Schriftelijke vraag betreffende de strijd tegen polarisatie en sociale verdeeldheid in het Brussels Gewest
- Indiener(s)
- Emin Özkara
- aan
- Rudi Vervoort, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke regering, belast met Territoriale Ontwikkeling en Stadsvernieuwing, Toerisme, de Promotie van het Imago van Brussel en Biculturele Zaken van gewestelijk Belang (Vragen nr 921)
| Datum ontvangst: 29/09/2022 | Datum publicatie: 28/11/2022 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 22/23 | Datum antwoord: 23/11/2022 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 13/10/2022 | Ontvankelijk |
| Vraag | De strijd tegen polarisatie [1] is een van de fundamentele prioriteiten inzake preventie en veiligheid van het Globaal Veiligheids- en Preventieplan 2021-2024. Ter aanvulling van mijn informatie, zou ik u voor elk van de 19 Brusselse gemeenten de volgende vragen willen stellen:
|
| Antwoord | Ik heb de eer u het volgende antwoord mee te delen: In 2021 werden de politiezones gefinancierd door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor een totaalbedrag van 35.000.000 euro, verdeeld over elk van de zones. De subsidies die hun op die basis werden toegekend, waren onder meer bedoeld om de kosten te dekken die de politiezones maken om de maatregelen van het algemeen plan voor veiligheid en preventie (2021-2024) te versterken. Het globaal veiligheids- en preventieplan (2021-2024) bevat een thema 2 "Polarisatie en radicalisering", en de subsidies die het Brussels Hoofdstedelijk Gewest aan de politiezones toekent, hebben hen dus de middelen verschaft om polarisatie te bestrijden. Er zij op gewezen dat deze middelen inderdaad aan de politiezones zijn toegewezen, maar dat hiervoor geen specifieke begroting bestond. In kader van de jaarlijkse projectoproep voor vzw’s kan ik u melden dat safe.brussels inzake het thema polarisering – radicalisering 1.475.600,00 euro verdeelde over 22 projecten van volgende vzw’s voor de jaren 2021-2022: · Socaba · Teach for Belgium · BeFUS asbl – Belgian Forum for Urban Security · JES · Centre communautaire laïc juif (CCLJ) · Formeville · 2Bouts · Prévention, Recherche et Formation: Emprise et Résilience (PREFER) · Dakira · Les Grignoux · Arts et Publics ASBL · Coordination Nationale d'Action pour la Paix et la Démocratie (CNAPD) · Musée juif de Belgique (MJB) · Foyer · Centre d'Information et de Documentation pour Jeunes (CIDJ) · Réseau Intersection · Abrusco Zij organiseren tal van initiatieven en acties die de weerbaarheid versterken van de meest kwetsbare personen om tot geweld leidende polarisatieverschijnselen te voorkomen, professionals op te leiden in de omgang met polarisering en/of radicalisering. Bovendien zij erop gewezen dat safe.brussels een terugkerende jaarlijkse subsidie toekent aan de vzw Inforjeunes Brussel, die talrijke projecten uitvoert om het probleem van de polarisatie aan te pakken. Voor 2022 organiseert de vereniging bewustmakingsactiviteiten voor jongeren over politiek, justitie, media, samenleven en burgerschap. Daarnaast heeft de vereniging een online-hotline opgezet die vragen van jongeren over burgerschap en politiek beantwoordt (Brussel-J). Indien u meer informatie wenst betreffende de partners waarmee deze vzw’s samenwerken en acties zij ondernemen, verwijzen wij u graag door naar hun websites. Vervolgens coördineert en ondersteunt safe.brussels de uitvoering van een buurt- en preventiebeleid op lokaal niveau. Dit gebeurt door de goedkeuring van de Lokale Buurt- en Preventieplannen (LBPP) die het Globaal Veiligheids- en Preventie Plan vertalen op lokaal niveau. Brusselse gemeenten worden sinds 2022 ondersteund bij het uitvoeren van activiteiten die onder het toepassingsgebied van alle thema's van het GVPP vallen. Betreffende de vragen in verband met een bestaand overlegplatform, organiseert safe.brussels twee maandelijks het gewestelijk platform radicalisering-polarisering. Het gewestelijk platform radicalisering-polarisering verenigt per thema de vertegenwoordigers en deskundigen van de Brusselse zones en gemeenten (of andere vertegenwoordigers die door de gemeenten zijn aangeduid), evenals de diensten van de directeur-coördinator van Brussel. De organisatie van dit platform is hoofdzakelijk gericht op maatregel 2.1. van het Globaal Veiligheids- en Preventieplan, in die zin dat het een ruimte biedt voor multidisciplinaire vorming, uitwisseling van goede praktijken en discussies tussen lokale actoren uit het terrein (gemeente/politie) en experts. Het is ook de plaats waar informatie wordt uitgewisseld met betrekking tot de behoeften inzake bestaande of nog te ontwikkelen tools. Er worden tal van federale en communautaire specialisten, maar ook experts, onderzoekers en actoren uit het werkveld uitgenodigd om deze uitwisselingen te verrijken door middel van thematische (polarisering, extreemrechts, extreemlinks, invloed van sektes …) of functionele (het wettelijke kader van de LIVC, de begeleiding van rechtzoekenden, de tools die door de verenigingswereld zijn ontwikkeld …) presentaties. Op lokaal niveau staan de door de burgemeesters voorgezeten Lokale Integrale Veiligheidscellen inzake radicalisme, extremisme en terrorisme (LIVC’s-R) het dichtst bij de burger aangezien er één per gemeente is. Hierdoor zijn zij het best geplaatst om aan preventie, en vroegdetectie te doen, maar ook om een re-integratietraject uit te werken voor de meest problematische gevallen. Elke LIVC-R bestaat in symbiose met de LTF. Daar waar de LTF, georganiseerd op het niveau van het gerechtelijk arrondissement, een opvolging doet vanuit veiligheidsperspectief, ent de LIVC-R, die georganiseerd is op gemeentelijk niveau, zich op preventie en begeleiding. Deze verschillende manieren van aanpak weerspiegelen zich in de samenstelling van beide overlegstructuren. Daar waar de LTF bestaat uit de politiediensten, de inlichtingen- en veiligheidsdiensten, de Dienst Vreemdelingenzaken en het Openbaar Ministerie, omvat een LIVC-R voornamelijk lokale maatschappelijke actoren (zijn van rechtswege lid: de burgemeester, de korpschef van de politiezone en/of de door hem aangewezen vertegenwoordiger van de lokale politie, de gemeenteambtenaar die instaat voor de coördinatie, ondersteuning en begeleiding van de verschillende preventiemaatregelen van de gemeente. Op uitnodiging van de burgemeester en omwille van de bijdrage die zij door hun functie kunnen leveren aan een gerichte en geïndividualiseerde opvolging: leden van het gemeentepersoneel, leden van de diensten die onder de bevoegdheid van de Gemeenschappen en Gewesten vallen). Multidisciplinaire samenwerking is het sleutelwoord binnen deze structuur: — De bij wet van 30 juli 2018 opgerichte LIVC’s-R zijn een efficiënt instrument in de strijd tegen radicalisering doordat zij in een vroeg stadium personen detecteren die zich in een radicaliseringsproces bevinden (of van wie vermoed wordt dat ze aan het radicaliseren zijn); — Naast vroegdetectie kan op basis van de vergaarde informatie een geïndividualiseerd opvolgingstraject worden uitgewerkt. Niet enkel personen die vanuit die vroegdetectie worden aangebracht, maar ook personen die buiten de werking van de LIVC-R geïdentificeerd werden kunnen in aanmerking komen voor een dergelijk geïndividualiseerd opvolgingstraject. Concreet betekent dit dat de partners binnen de LIVC-R bepalen welke dienst het best geplaatst is om een bepaalde persoon op te volgen of te begeleiden en hoe de begeleiding er precies zal uitzien. Elke Brusselse gemeente heeft een LIVC-R. Binnen de gemeenten waarbij mensen worden begeleid, worden volgende interventies onderscheden; individuele psychosociale ondersteuning in 8 gemeenten, administratieve opvolging in 7 gemeenten en aangifte bij de politie in 3 gemeenten (laatste gegevens voor het jaar 2020). De interventies van de gemeentelijke diensten omvatten het zoeken naar een baan of huisvesting, psychologische en educatieve ondersteuning. Naast preventie, psychologische ondersteuning, ondersetuning door de school- en het OCMW zijn ook andere structuren betrokken bij het begeleidingsproces, zoals CAPREV , vzw PREFER of vzw La Touline. Het aantal begeleidingen op gemeentelijk niveau is als volgt: Aantal mensen gevolgd voor radicalisering per jaar 2016 23 2017 17 2018 42 2019 48 2020 48 Bron: BPS/OBPS – Vragenlijst ingevuld door 15 Brusselse gemeenten voor de jaren 2016 tot 2020 Met betrekking tot de beoordeling en afsluiting van dossiers noemen de gemeenten, op basis van 21 afsluitingen van dossiers tussen 2016 en 2020, het vaakst een geslaagde re-integratie of de wens van de persoon om de ondersteuning te onderbreken. De andere redenen voor de afsluiting van een dossier betreffen het einde van de opvolging door de rechtbanken, een verhuizing of de overdracht naar de genoemde ondersteuningsstructuren. |