Schriftelijke vraag betreffende de wetenschappelijke onderzoeken van de administraties, overheidsorganen en -diensten die onder uw bevoegdheid vallen
- Indiener(s)
- Emin Özkara
- aan
- Sven Gatz, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Financiën, Begroting, Openbaar Ambt, de Promotie van Meertaligheid en van het Imago van Brussel (Vragen nr 524)
| Datum ontvangst: 12/10/2022 | Datum publicatie: 22/11/2022 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 22/23 | Datum antwoord: 14/11/2022 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 12/10/2022 | Ontvankelijk |
| Vraag | Het "wetenschappelijk onderzoek" is een instrument om de bevolking te peilen/ondervragen om informatie te verkrijgen, te analyseren en te valideren, maar ook om een beter inzicht te krijgen in gedragingen, verschijnselen enz. Na een kwaliteitsvol onderzoek kunnen de verkregen informatie en resultaten uiteindelijk worden gebruikt om een overheidsbeleid te ontwikkelen of (bij) te stellen. Om mijn informatie aan te vullen, zou ik u de volgende vragen willen stellen: Met betrekking tot wetenschappelijke onderzoeken (kwantitatief/kwalitatief) die verband houden met uw kabinet of met de administraties, overheidsorganen en -diensten die onder uw bevoegdheid of toezicht vallen Sinds 2021,
|
| Antwoord | Ik heb de eer u het volgende antwoord mee te delen: Antwoord van DHR 1. & 2. Elke werkgever moet alle nodige maatregelen treffen om psychosociale risico's op het werk te vermijden of om de eventuele schade die uit deze risico's voortvloeit te vermijden of te beperken. Deze risico's ontstaan door de arbeidsorganisatie, de arbeidsinhoud, de arbeidsvoorwaarden, de arbeidsomstandigheden en de interpersoonlijke relaties op het werk. In dat opzicht is de GOB door de wet betreffende het welzijn op het werk verplicht om elke vijf jaar een analyse van de psychosociale risico's binnen de instelling uit te voeren. Bijgevolg heeft de GOB in september 2021 een globale analyse van de psychosociale risico's opgestart in de vorm van een met eigen middelen gefinancierde enquête. Mensura, de externe dienst voor preventie en bescherming op het werk (EDPBW) van de GOB, werd belast met het uitvoeren van deze risicoanalyse. De analyse richtte zich tot alle personeelsleden van de GOB. Het eerste deel had een kostprijs van 32.000 euro incl. btw (voorstellingen aan het BOC, aan het management en aan het personeel / nodige bijkomende kwalitatieve analyses / "Train the trainer" voor de managers met het oog op de uitwerking van een actieplan, opvolging of evaluatie en bijkomende ondersteuning). Voor sommige directies waren er nog bijkomende analyses nodig met het oog op een grondigere opvolging. Daar bepaalde analyses nog aan de gang zijn, kennen we de definitieve kostprijs nog niet. Er werd een bedrag van ongeveer 50.000 euro gereserveerd. Deze resultaten werden eerst voorgelegd aan de directieraad en het basisoverlegcomité waarin de vertegenwoordigers van de autoriteit en de vakbonden zetelen. Mensura heeft de resultaten van de enquête vervolgens aan elk bestuur voorgelegd, en de personeelsleden van de GOB werden erover geïnformeerd. Een samenvatting van de resultaten werd intern meegedeeld en de personeelsleden worden op de hoogte gehouden van de opvolging. Elke directie zou een actieplan moeten opstellen en de personeelsleden worden van deze actieplannen op de hoogte gebracht nadat ze eerst in het basisoverlegcomité werden besproken. De globale resultaten van deze analyse werden al meegedeeld in het kader van andere parlementaire vragen. In 2021 werd er overigens een e-coachenquête uitgevoerd. Nu telewerk de norm geworden is en de New Ways of Working hun intrede gedaan hebben in ons leven, is ergonomie van groeiend belang voor ons dagelijks comfort. Het is dus voor de GOB essentieel dat ieder personeelslid zijn/haar werkplek kan instellen, zowel op kantoor als thuis. In dat opzicht heeft de GOB de e-Coach via Mensura ter beschikking gesteld van zijn personeelsleden. Deze tool helpt de personeelsleden hun werkplek goed in te richten, een juiste houding aan te nemen en ergonomiegerelateerde klachten zoals rug- en nekpijn te voorkomen. Na deze analyse ontvangen de personeelsleden een overzicht van hun persoonlijke aandachtspunten en nuttige tips om eventuele ergonomieproblemen te vermijden. De resultaten en de persoonlijke feedback daarover zijn privé. Een verslag met de grote vaststellingen en een vergelijking met de benchmark werden aan het basisoverlegcomité voorgesteld. De preventie-eenheden van Mensura (twaalf preventie-eenheden) financierden de enquête. 3. In 2023 zal er een analyse i.v.m. het beeldschermwerk plaatsvinden die rekening zal houden met de New Ways of Working (uitbreiding van het telewerk via het nieuwe besluit, hybride werken, enz.). De medische onderzoeken voor personeelsleden die op beeldschermen werken zijn niet meer verplicht sinds januari 2016. In de plaats daarvan moet er om de vijf jaar een risicoanalyse in verband met het beeldschermwerk worden verwezenlijkt. De GOB moet dus een analyse verwezenlijken in 2023, vijf jaar na de laatste analyse. Deze analyse zal worden uitgevoerd door Mensura, de externe dienst voor preventie en bescherming op het werk (EDPBW) van de GOB. De risicoanalyse in verband met het beeldschermwerk brengt met zich mee dat elke werkplek zal moeten worden onderzocht en beoordeeld ten opzichte van de normen en richtlijnen. Deze risicoanalyse zal een globaal overzicht geven van de verbeterpunten binnen de GOB zodat we de ergonomie en de werkomstandigheden van onze personeelsleden kunnen verbeteren. De resultaten zullen worden opgenomen in het globale preventieplan van de GOB alsook in zijn ontwikkelings- en aankoopbeleid. De kostprijs wordt geraamd op ongeveer 6.550 euro. Dit bedrag zal worden gefinancierd door de preventie-eenheden van Mensura. 4. De bepalingen van de AVG worden in alle gevallen nageleefd en noch de GOB, noch Mensura hebben hierover een klacht ingediend. · Analyse van de psychosociale risico's: De rechtsgrond voor de verwerking van persoonsgegevens staat in artikel 6, 1 C) "rechtsgrond" (Codex over het welzijn op het werk). · e-Coach: De verwerking is gerechtvaardigd krachtens artikel 6, punt c) van de AVG ("De verwerking is noodzakelijk om te voldoen aan een wettelijke verplichting die op de verwerkingsverantwoordelijke rust"). De Codex over het welzijn op het werk verplicht de werkgever om elke vijf jaar een analyse van de risico's in verband met beeldschermwerk uit te voeren. Dit omkadert deze analyse. · Analyse van de risico's in verband met het beeldschermwerk: De verwerking is gerechtvaardigd op grond van artikel 6, punt a) van de AVG (De betrokkene heeft toestemming gegeven voor de verwerking van zijn persoonsgegevens voor een of meer specifieke doeleinden) - de toestemming wordt gevraagd voor de elektronische bevraging. Antwoord van BFB Wat het begrip wetenschappelijk onderzoek betreft, is Brussel Financiën en Begroting een administratie die doorgaans geen gebruik maakt van wetenschappelijke enquêtes besteld bij gespecialiseerde enquêtebureaus of onderzoekscentra (bijvoorbeeld universiteiten). Brussel Financiën en Begroting is immers een bestuur wiens doelpubliek bestaat uit haar gewestelijke institutionele partners. Zij heeft dus doorgaans geen rechtstreeks contact met de burgers als gebruikers van specifieke openbare diensten. Zijn kernopdracht is het beheer van de overheidsfinanciën van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Het bestuur stelt de begroting op, verzekert de opvolging van de begrotingsuitvoering en rapporteert hierover. Het voert de boekhouding en stelt de rekeningen op. Het doet de thesaurieverrichtingen en beheert de gewestelijke schuld. Het voert specifieke controles uit. Dit alles in toepassing van de OOBBC en haar uitvoeringsbesluiten. Antwoord Talent op de vraag nr 3 : 3. Een enquête naar de betrokkenheid en tevredenheid van het regionale personeel wordt momenteel voorbereid voor het jaar 2023. Dit project past in het kader van operationele doelstelling 5.3 "ontwikkelen van een instrument om de betrokkenheid/tevredenheid te meten van agenten die regionale organisaties gemeen hebben" van het strategisch plan van talent.brussels. Deze enquête wordt uitgevoerd: - ter ondersteuning van het management, met name wat betreft de zichtbaarheid van de perceptie van het personeel. - om de integratie van gerichte vervolgacties door HR-afdelingen in hun respectieve instellingen te vergemakkelijken. - om regionale transversale gegevens te verstrekken die de uitwisseling van goede praktijken tussen diensten en organisaties stimuleren. - om synergieën te genereren voor gezamenlijke acties: bijvoorbeeld het opstellen van strategische richtlijnen voor de ontwikkeling van betrokkenheid. In oktober 2022 organiseerde talent.brussels, in samenwerking met de KU Leuven, een grote enquête over digitale deconnectie bij alle werknemers van de Brusselse administraties. Dit onderzoek draagt ook bij tot een wetenschappelijk onderzoeksproject dat tot doel heeft een systemisch diagnostisch instrument voor digitale deconnectie op te zetten. In juli 2022 heeft de regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in eerste lezing een voorstel goedgekeurd tot wijziging van het besluit van 26 januari 2017 betreffende telewerken en werken in satellietkantoren. Deze wijziging voert het recht op deconnectie in voor alle Brusselse ambtenaren. Talent.brussels wil een eerste diagnose stellen van de digitale deconnectie binnen de verschillende instellingen van het gewest om een duurzaam beleid ter bevordering van de levenskwaliteit op het werk te kunnen voeren. De algemene resultaten van deze onderzoeken zullen aan de 20 partners in de regio worden meegedeeld en ter beschikking van het publiek worden gesteld. Voor de twee bovengenoemde enquêtes was geen bijzonder budget nodig omdat de eerste intern bij talent.brussels werd ontwikkeld en de andere gratis werd uitgevoerd door de KUL in nauwe samenwerking met talent.brussels als onderdeel van een academische studie over dit onderwerp. In beide gevallen worden de bepalingen van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (GDPR) tijdens de verwerking strikt nageleefd. Tot op heden zijn er geen klachten ontvangen. |