Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de door elke OVM ontvangen stimuleringsmaatregelen - begrotingsjaar 2022

Indiener(s)
Emin Özkara
aan
Nawal Ben Hamou, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevoegd voor Huisvesting en Gelijke kansen (Vragen nr 1097)

 
Datum ontvangst: 18/01/2023 Datum publicatie: 20/03/2023
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 22/23 Datum antwoord: 07/03/2023
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
01/02/2023 Ontvankelijk
07/03/2023 Bijlage aan het antwoord p.m. Bijlage
 
Vraag   

Ter aanvulling van mijn informatie, zou ik u de volgende vragen willen stellen met betrekking tot de bedragen van de stimuleringsmaatregelen die voor elk van de 16 Brusselse OVM’s zijn ontvangen voor het begrotingsjaar 2022:

  1. Welke stimuleringsmaatregelen voor onderhoud en herstellingen aan de woningen werden toegekend en voor welke bedragen?

  2. Werden er andere stimuleringsmaatregelen toegekend? Zo ja, welke specifiek?

 
 
 
Antwoord    Ik heb de eer u het volgende antwoord mee te delen:

De beheersovereenkomst 2017-2022 voorziet in twee indicatoren die verband houden met het onderhoud van het huurwoningenbestand en met de kwaliteit van de opfrissingswerken tussen twee huurperiodes in, die goed zijn voor 10% van de stimuleringsenveloppe:

- Wat betreft de nettokostprijs van het onderhoud per woning (5% van de enveloppe): deze indicator wordt op de volgende manier berekend:

§ + Materiaal, leveringen en lopende bouwwerken;
§ + Werken in de gehuurde gebouwen ten laste van de OVM’s,
§ + Werken in de administratieve gebouwen;
§ + Bezoldigingen, sociale lasten en pensioenen van de arbeiders;

§ + Werkgeversbijdragen voor sociale verzekeringen van arbeiders.

§ - Loonmassa verrekend aan de huurders
§ Gedeeld door het aantal woningen.


- Wat betreft de algemene kwaliteit van de opfrissingswerken tussen twee huurperiodes in (COWH) (5% van de enveloppe) voeren de energiecertificateurs van de BGHM de evaluatie van die indicator uit bij de opstelling van de EPB-certificaten. De controlepunten waartoe in overleg met de sector werd beslist, zijn opgenomen in de nota die op 26 april 2021 aan het beperkt overlegcomité werd voorgelegd.


Ter herinnering: het doel is om elk jaar aan minstens 50 % van de toegewezen woningen een bezoek te brengen (de controleperiode liep van 01.10.2021 tot 30.09.2022). De in overleg met de sector vastgestelde controlepunten zijn de volgende:

‐ Propere en lege woning (inclusief kelders);
‐ Propere plafonds en muren, in goede staat, inclusief schilderwerk;
‐ Propere vloeren in goede staat;

‐ Onbeschadigde ramen en beglazingen in goed werkende staat;
‐ Onbeschadigde deuren in goed werkende staat;

‐ Onbeschadigde en propere sanitaire toestellen;
‐ Onbeschadigde en niet-lekkende kranen en doorspoelsystemen in goed werkende staat;
‐ Radiatorkranen in goed werkende staat;
‐ Aansluitpunten verlichting: geen kale draden en dus ten minste een kroonsteen die de aansluiting mogelijk maakt en aanwezigheid van waterdichte verlichtingstoestellen in de badkamers en wasplaatsen;
‐ Propere en toegankelijke gemeenschappelijke delen.

Wat andere stimulansen betreft, kan ik u zeggen dat artikel 58 van de beheersovereenkomst 2017-2022 voorziet in een stimulansenstelsel dat gebaseerd is op een jaarlijkse enveloppe van 2.010.000 euro. Die enveloppe wordt als volgt verdeeld :
1.600.000 euro voor de verwezenlijking van de opdrachten van de beheersovereenkomst. Dit bedrag wordt onder de OVM’s verdeeld op basis van twee criteria:
- 15% van de enveloppe, of 240.000 euro, in functie van het aantal maatschappijen;
- 85% van de enveloppe, of 1.360.000 euro, in functie van het aantal woningen dat elke OVM beheert.
- En 410.000 euro voor de Federaties waarbij de verdeling gebeurt volgens volgende verdeelsleutel: 25% voor de Federatie van Coöperatieve Huurdersvennootschappen in Brussel (FESOCOLAB) en 75% voor de Vereniging voor Sociale Huisvesting (VSH).

Bovendien wordt de stimulansenenveloppe jaarlijks volledig toegekend. Het niet verkregen saldo door de ontoereikende prestatie van één of meer OVM’s wordt na de eerste verdeling op basis van een regel van drie aan de andere OVMs toegewezen.

De stimulansen worden als volgt toegewezen:

1. 30% voor de strategische plannen: de strategische plannen moeten tegen 30 juni van elk jaar worden ingediend. De stimulansen “strategisch plan” worden als volgt verdeeld : 10% voor de naleving van het schema en 20% voor de kwaliteit van het bezorgde document.

2. 70% voor het halen van objectiveerbare en controleerbare indicatoren die de diverse beheerspijlers van de OVM weerspiegelen. Deze indicatoren werden ingevoerd door de consultant die instond voor de begeleiding van het uitwerkingsproces van de beheerovereenkomst 2017-2022 en maakten het voorwerp uit van onderhandelingen met de vertegenwoordigers van de Federaties.
In het kader van de onderhandelingen over de beheersovereenkomst 2022-2027 is overeengekomen dat de 30% van de stimulansen van het boekjaar 2022 voor het strategisch plan zal worden toegewezen voor de overdracht van het tienjarig investeringsplan.
De categorieën van indicatoren en stimulansenpercentages die worden toegekend, zijn de volgende:

1. Indicatoren die verband houden met de resultaten en financiële evenwichten (10% van de enveloppe):

- Lopend resultaat vóór belastingen > 0 (5% van de enveloppe);

- Verbetering van het saldo op rekening-courant BGHM (5% van de enveloppe):

Indien het saldo > 0 op 31.12: 100% van de stimulans 

Indien het saldo < 0 op 31.12:

o Stijging van 3% of meer 100% van de stimulans;
o Stijging tussen 0 en 3%  pro rata:
o Verslechtering  niets.


2. Indicatoren die verband houden met het huurbeheer (20% van de enveloppe):

- Resultaatverliezen die verband houden met huurschuldvorderingen (10% van de enveloppe):
o Indien de OVM het beste resultaat van de sector heeft: 100% van de stimulans;
o Anders pro rata-berekening van het bedrag van de stimulans.

- Verliezen basishuurprijzen als gevolg van leegstaande woningen (10% van de enveloppe);
o Indien de OVM het beste resultaat van de sector heeft: 100% van de stimulans.
o Anders pro rata-berekening van het bedrag van de stimulans.

3. Indicatoren die verband houden met de werkingslasten (5% van de enveloppe)

- Werkingslasten die verband houden met het aantal werknemers (2,5% van de enveloppe):
Het resultaat van de OVM wordt vergeleken met het gemiddelde van de OVM’s met hetzelfde profiel en het bedrag van de stimulans wordt berekend naar rato van dat gemiddelde.
Bijvoorbeeld: als het gemiddelde van het profiel 100 is en het resultaat van de OVM is 105, dan krijgt de OVM 105% van het theoretische bedrag. Als haar resultaat 60 is, krijgt ze 60% van het theoretische bedrag.

- Werkingslasten die verband houden met de andere administratieve en beheerskosten (2,5% van de enveloppe)
Het resultaat van de OVM wordt vergeleken met het gemiddelde van de OVM’s met hetzelfde profiel en het bedrag van de stimulans wordt berekend naar rato van dat gemiddelde.

4. Wat betreft de indicatoren die verband houden met het onderhoud van het huurwoningenbestand en met de kwaliteit van de opfrissingswerken tussen twee huurperiodes in (10% van de enveloppe), verwijs ik u naar wat hierboven is uiteengezet.

5. Indicatoren die verband houden met de vordering van de investeringsplannen:

- Evolutie van het gebruik van de financiële middelen (10% van de enveloppe):
Het verbruikspercentage van elk vierjarenplan wordt gemeten ten opzichte van het sectorale verbruikspercentage. De stimulans wordt berekend op basis van een gewogen gemiddelde.
Bijvoorbeeld: als het gemiddelde 100 is en het resultaat van de OVM 105, dan krijgt de OVM 105% van het theoretische bedrag. Als haar resultaat 60 is, krijgt ze 60% van het theoretische bedrag.


- Vorderingspercentage van de investeringsplannen op basis van het GIP (15% van de enveloppe):
De stimulans wordt berekend op basis van het aantal vertraagde projecten van meer dan 1 miljoen euro ten opzichte van het totale aantal projecten.

Het ontvangen bedrag voor elke indicator is opgenomen in de bijlage.

In artikel 58 van de beheersovereenkomst BGHM-OVM's voor de jaren 2017-2022 is, bij wijze van aanvullende stimulansen, ook de schrapping van de interesten op rekening-courant opgenomen.
Artikel 58 van de overeenkomst bepaalt immers onder meer het volgende:

“100% van de jaarlijkse debetinteresten op een negatieve rekening-courant worden door de BGHM bij wijze van aanvullende stimulansen teruggestort op voorwaarde dat:

1. De OVM haar tekort op rekening-courant in vergelijking met het vorige boekjaar verminderd heeft;
2. Het balansresultaat van de OVM gelijk of verbeterd is in vergelijking met vorige boekjaar;
3. De OVM al haar in artikel 46 bepaalde verplichtingen is nagekomen inzake de stortingen op haar rekening-courant. ”

De schrapping van de debetinteresten op de rekening-courant voor 2021, werden betaald aan de OVM’s in 2022. Vier maatschappijen hebben deze extra stimulans ontvangen voor een totaalbedrag van 658.470,42 euro:

- De Brusselse Woning voor een bedrag van 358.325,95 euro;
- GW voor een bedrag van 34.335,63 euro;
- De Moderne Woning voor een bedrag van 76.956,98 euro;
- Everecity voor een bedrag van 188.851,86 euro.