Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de kosten voor juridisch advies van de Gewestelijke Overheidsdienst Brussel (GOB) - 2022

Indiener(s)
Emin Özkara
aan
Sven Gatz, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Financiën, Begroting, Openbaar Ambt, de Promotie van Meertaligheid en van het Imago van Brussel (Vragen nr 595)

 
Datum ontvangst: 29/03/2023 Datum publicatie: 30/05/2023
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 22/23 Datum antwoord: 30/05/2023
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
13/04/2023 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
 
Vraag    Om mijn informatie te vervolledigen, zou ik u de volgende vragen willen stellen in verband met de externe adviseurs/dienstverleners die door de GOB zijn ingeschakeld voor juridische opdrachten uitgevoerd in 2022 :

  1. Hoeveel externe adviseurs/dienstverleners werden ingeschakeld voor juridische opdrachten?

  2. Wat waren deze opdrachten en door wie werden ze uitgevoerd?

  3. Hoe zit het met opdrachten met een vaste prijs?

  4. Kunt u mij voor iedere afzonderlijke opdracht de volgende informatie geven: het aantal, de functie, de contractduur, het aantal gepresteerde uren, het uurtarief inclusief btw en de totale kostprijs inclusief btw van de ingeschakelde externe adviseurs/dienstverleners?

  5. Op welke basisallocaties van de begroting worden de uitgaven in verband met deze opdrachten geboekt?
 
 
Antwoord    Antwoord BPB

1. Combien de consultants/prestataires externes ont-ils été engagés pour des missions liées aux aspects juridiques ?
 Er waren er drie.
2. Quelles étaient ces missions et par qui ont-elles été effectuées ?

Ø BPL/INR/GB/001 - Begeleidingsopdracht door een gespecialiseerd kantoor om Brussel Plaatselijke Besturen (BPB) en het BGHGT bij te staan bij de vaststelling van een beheersmandaat (of een andere vorm van bestek), met als doel de - voornamelijk financiële - gedeeltelijke delegering van het Brussels Gewestelijk Herfinancieringsfonds van de Gemeentelijke Thesaurieën aan een rechtspersoon - Opdracht uitgevoerd door het kabinet Xirius Public - Tedescolaan 7 te 1160 Brussel.

Ø BPL/ISP/MAV/001 - Opdracht voor de redactie van een voorontwerp van ordonnantie tot wijziging van de kaderordonnantie van 25 april 2019 met het oog op een beleid voor de bevordering van diversiteit en de bestrijding van discriminatie bij de Brusselse plaatselijke ambtenarij, alsook van alle uitvoeringsbesluiten - Opdracht uitgevoerd door de bv cvba Deprevernet – Eugène Flageyplein 7 te 1050 Brussel.

Ø BPL/MP/XS/005 - Opdracht voor de redactie van een voorontwerp van ordonnantie betreffende het creëren van eretekens en/of -onderscheidingen voor de personeelsleden van de Brusselse plaatselijke besturen - Opdracht uitgevoerd door CMS DeBacker cvba - Terhulpsesteenweg 178 te 1170 Brussel.
3. Quid des missions en prix fixe ?

Ø BPL/INR/GB/001: eenmalig uurtarief van € 115,00 (excl. btw)
Ø BPL/ISP/MAV/001: eenmalig uurtarief van € 150,00 (excl. btw)
Ø BPL/MP/XS/005: eenmalig uurtarief van € 180,00 (excl. btw)
4. Mission par mission, quel a été le nombre, la fonction, la durée du contrat, le nombre d'heures prestées, le coût à l'heure TTC et le coût total TTC des consultants/prestataires externes mobilisés ?
Ø BPL/INR/GB/001: de overeenkomst ging van start op 14 december 2021. In 2022 werd 34 uur gepresteerd. Eenmalig uurtarief: € 139,15 (incl. btw) Totale kostprijs (incl. btw) in 2022: € 4.731,10

Ø BPL/ISP/MAV/001: de overeenkomst ging van start op 18 augustus 2022. Eenmalig uurtarief: € 181,50 (incl. btw) In 2022 werd 37 uur en 31 minuten gepresteerd. Totale kostprijs (incl. btw) in 2022: € 6.809,28

Ø BPL/MP/XS/005: de overeenkomst ging van start op 24 november 2021. Eenmalig uurtarief: € 217,80 (incl. btw) In 2022 werd 36 uur 10 minuten gepresteerd. Totale kostprijs (incl. btw) in 2022: € 7.877,10
4. Dans quelles allocations de base du budget sont imputées les dépenses afférentes à ces missions ?

De opdrachten werden aangerekend op de BA 10.001.08.03.12.11 (Uitgaven verbonden aan de studies, publicaties en allerhande kosten in verband met de voogdij-uitoefening over de gemeenten; in het bijzonder in verband met de financiering en de organisatie van de gemeenten, de gesubsidieerde werken en de wijkcontracten).
Antwoord Brussel Synergie

DJZ

1. Combien de consultants/prestataires externes ont-ils été engagés pour des missions liées aux aspects juridiques ?
Er waren er zes.

2. Quelles étaient ces missions et par qui ont-elles été effectuées ?

Juridische consultancy over vragen in verband met fiscaal recht, recht op sociale bescherming en het ambtenarenrecht.
Opdracht van beperkte waarde van 10.000 euro gegund aan het kantoor Joassart.

Juridische bijstand in het kader van een minnelijke schikking tussen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en een verschuldigde onderneming.
Opdracht van beperkte waarde van 10.000 euro gegund aan het kantoor UGKA.

Consultancy en juridische bijstand in verband met enkele problemen betreffende het huurrecht, het administratief recht, het burgerlijk recht en het fiscaal recht in het BHG en eventuele aanpassing van de modelovereenkomsten.
Opdracht van beperkte waarde van 15.000 euro gegund aan het kantoor Lallemand, Legros & Joyn.

Opdracht met betrekking tot het nalezen, reviseren en verbeteren van modeldocumenten betreffende overheidsopdrachten.
Opdracht van beperkte waarde van 14.200 euro gegund aan ADE Consult (Deltour).
---------------------------------------------------------------

Juridische bijstand - Uitvoering van een algemene impactanalyse betreffende het wetgevende kader van het dienstenchequesysteem met betrekking tot de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG).
Opdracht van beperkte waarde van 30.000 euro gegund aan het kantoor Younity.



Juridische consultancy in verband met het administratief statuut en de bezoldigingsregeling van de personeelsleden van de gewestelijke overheidsdiensten van Brussel.
Opdracht van 10.000 euro gegund aan het kantoor XIRIUS PUBLIC
3. Quid des missions en prix fixe ?
Juridische consultancy over vragen in verband met fiscaal recht, recht op sociale bescherming en het ambtenarenrecht.
Uurtarief 95 euro excl. btw (of 114,95 euro incl. btw)

Juridische bijstand in het kader van een minnelijke schikking tussen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en een verschuldigde onderneming.
Uurtarief 150 euro excl. btw (of 181,50 euro incl. btw)

Consultancy en juridische bijstand in verband met enkele problemen betreffende het huurrecht, het administratief recht, het burgerlijk recht en het fiscaal recht in het BHG en eventuele aanpassing van de modelovereenkomsten.
Uurtarief 139 euro excl. btw (of 168,19 euro incl. btw)

Opdracht met betrekking tot het nalezen, reviseren en verbeteren van modeldocumenten betreffende overheidsopdrachten.
Globale prijs van 20.000 euro excl. btw of 24.200 euro incl. btw
--------------------------------------------------------------

Juridische bijstand - Uitvoering van een algemene impactanalyse betreffende het wetgevende kader van het dienstenchequesysteem met betrekking tot de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG).
Uurtarief 140 euro excl. btw (of 169,40 euro incl. btw)

Juridische consultancy in verband met het administratief statuut en de bezoldigingsregeling van de personeelsleden van de gewestelijke overheidsdiensten van Brussel.
Uurtarief 130 euro (excl. Btw)

4. Mission par mission, quel a été le nombre, la fonction, la durée du contrat, le nombre d'heures prestées, le coût à l'heure TTC et le coût total TTC des consultants/prestataires externes mobilisés ?

Juridische consultancy over vragen in verband met fiscaal recht, recht op sociale bescherming en het ambtenarenrecht.
Contract gestart in februari 2022
Eerste periode van 09.02.2022 tot 16.05.2022: een totaal van 43 uur (4.085 euro).
niet-gesaldeerde bedrag: 5.057,15 euro

Juridische bijstand in het kader van een minnelijke schikking tussen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en een verschuldigde onderneming.
Contract gestart in maart 2022
Eerste periode van 31.03.2022 tot 08.06.2022: 6 uur en 3 minuten / 907,50 euro excl. btw
niet-gesaldeerde bedrag: 8.901,92 euro

Consultancy en juridische bijstand in verband met enkele problemen betreffende het huurrecht, het administratief recht, het burgerlijk recht en het fiscaal recht in het BHG en eventuele aanpassing van de modelovereenkomsten.
Contract gestart in april 2022.
Eerste periode van 21.04.2022 tot 16.06.2022: 45 uur en 10 minuten x 139 euro excl. btw
Erelonen 6.278,16 euro excl. btw, totaal incl. btw 7.596,57 euro
Tweede periode 05.07.2022 tot 16.11.2022 en afsluiten dossier erelonen 1.644,84 euro excl. btw, totaal incl. btw 1.990,26 euro.
niet-gesaldeerde bedrag 5.413,17 euro

Opdracht met betrekking tot het nalezen, reviseren en verbeteren van modeldocumenten betreffende overheidsopdrachten.
Forfaitair contract november 2022
Eerste periode forfait prestaties: 20.000 euro netto
--------------------------------------------------------------
Juridische bijstand – Uitvoering van een algemene impactanalyse betreffende het wetgevende kader van het dienstenchequesysteem met betrekking tot de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG).
Contract gestart in april 2022
Eerste periode 28.04.2022: 1 uur en 30 minuten / 210 euro
Prestaties advocaat 1 uur en 30 minuten tarief 140 euro/uur, dus 210 euro excl. btw of 254,10 euro incl. btw
Tweede periode 27.06.2022: 2 uur, dus 280 euro excl. btw / 338,80 euro incl. btw
Derde periode 28.10.2022: 42 minuten, dus 98 euro excl. btw of 118,58 euro incl. btw
Vierde periode van 18.01.2023 tot 25.01.2023: 17 uur en 12 minuten, dus 2.408,00 euro excl. btw of 2.913,68 euro incl. btw
Vijfde periode van 18.04.2023 tot 24.04.2023: 5 uur en 6 minuten / 714 euro excl. btw of 863,94 euro incl. btw
niet-gesaldeerde bedrag: 25.510,90 euro

Juridische consultancy in verband met de wijzigingen van het administratief statuut en de bezoldigingsregeling van de personeelsleden van de GOB
Contract gestart op 24.10.2022
Eerste periode van 16.11.2022 tot 27.12.2022: 14 uur en 50 minuten / 1.928,34 euro excl. btw of 2.333,29 euro incl. btw

5. Dans quelles allocations de  base du budget sont imputées les dépenses afférentes à ces missions ?


BA 040020805 1211 (4) DJZ
Juridische consultancy over vragen in verband met fiscaal recht, recht op sociale bescherming en het ambtenarenrecht.

Juridische bijstand in het kader van een minnelijke schikking tussen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en een verschuldigde onderneming.

Consultancy en juridische bijstand in verband met enkele problemen betreffende het huurrecht, het administratief recht, het burgerlijk recht en het fiscaal recht in het BHG en eventuele aanpassing van de modelovereenkomsten.

Opdracht met betrekking tot het nalezen, reviseren en verbeteren van modeldocumenten betreffende overheidsopdrachten.

BA 040020813 1211 (3) Brussel Synergie

Juridische bijstand - Uitvoering van een algemene impactanalyse betreffende het wetgevende kader van het dienstenchequesysteem met betrekking tot de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG).


 Juridische consultancy in verband met de wijzigingen van het administratief statuut en de bezoldigingsregeling van de personeelsleden van de GOB

Facilities

1. Combien de consultants/prestataires externes ont-ils été engagés pour des missions liées aux aspects juridiques ?
De directie Onroerend Patrimonium van de dienst Facilities wijst externe dienstverleners aan voor opdrachten met betrekking tot de juridische aspecten als een eenmalige specifieke expertise nodig is.
In 2022 werden drie advocatenkantoren aangewezen om consultancyopdrachten voor de juridische aspecten uit te voeren.
2. Quelles étaient ces missions et par qui ont-elles été effectuées ?
Deze opdrachten hielden rechtstreeks verband met de zaken die de directie Onroerend Patrimonium van de dienst Facilities beheert: kwesties in verband met fiscaal recht, huurovereenkomsten, domeinconcessies en eigendomsrecht.
3. Quid des missions en prix fixe ?
Deze opdrachten werden gepresteerd volgens een uurtarief en niet volgens een vaste prijs.
4. Mission par mission, quel a été le nombre, la fonction, la durée du contrat, le nombre d'heures prestées, le coût à l'heure TTC et le coût total TTC des consultants/prestataires externes mobilisés ?
- Specifieke kwestie in verband met de huur van een administratief gebouw: Advocatenkantoor Cambier, waarvan de opdracht werd geschat op 36.300 euro inclusief btw voor de periode van 2022 tot 2026, waarvan 5.717,25 euro inclusief btw voor het volledige jaar 2022.
- Specifieke kwestie in verband met de domeinconcessie van een administratief gebouw: Meester Sadri ELLOUZE, 332,75 euro inclusief btw voor het volledige jaar 2022.
- Specifieke kwestie inzake btw: Meester A. Soldai, 3.379,53 euro voor het volledige jaar 2022.
6. Dans quelles allocations de  base du budget sont imputées les dépenses afférentes à ces missions ?

Het betreft de BA 08.001.08.02.1211 (juridische uitgaven).
Antwoord BFB

Dit zijn de antwoordelementen die beschikbaar zijn met betrekking tot de door BFB geselecteerde consultants/externe dienstverleners voor in 2022 verwezenlijkte opdrachten in verband met juridische aspecten:
Eén opdracht in verband met juridische aspecten werd uitgevoerd door het advocatenkantoor Buyle Legal.

De uitgevoerde opdracht betrof een juridisch advies over de diensten bij de financiële centralisatie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.

De toegepaste tarieven zijn uurtarieven en geen vaste prijzen.

De duur van de overeenkomst: van juli 2021 tot oktober 2022; het aantal gepresteerde uren: 152,02;
De kostprijs per uur: 160 euro per uur + administratieve kosten: 7% + btw: 21%
De totale kostprijs: € 30.606,71

De basisallocatie waarop de uitgaven in verband met de opdracht werden aangerekend, was de werkings-BA van BFB: 06 001 08 01 1211.

Antwoord Brussel ConnectIT

Brussel ConnectIT heeft in 2022 geen beroep gedaan op consultants/externe dienstverleners voor juridische opdrachten.
Antwoord van Brussel Economie en Werkgelegenheid

Brussel Economie en Werkgelegenheid heeft geen juridische consultants ingeschakeld.
Antwoord Brussels Mobiliteit

1. Combien de consultants/prestataires externes ont-ils été engagés pour des missions liées aux aspects juridiques ?

In 2022 waren er 20 opdrachtnemers (consultants).
2. Quelles étaient ces missions et par qui ont-elles été effectuées ?
Totaalaantal geschillen: 91
Verdeling van de geschillen:
CMS – 2
Reusens – 6
Janson – 1
Simon Braunt: 4
Iusiris – 32
Dewit Law Office: 30
Van Olmen & Wynant – 10
Asap – 6
Totaalaantal adviezen: 44
Verdeling van de adviezen:
Van Olmen & Wynant - 2
Asap – 5
Dewit law Office – 2
Deprevenet – 3
Iusiris – 2
Simon Braunt – 11
Janson – 12
CMS – 6

Totaal redactioneel / wetgevingstechnisch werk: 14
Verdeling:
Time Lex – 1
CMS – 2
Simon Braunt – 3
Iusiris – 1
ASAP – 7
Gedetacheerde advocaat: 1
M&P CONSULT
3.Quid des missions en prix fixe ? ( HTVA )
Niet van toepassing.
4.Mission par mission, quel a été le nombre, la fonction, la durée du contrat, le nombre d'heures prestées, le coût à l'heure TTC et le coût total TTC des consultants/prestataires externes mobilisés ?

- In 2022 lag het door de consultants gefactureerde uurtarief tussen 48,40 en 180,00 euro.

Verdeling:
Geschillen:
Aantal dossiers: 91
Aantal gepresteerde uren: 853 uur en 30 min.
Totale kostprijs alle taksen inbegrepen: 198.954,66 euro
Advies:
Aantal dossiers: 44
Aantal gepresteerde uren: 371 uur en 56 min.
Totale kostprijs alle taksen inbegrepen: 59.039,59 euro


Redactioneel / wetgevingstechnisch werk:
Aantal dossiers: 14
Aantal gepresteerde uren: 421 uur en 32 min.Totale kostprijs alle taksen inbegrepen: 56.606,50 euro
5. Dans quelles allocations de base du budget sont imputées les dépenses afférentes à ces missions ? »
Het betreft de BA’s 17 001 08 01 1211 en 22 001 08 02 1211.
Antwoord van Brussels International

1) De directie EFRO van Brussels International werkt met een raamovereenkomst die geldig is voor vier jaar, gegund via een overheidsopdracht. Wanneer een specifieke juridische kwestie de bekwaamheid van de interne teams overstijgt of wanneer de werkdruk (in het bijzonder de analyse van overheidsopdrachten) hoger ligt dan wat het interne team kan verwerken, zullen binnen het kader van deze raamovereenkomst opdrachten worden toegewezen, waarbij zal worden toegezien op het behoud van een aanvaardbaar niveau van openbare dienstverlening.

2) De geldende raamovereenkomst bevat twee percelen. Het eerste perceel heeft betrekking op staatssteun en werd gegund aan het advocatenkantoor Clayton & Segura.
Het tweede perceel betreft het aanbestedingsrecht en algemeen bestuursrecht en werd gegund aan het advocatenkantoor Racine.eu.

3) De raamovereenkomst wordt geraamd op basis van het gemiddelde van de behoeften van de voorgaande jaren en wordt gegund zonder garantie wat het volume betreft. De prijs is een forfaitaire uurprijs.

4) De geldende raamovereenkomst legt de bezoldiging vast op een forfaitaire prijs van 156,09 euro/uur alle taksen inbegrepen voor perceel 1.
De geldende raamovereenkomst legt de bezoldiging vast op een forfaitaire prijs van 139,15 euro/uur alle taksen inbegrepen voor perceel 2.
In 2022 werd geen enkele opdracht toegewezen in het kader van perceel 1.
Voor perceel 2 werd een bedrag van 6.051,00 euro gefactureerd voor 43,5 uur ondersteuning in het kader van de analyse van overheidsopdrachten.

5) De gebruikte BA is 03.004.08.01.1211.

****

1) De directie Public Relations en Protocol van Brussels International heeft beroep gedaan op een consultant / externe dienstverlener voor een opdracht in verband met de juridische aspecten.

2) Deze opdracht betrof de raadpleging van een advocatenkantoor dat gespecialiseerd is in beeldrecht in het kader van een geschil betreffende het gebruik van een brug uit Boedapest op het Twitter-account van Brussels International.

3) Niet relevant.

4) De klacht werd ingediend in 2021 en werd in juni 2022 afgesloten met het betalen van 1.465,00 euro aan de advocaat van de klager, meester Mul, waardoor dit geschil werd beëindigd.

De erelonen van het advocatenkantoor Doutrelepont dat gespecialiseerd is in auteursrechten bedroegen 3.455,55 euro.

De ereloonstaten en het overzicht van de uitgevoerde taken zijn strikt genomen geen kosten per uur alle taksen inbegrepen, ook al bevatten ze wel degelijk de duur van de prestaties voor welbepaalde taken.
Sommige bedragen zijn forfaitaire bedragen. De som van de in de ereloonstaten vermelde duur is ongeveer 12 uur, d.w.z. een bedrag van ongeveer 278,00 euro per uur alle taksen inbegrepen.

5) De gebruikte BA is 29.004.08.02.1211.

****

1) De cel Vergunningen van Brussels International heeft de juridische bijstand ingeschakeld van het advocatenkantoor Bourtembourg.

2) Deze bijstand betrof een juridisch geschil tussen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en het bedrijf Sabena Engineering.

3) Niet relevant.

4) Voor de opdracht in kwestie bedroeg het totaal van de prestaties in 2022 6.037,91 euro. De ereloonstaten en het overzicht van de uitgevoerde taken zijn strikt genomen geen kosten per uur alle taksen inbegrepen, ook al bevatten ze wel degelijk de duur van de prestaties voor welbepaalde taken. Sommige bedragen zijn forfaitaire bedragen. Het in de overeenkomst overeengekomen uurbedrag, zoals bepaald in de overheidsopdracht, bedraagt 150,00 euro exclusief btw.

5) De gebruikte BA is 29.003.08.03.01.1211.

Antwoord van Brussel Huisvesting

1.- Combien de consultants/prestataires externes ont-ils été engagés pour des missions liées aux aspects juridiques ?

Er werden vier dienstverleners aangewezen voor vijf opdrachten inzake juridische consultancy.

2.- Quelles étaient ces missions et par qui ont-elles été effectuées ?

- 2.1. “CESCR - Committee on Economic, Social and Cultural Rights” - Antwoord op de individuele en algemene aanbevelingen in de vaststellingen; opdracht toevertrouwd aan het advocatenkantoor Deprevernet;
- 2.2. “Juridisch advies, precontentieuze procedures en eventuele geschillen op het vlak van gerechtelijk recht, administratief recht en recht op huisvesting” - Antwoord op een ingebrekestelling van het BHG; opdracht toevertrouwd aan meester Jérôme Sohier van het advocatenkantoor Lallemand Legros & Joyn;
- 2.3. “Juridische diensten - Raamovereenkomst voor werken - DPB - Hulp bij het opstellen van de opdrachtdocumenten”; opdracht toevertrouwd aan het advocatenkantoor VEGA (vroeger Earth Avocats);
- 2.4. Juridische diensten - Analyse “Fiscaal abattement en contractsluiting”; opdracht toevertrouwd aan meester Vincent Letellier;
- 2.5. Juridische diensten - “Registratie van huurovereenkomsten”; opdracht toevertrouwd aan meester Vincent Letellier;

3.- Quid des missions en prix fixe ?

/

4.- Mission par mission, quel a été le nombre, la fonction, la durée du contrat, le nombre d'heures prestées, le coût à l'heure TTC et le coût total TTC des consultants/prestataires externes mobilisés ?

2.1. Vastlegging ten bedrage van 9.982,50 euro en vereffening ten bedrage van 4.933,78 euro. Het aantal gepresteerde uren bedraagt 27 uur en 11 minuten, tegen een uurtarief van 150,00 euro exclusief btw;
2.2. Vastlegging ten bedrage van 6.000,00 euro en vereffening ten bedrage van 1.403,60 euro. Het aantal gepresteerde uren bedraagt 8 uur, tegen een uurtarief van 145,00 euro exclusief btw;
2.3. Vastlegging ten bedrage van 33.638,00 euro en vereffening ten bedrage van 12.805,99 euro. Het aantal gepresteerde uren bedraagt 76 uur en 14 minuten, tegen een uurtarief van 139,00 euro exclusief btw;
2.4. Gelijktijdige vastleggingen - de prestaties worden gefactureerd tegen een forfaitair uurtarief van 105,00 euro exclusief btw. De al gefactureerde prestaties bedragen 2.064,56 euro. Het aantal gepresteerde uren bedraagt 16,25 uur;
2.5. Gelijktijdige vastleggingen - de prestaties worden gefactureerd tegen een forfaitair uurtarief van 105,00 euro exclusief btw. Er werd nog niets gefactureerd;

5.- Dans quelles allocations de base du budget sont imputées les dépenses afférentes à ces missions ?

2.1. BA 25.001.08.03.1211
2.2. BA 25.001.08.02.1211
2.3. BA 25.001.08.03.1211
2.4. BA 25.001.08.03.1211
2.5. BA 25.001.08.03.1211