Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de ordonnantie ertoe strekkende de gemeenten te betrekken bij de economische ontwikkeling van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

Indiener(s)
Bertin Mampaka Mankamba
aan
Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 1041)

 
Datum ontvangst: 09/09/2022 Datum publicatie: 26/10/2022
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 22/23 Datum antwoord: 19/10/2022
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
22/09/2022 Ontvankelijk
 
Vraag   

De ordonnantie ertoe strekkende de gemeenten te betrekken bij de economische ontwikkeling van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest werd op 19 juli 2007 aangenomen.

Het doel van de ordonnantie is "middels het sluiten van overeenkomsten met de gemeenten, een fiscaal klimaat tot stand te brengen dat gunstig is voor de ontwikkeling van de economische activiteit van het Gewest, door een toelage toe te kennen die moet dienen ter compensatie van de afschaffing van een door de Regering bepaalde reeks belastingen alsook van de lage opbrengst van de plaatselijke belastingen en door voor iedere nieuwe belasting te voorzien in een kaderregeling naargelang de weerslag ervan op de plaatselijke economische ontwikkeling".

Bijgevolg zou ik u de volgende vragen willen stellen:

  • Welke contracten bestaan er op dit moment tussen het Gewest en de gemeenten?

  • Welke subsidies zijn er de afgelopen drie jaar verstrekt (kunt u dit uitsplitsen per jaar) ter compensatie van welke afgeschafte belastingen en aan welke gemeenten?

  • Zijn er in de afgelopen drie jaar contractbreuken geweest? Zo ja, wat zijn de redenen daarvoor? Om welke gemeenten gaat het?

 

 

 

 
 
Antwoord   

De overeenkomsten die momenteel van kracht zijn in het kader van de ordonnantie van 19 juli 2007, werden eind 2016 afgesloten voor een periode van drie jaar.

 

Zij werden verlengd door middel van aanhangsels in 2019, 2020, 2021 en 2022. Er werd besloten om geen nieuwe oproep tot kandidaatstelling uit te schrijven, opdat de lopende werkzaamheden met betrekking tot de herziening van de ordonnantie van 2007 zouden kunnen worden afgerond. Deze herziening kon deze zomer worden voltooid; het ontwerp van de nieuwe ordonnantie zal dit jaar nog aan het Parlement worden voorgelegd.

 

In antwoord op uw vraag over de subsidies die de voorbije drie jaar per gemeente werden toegekend, vindt u als bijlage een overzichtstabel.

 

De aan de gemeenten toegekende subsidie is verdeeld in drie schrijven: één schijf ter compensatie van de lage belastingopbrengst en twee andere schijven ter compensatie van de afschaffing van bepaalde belastingen.

 

De desbetreffende belastingen zijn de belasting op computers en de belasting op drijfkracht, alsook de opcentiemen op de onroerende voorheffing met betrekking tot materieel en outillage.

 

Een tabel met de verdeling van de middelen voor 2022 kan u als bijlage vinden.

 

Wat de overtredingen betreft: de gemeenten verbinden zich er bij overeenkomst toe de afschaffing van de in de overeenkomst bedoelde belastingen te handhaven en de plaatselijke belastingen voor de ondernemingen niet te verhogen.

 

Alle gemeenten hebben zich gehouden aan hun verbintenis om de afschaffing van de desbetreffende belastingen te handhaven.

 

Wat hun verbintenis betreft om de lokale belastingen niet te verhogen, voorzien de overeenkomsten in de mogelijkheid om de verhoging van elke bestaande belasting die een impact zou kunnen hebben op de plaatselijke en gewestelijke economische ontwikkeling, voor te leggen aan een opvolgingscomité. Anderzijds kan de invoering van een nieuwe belasting die gevolgen zou kunnen hebben voor de plaatselijke economische ontwikkeling, worden toegestaan op basis van een verzoek van de gemeente dat zou worden gestaafd door haar negatieve financiële situatie.

 

De voorbije drie jaar hebben verschillende gemeenten op basis daarvan verzoeken om een afwijking ingediend.

 

Het antwoord is gewoonlijk gebaseerd op de financiële situatie van de betrokken gemeente en op de tarieven die in de andere Brusselse gemeenten van toepassing zijn.

 

De gemeente ontvangt een verzoek tot intrekking van het desbetreffende belastingreglement, wanneer geen afwijking kan worden verleend.

 

Indien een begunstigde gemeente haar verplichtingen voorzien door de overeenkomst niet nakomt, voorziet de ordonnantie in een ingebrekestelling van de betrokken gemeente en kan de terugbetaling van de toegekende subsidies worden geëist. Van deze laatste bepaling werd tot nog toe geen gebruik gemaakt, aangezien de gemeenten voldeden aan het verzoek tot intrekking.

 

Annexe 1 : Répartition de la quote-part totale des communes de la Région de Bruxelles-Capitale dans le Fonds de compensation fiscale aux communes pour les années 2020 à 2022

Bijlage 1: Verdeling van het totale aandeel van de gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in het Fiscaal Compensatiefonds aan de gemeenten voor de jaren 2020 tot 2022

 

 

2020

2021

2022

Anderlecht

3.964.478

4.043.768

4.124.643

Auderghem-Oudergem

125.503

128.013

130.573

Berchem-Ste-Agathe-Sint-Agatha-Berchem

396.118

404.040

412.121

Bruxelles-Brussel

11.840.405

12.077.213

12.318.757

Etterbeek

728.045

742.606

757.458

Evere

1.440.865

1.469.683

1.499.076

Forest-Vorst

4.086.963

4.168.702

4.252.076

Ganshoren

534.529

545.219

556.124

Ixelles-Elsene

1.408.111

1.436.273

1.464.998

Jette

1.004.077

1.024.159

1.044.642

Koekelberg

666.097

679.419

693.008

Molenbeek-St-Jean-Sint-Jans-Molenbeek

3.166.606

3.229.938

3.294.537

Saint-Gilles-Sint-Gillis

1.340.921

1.367.740

1.395.094

St-Josse-ten-Noode-Sint-Joost-ten-Node

1.518.980

1.549.360

1.580.347

Schaerbeek-Schaarbeek

4.670.049

4.763.450

4.858.719

Uccle-Ukkel

833.875

850.552

867.563

Watermael-Boitsfort-Watermaal-Bosvoorde

295.921

301.840

307.877

Woluwe-St-Lambert-Sint-Lambrechts-Woluwe

331.786

338.421

345.190

Woluwe-St-Pierre-Sint-Pieters-Woluwe

191.832

195.669

199.582

Total-Totaal

38.545.161

39.316.064

40.102.385

 

 

Annexe 2 : Répartition de l’enveloppe 2022

Bijlage 2: Verdeling van de middelen 2022

 

 

Taxes Force motrice
+ informatique
(comptes 2005)

Dotation générale recettes 2022

Matériel et Outillage

Total

 

Belastingen drijfkracht + computers (rekeningen 2005)

Algemene dotatie ontvangsten 2022

Materieel en outillage

Totaal

Anderlecht

413.856,26

2.928.760,51

782.026,46

4.124.643,23

Auderghem-Oudergem

0,00

117.071,53

13.501,75

130.573,28

Berchem-Ste-Agathe-Sint-Agatha-Berchem

131,59

350.631,16

61.357,99

412.120,74

Bruxelles-Brussel

5.556.893,65

2.430.157,62

4.331.705,68

12.318.756,94

Etterbeek

0,00

697.888,40

59.569,85

757.458,24

Evere

553.842,33

642.909,50

302.324,36

1.499.076,19

Forest-Vorst

1.342.676,44

958.443,89

1.950.955,56

4.252.075,89

Ganshoren

0,00

417.639,12

138.484,46

556.123,58

Ixelles-Elsene

415.469,30

870.848,06

178.680,90

1.464.998,26

Jette

0,00

931.524,87

113.117,35

1.044.642,22

Koekelberg

58.386,61

506.722,21

127.898,91

693.007,73

Molenbeek-St-Jean-Sint-Jans-Molenbeek

187.697,98

2.737.928,80

368.909,86

3.294.536,64

Saint-Gilles-Sint-Gillis

182.657,24

1.107.256,65

105.180,56

1.395.094,46

St-Josse-ten-Noode-Sint-Joost-ten-Node

873.221,38

623.435,46

83.689,98

1.580.346,82

Schaerbeek-Schaarbeek

737.502,42

3.323.992,21

797.223,94

4.858.718,57

Uccle-Ukkel

221.509,13

296.279,00

349.775,22

867.563,35

Watermael-Boitsfort-Watermaal-Bosvoorde

52.252,83

108.243,22

147.380,57

307.876,61

Woluwe-St-Lambert-Sint-Lambrechts-Woluwe

0,00

191.102,31

154.087,40

345.189,72

Woluwe-St-Pierre-Sint-Pieters-Woluwe

69.810,50

108.243,22

21.528,72

199.582,44

Total-Totaal

10.665.907,65

19.349.077,74

10.087.399,51

40.102.384,91