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Question écrite concernant l'accessibilité du budget régional aux citoyennes et citoyens.

de
John Pitseys
à
Sven Gatz, ministre du gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé des finances, du budget, de la fonction publique, de la promotion du multilinguisme et de l'image de Bruxelles (question n°92)

Matière(s):
 
Date de réception: 02/03/2020 Date de publication: 23/04/2020
Législature: 19/24 Session: 19/20 Date de réponse: 17/04/2020
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
13/03/2020 Recevable Bureau élargi du Parlement
 
Question    Lors des discussions sur le budget 2020, vous avez manifesté votre volonté de rendre accessibles les lignes budgétaires pour les Bruxellois et Bruxelloises grâce au projet "Budget pour tous". La note d'orientation notifiait que la cellule de coordination avait pour objectif d'offrir une meilleure information aux citoyens et citoyennes sur le budget.

Cette volonté de publicité doit nous réjouir. En effet, le budget désigne le document opérationnel le plus important pour analyser les perspectives et la réalisation des objectifs politiques de notre gouvernement. Face aux discours politiques, le budget annuel rend compte des priorités du Gouvernement et les traduit dans la réalité. L'accès à ce type d'informations pour les citoyens et citoyennes constitue alors une condition primordiale à la participation du public et à la responsabilité des gouvernants.

Dans cet objectif, le Gouvernement a notamment comme projet de mettre en ligne un nouveau site internet sur lequel le budget serait présenté numériquement, de manière simple et pédagogique. Vous avez également manifesté votre volonté de réfléchir plus largement aux dispositifs susceptibles de démocratiser la lecture du budget.

Dans cette perspective, Monsieur le Ministre, je me permets de poser les questions suivantes:

 Avez-vous déjà élaboré un plan pour la mise sur pied de ce site internet ? Pouvez-vous nous faire part du calendrier, s’il existe, ainsi que des étapes de mise en ligne envisagées ?

 Pouvez-vous nous expliquer le travail qui est concrètement mené pour simplifier la lecture du budget et rendre celui-ci plus lisible aux yeux des citoyens ?

 Le cas échéant, quels sont les dispositifs envisagés – songeons notamment aux campagnes d’information idoines - pour informer les citoyens de la mise en place de ce nouvel outil ?

 Hormis la mise en ligne d'un site internet, quels seraient les dispositifs qui seront mis en place pour favoriser l’accès au budget pour les Bruxellois et pour les Bruxelloises ?
 
 
Réponse    Mon intention de rendre plus accessible le budget pour le citoyen en créant un site internet qui explique concrètement ce qui se fait avec l’argent du contribuable repose sur quelques constatations simples. Bien que le budget soit un document essentiel ayant une influence majeure sur le quotidien de chaque citoyen, celui-ci reste assez abstrait pour une grande majorité. Dans les contacts que j’ai avec la population en tant que ministre du budget, je remarque que pour certains, cela n’est pas facile de comprendre comment un gouvernement est financé et à quoi il consacre ses moyens. Cela entraîne de l’incompréhension et une grande frustration.

La structure d’état complexe et les différents organismes politique et administratifs actifs sur le territoire de la Région de Bruxelles-Capitale, ne facilitent pas une meilleure compréhension du budget. La majeure partie des Bruxellois ne s’intéresse pas la répartition complexe des compétences entre la Région, les Communautés, les Commissions communautaires, les Communes et l’Etat fédéral.

Le projet « Budget pour tous » a pour objectif d’expliquer concrètement aux citoyens, ne disposant pas des connaissances préalables, ce à quoi est consacré l’argent du contribuable. Le Service public régional Bruxelles Finances et Budget collabore à cet effet avec la société Tree company, qui dispose d’expérience en matière de projet autour de participation citoyenne, et qui a été sélectionné par le biais d’un marché public.

Le 24 décembre 2019, la mission, après avis positif de l’Inspecteur des Finances, a été attribuée à Tree compagny. La mission est actuellement en cours et le site internet devrait être lancé fin mai selon le planning fixé. La crise liée au coronavirus et les mesures régionales d’aide auront des conséquences importantes sur le budget 2020, c’est pourquoi il a été décidé de reporter le lancement de celui-ci à septembre afin de pouvoir rependre l’impact budgétaire de la crise de manière correcte dans les chiffres.

J’ai l’intention d’inclure la COCOF, la VGC et la CoCom dans le projet afin de donner au citoyen une vue d’ensemble du financement du gouvernement bruxellois. Je prévois à cet effet d’arriver à un accord avec les membres du collège en charge du Budget .

L’objectif est de travailler sur le site internet avec des catégories claires de dépenses et de recettes, au lieu de postes budgétaires détaillés et ce pour avoir un ensemble plus compréhensible et clair. Cela signifie également que certaines choses seront fortement simplifiées.

Afin d’être accessible au plus grand nombre, le site internet donnera la possibilité aux visiteurs de partager l’information disponible sur les médias sociaux. Pour le lancement, nous comptons sur la collaboration avec quelques partenaires médias et une campagne médias sociaux sera lancée.

Outre le projet « Budget pour tous », le Service public régional Bruxelles Finances a également l’intention de restructurer le site internet, ce qui doit permettre une image plus simple du fonctionnement général de BFB et du cycle budgétaire. Cette restructuration sera en principe lancée cet été.