? Beschikt u, aangezien Singapore al sinds 2019 een vrijhandelsakkoord heeft, over een analyse van de gevolgen van het akkoord voor de versnelling van de Brusselse handel? Beschikt u over een lijst van mogelijke nieuwe kansen voor Brusselse ondernemingen in het kader van het economisch herstel? Kunt u ons, naast Singapore, de top 3 van Asean-landen noemen die handelsbetrekkingen met ons Gewest onderhouden, en tevens de belangrijkste bedrijfssectoren aangeven? ¹ http://weblex.brussels/data/crb/biq/2020-21/00053/images.pdf#page=14 ² https://www.euractiv.fr/section/l-europe-dans-le-monde/news/eu-asean-upgrade-their-relations-to-strategic-partnership/ ³ https://www.europarl.europa.eu/factsheets/nl/sheet/183/zuidoost-azie


Antwoord	Het partnerschap tussen de EU en ASEAN bestaat uit een dialoogruimte op basis van thematische toppen in plaats van permanente werkgroepen zoals in de meeste handelsakkoorden. Het gaat dus om strategische diplomatie die de gewestelijke bevoegdheden overstijgt. De gewestelijke diensten verzorgen bijgevolg enkel een verre opvolging van het werk dat hoofdzakelijk in de werkgroep van de COASI-raad (Asia-Oceania Working Party) gebeurt, die uitsluitend onder een federale vertegenwoordiging valt. De meer formele handelsbetrekkingen met individuele landen van ASEAN, zoals wanneer het de opvolging of onderhandeling van handels- en/of investeringsakkoorden betreft, wordt echter wel opgevolgd binnen de verschillende TPC-groepen (Trade Policy Questions) waar het Gewest via de Delegatie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest binnen de Permanente Vertegenwoordiging van België bij de EU wordt vertegenwoordigd. De onderhandelingen tussen de EU en ASEAN gingen, ter herinnering, van start in 2007 en werden in 2009 opgeschort door moeilijkheden in verband met de gebrekkige integratie van ASEAN in vergelijking met de EU, waardoor die eerste niet gemeenschappelijk kon onderhandelen. In plaats daarvan kwamen er onderhandelingen tussen de EU en de afzonderlijke leden van ASEAN. Tot nog toe werden 6 onderhandelingen geopend. Twee daarvan (Singapore in 2019 en Vietnam in 2020) werden afgerond, één is aan de gang (Indonesië) en drie werden opgeschort (Maleisië, de Filipijnen en Thailand). Op termijn zal de EU deze specifieke akkoorden in een globaal akkoord proberen te gieten. We merken op dat de Europese strategie in dat opzicht bijzonder gunstig is voor de harmonisatie van de ASEAN-leden onder elkaar. Ze nemen immers gelijkaardige clausules en normen op die van daaruit gemeenschappelijke normen worden in landen die een geldend akkoord met de EU hebben. Er wordt geen partnerschap met Beci gepland, maar voor de ondersteuning en begeleiding van ondernemingen inzake de implementatie van de akkoorden die al van kracht zijn, wordt rekening gehouden met de expertise en input van Beci. We hebben daarover geen vergadering gehad met de algemene delegatie van Wallonië-Brussel. De evolutie van onze handelsbetrekkingen met Singapore sinds 2019 bevindt zich in de bijlage. Het overzicht van onze handelsbetrekkingen met Thailand, Vietnam en de Filipijnen bevindt zich in de bijlage.