Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de toewijzing van sociale woningen in 2022 en de mogelijkheid om af te wijken van de volgorde op de wachtlijst

Indiener(s)
Joëlle Maison
aan
Nawal Ben Hamou, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevoegd voor Huisvesting en Gelijke kansen (Vragen nr 1150)

 
Datum ontvangst: 27/03/2023 Datum publicatie: 23/05/2023
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 22/23 Datum antwoord: 15/05/2023
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
31/03/2023 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
15/05/2023 Bijlage aan het antwoord p.m. Bijlage
 
Vraag    Wanneer een openbare vastgoedmaatschappij (OVM) sociale woningen toewijst, is zij in principe verplicht deze bij voorrang aan te bieden aan de kandidaat-huurders die bovenaan de wachtlijst staan. Ter herinnering: de positie van een kandidaat-huurder op de wachtlijst wordt bepaald door het aantal voorkeurrechten waarover hij beschikt en de datum van inschrijving. In bepaalde omstandigheden kunnen de OVM’s echter een deel van hun sociale woningen toewijzen door af te wijken van de volgorde op de wachtlijst. Het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 26 september 1996 houdende de regeling van de verhuur van de woningen beheerd door de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij of door de openbare vastgoedmaatschappijen voorziet immers in verschillende gevallen waarin het toegestaan is sociale woningen toe te wijzen met afwijking van de volgorde van de wachtlijst.

1- Kunt u ons op basis van de door de BGHM verstrekte statistieken zeggen hoeveel sociale woningen de Brusselse OVM’s in het jaar 2022 in totaal hebben toegewezen? Kunt u ons ook een tabel bezorgen met het aantal toewijzingen van elk van de zestien Brusselse OVM’s in 2022?

2- Kunt u, op basis van de statistieken over de toewijzingen in 2022, voor elke OVM het aandeel van de sociale woningen die zijn toegewezen volgens de volgorde van de wachtlijst (d.w.z. volgens het aantal voorkeurrechten en volgens de datum van inschrijving) en het aandeel van de sociale woningen die in afwijking van de volgorde van de wachtlijst zijn toegewezen, meedelen? Kunt u ook het totale aantal toewijzingen met een afwijking in 2022 aangeven, uitgesplitst naar type afwijking?

3- Verschilt het percentage sociale woningen dat in afwijking van de wachtlijstvolgorde wordt toegewezen aanzienlijk per OVM? Zo ja, hoe verklaart u deze variaties?

 
 
Antwoord    Ik heb de eer u het volgende antwoord mee te delen:
De tabel in bijlage geeft voor elke OVM alle toewijzingen weer, behalve mutaties en transfers. In 2022. In de tabel zijn dus alle nieuwe huurders van de OVM's opgenomen, namelijk 1.386 gezinnen.
We kunnen vaststellen dat er
1.067 toewijzingen volgens nuttig gerangschikte volgorde hebben plaatsgevonden.
Naast deze toewijzingen volgens nuttig gerangschikte volgorde, werden woningen toegewezen op grond van artikel 32 §1, 6 ° en 7° van het huurbesluit. Dit artikel maakt het mogelijk af te wijken van de wachtlijst wanneer de toewijzing betrekking heeft op de verhuur van woningen die aangepast zijn voor het gebruik van als gehandicapte erkende personen (6°) of wanneer de woningen ontworpen zijn voor ouderen en zij de begunstigde zijn van specifieke diensten (7°). Deze toewijzingen kunnen echter worden gelijkgesteld met toewijzingen volgens nuttig gerangschikte volgorde, aangezien zij de volgorde moeten respecteren van de lijst van kandidaten die aan deze criteria voldoen. Het totale aantal toewijzingen volgens nuttig gerangschikte volgorde bedraagt dus
1.091.
Er was dus sprake van 301 toewijzingen waarbij de volgorde van de lijst niet werd gerespecteerd. Deze toewijzingen vonden plaats op grond van artikelen 33 (Buitengewone en dringende omstandigheden), 35 (Overeenkomsten met een Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn), 36 (Toewijzingsovereenkomsten wegens intrafamiliaal geweld) en 37 (Toewijzingsovereenkomsten tussen de BGHM en een OVM waarvan het inkomenscoëfficiënt kleiner dan 1 is).
Voor alle OVM’s samen gebeurde de toewijzing van woningen aan nieuwe sociale huurders in
21,62% van de gevallen niet volgens de volgorde op de lijst.
Het percentage sociale woningen dat werd toegewezen door af te wijken van de volgorde op de wachtlijst verschilt sterk van OVM tot OVM.
Wanneer bij een OVM bijvoorbeeld een herhuisvestingsplan wordt uitgevoerd, impliceert dit dat een bepaald patrimonium een zware renovatie ondergaat. De OVM moet dus voorrang geven aan de herhuisvesting van alle huurders waarop dit herhuisvestingsplan betrekking heeft om de werkzaamheden te kunnen uitvoeren.
Het is overigens belangrijk te verduidelijken dat de OVM's soeverein zijn wat betreft hun toewijzingsmethode: volgens nuttig gerangschikte volgorde, afwijking of buitengewone omstandigheid.

Elke OVM kan dus autonoom beslissen op dit gebied en heeft de mogelijkheid om een bepaalde prioriteit toe te kennen aan de toewijzingen al naargelang de behoeften, overeenkomstig de regelgeving. Het aantal afwijkingen is echter beperkt: "
het op grond van de artikelen 33, 35, 36 en 37 toegewezen cumulatieve aandeel van de woningen mag in geen geval 40% van het totaal aantal toewijzingen voor de categorie van de sociale woningen van het voorgaand jaar overschrijden.” De sociaal afgevaardigde ziet toe op de toepassing van de wetgeving met betrekking tot de voor de OVM toegestane afwijkingsquota. Hij neemt een standpunt in ten aanzien van aanvragen tot afwijking op grond van "artikel 33" waarvoor zijn toestemming vereist is.