Schriftelijke vraag betreffende de initiatieven, projecten en beschouwingen die de intersectionele logica integreren
- Indiener(s)
- Emin Özkara
- aan
- Nawal Ben Hamou, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevoegd voor Huisvesting en Gelijke kansen (Vragen nr 1145)
| Datum ontvangst: 24/03/2023 | Datum publicatie: 23/05/2023 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 22/23 | Datum antwoord: 15/05/2023 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 28/03/2023 | Ontvankelijk |
| Vraag | Bij de bestrijding van discriminatie en geweld is het van belang een intersectionele logica te ontwikkelen en te gebruiken bij de analyse en behandeling van discriminatie en geweld, aangezien sommige groepen te maken hebben met de intersectie of accumulatie van discriminerende factoren en/of specifiek geweld.
Op het vlak van uw bevoegdheden:
|
| Antwoord | Ik heb de eer u het volgende antwoord mee te delen: Elke persoon bezit meerdere identiteitsniveaus en kan zichzelf definiëren of door anderen gedefinieerd worden volgens een bepaald aantal criteria, o.a. gender, geslacht, seksuele geaardheid, huidskleur, nationaliteit, etnische of nationale afstamming en afkomst, sociale status of achtergrond, handicap. Intersectionele en (opeenvolgende of cumulatieve) meervoudige discriminatie zijn uitdrukkingen van deze meervoudige realiteit. De regering volgt in haar beleid een intersectionele aanpak om bijzondere aandacht te schenken aan personen en groepen die gediscrimineerd of belaagd worden omdat hun identiteit zich op deze snijlijnen bevindt. Binnen mijn bestuur equal.brussels komt dit in alle opdrachten aan bod. Binnen de subsidieprojecten wordt kruispuntdenken aangemoedigd en wordt het ingevoerd als een afzonderlijk criterium bij de analyse van de projecten. Aan de verenigingen wordt gevraagd niet op zichzelf te werken, maar samenwerkingen en synergieën op te zetten om zo verschillende doelgroepen te bereiken en te werken op een meer transversale en deskundige manier. Om ervoor te zorgen dat de verenigingen die projecten indienen dit concept goed begrijpen, heeft equal.brussels de definitie van kruispuntdenken in zijn projectoproepen toegelicht en geïllustreerd. In 2022 heeft equal.brussels twee infosessies over projectoproepen voor verenigingen georganiseerd. In februari 2023 vond een eerste sessie plaats en er is een tweede gepland eind april 2023. Tijdens deze sessies heeft equal.brussels enerzijds het belang van kruispuntdenken benadrukt door het begrip duidelijk te definiëren en door te wijzen op het belang van samenwerking tussen verenigingen anderzijds. Deze elementen worden ook weerspiegeld in de selectiecriteria die vastgelegd zijn in het wettelijke kader voor de subsidies die equal.brussels toekent, met de ordonnantie van 23 december 2022 betreffende de subsidiëring van projecten ter bevordering van gelijke kansen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en het bijhorende uitvoeringsbesluit van 9 februari 2023. Dit criterium werd overigens ook opgenomen in de tweede editie van de gezamenlijke projectoproep Women in Business tussen Brussel Economie en Werkgelegenheid, hub.brussels en equal.brussels ter ondersteuning van vrouwelijk ondernemerschap. Deze projectoproep zal weldra worden gepubliceerd. In de gewestelijke actieplannen is het belangrijk bij elke maatregel een intersectionele benadering te beogen. Daarom is samenhang tussen de verschillende actieplannen uiterst belangrijk. Bij de uitwerking van plannen ter ondersteuning van eenoudergezinnen (2021) en LGBTQIA+-personen (2022), ter bestrijding van racisme (2022), i.v.m. handistreaming (2022) en gendermainstreaming (2022), zullen de bijdragende besturen worden gesensibiliseerd voor het concept van kruispuntdenken. In de bewustmakings- en informatiecampagnes wordt bijzondere aandacht besteed aan het tonen van de diversiteit van het doelpubliek, waarvan de actoren in al hun diversiteit betrokken worden bij de uitwerking van elke campagne van equal.brussels. Zo zijn de begeleidingscomités samengesteld uit vertegenwoordig(st)ers van het middenveld en de adviesraden. Bovendien worden de campagne-instrumenten vervolgens verspreid onder de verenigingen en andere partners die als tussenschakel de toegankelijkheid voor de meest diverse publieksgroepen verzekeren. Dit komt als volgt tot uiting in mijn administratie, Brussel Huisvesting: Om doeltreffend de strijd aan te gaan tegen meervoudige discriminatie, ook intersectionele discriminatie, werden op 9 juni 2022 meerdere wijzigingen aan de Brusselse Huisvestingscode aangenomen. Via de ordonnantie tot wijziging van de Brusselse Huisvestingscode met het oog op de gelijke behandeling van vrouwen en mannen en discriminatiebestrijding wordt het intersectioneel denken geïntegreerd in de aanpak van discriminatie, namelijk: - Door de wijziging van artikel 193 van de Brusselse Huisvestingscode: de woorden "een beschermd criterium" werden vervangen door de woorden "een of meerdere beschermde criteria", om de meervoudige discriminatie te omvatten waarvan Brusselaars op de woningmarkt het slachtoffer kunnen zijn. - Door de in artikel 214bis, §1 van de Brusselse Huisvestingscode beoogde discriminatietesten aan te passen, opdat deze testen ook oog zouden hebben voor meervoudige discriminatie: de woorden "het te testen criterium" werden vervangen door de woorden "het/de te testen criterium/a". - Door te voorzien in de mogelijkheid voor de directie Gewestelijke Huisvestingsinspectie een beroep te doen op acteurs, opdat ze discriminatietesten kunnen uitvoeren die meervoudige discriminatie aan het licht brengen die heeft plaatsgevonden tijdens en/of na het woningbezoek (bijvoorbeeld: een vrouw met een hoofddoek - gendercriterium en criterium i.v.m. religieuze overtuigingen - zou het slachtoffer kunnen zijn van intersectionele discriminatie na een woningbezoek omdat ze deze twee criteria ‘combineert’): artikel 214bis, §1, tweede lid werd in dat opzicht bijgevolg gewijzigd. Ter informatie: met meervoudige discriminatie wordt het volgende bedoeld: - Opeenvolgende meervoudige discriminatie: een persoon wordt op verschillende ogenblikken om diverse, afzonderlijke redenen telkens opnieuw gediscrimineerd. - Cumulatieve meervoudige discriminatie: een persoon wordt op een bepaald moment op verschillende gronden ongelijk behandeld. Die ongelijke behandelingen kunnen bij elkaar worden opgeteld maar kunnen ook van elkaar worden gescheiden op basis van twee of meer criteria die elkaar versterken, maar ook van elkaar kunnen worden gescheiden. - Intersectionele discriminatie: wanneer verschillende discriminatiecriteria gelijktijdig op elkaar inwerken en zo met elkaar verweven zijn dat ze in de praktijk en juridisch niet van elkaar kunnen worden onderscheiden. Deze gronden zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden (bovengenoemd voorbeeld van een moslimvrouw die een hoofddoek draagt; dezelfde discriminatie zou niet hebben plaatsgevonden als de persoon in kwestie een moslimman was geweest). |