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Question écrite concernant la politique de communication de votre cabinet et des organismes administratifs autonomes (OAA) sur lesquels vous avez la tutelle.

de
Pierre Kompany
à
Bernard Clerfayt, ministre du gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé de l'emploi et de la formation professionnelle, de la transition numérique, des pouvoirs locaux et du bien-être animal (question n°387)

 
Date de réception: 18/08/2020 Date de publication: 19/10/2020
Législature: 19/24 Session: 19/20 Date de réponse: 29/09/2020
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
18/08/2020 Recevable p.m.
 
Question    On le sait, la communication fait aujourd’hui partie intégrante des politiques menées à quelque échelon que soit. Il ne suffit plus aujourd’hui aux managers de disposer du savoir-faire, encore faut-il qu’ils puissent aussi le faire savoir. Au-delà de la médiatisation proprement dite des actions entreprises, une politique de communication vise aussi à informer les « clients », les administrés, les prospects, quels qu’ils soient, des mesures prises par l’autorité et qui les concerneraient directement ou indirectement. 

À ce titre, les cellules de communication des cabinets et des différentes institution régionales jouent un rôle important dans la conduite des affaires publiques. Par ailleurs, il est possible qu’au-delà de ces structures fixes il soit fait appel à des spécialistes extérieurs de la communication (entreprises de communication, publicitaires…), soit pour mener des campagnes ponctuelles sur l’un ou l’autre sujet, soit pour venir épauler de manière récurrente les équipes mises en place au sein même des administrations. 

Je souhaiterais donc vous poser les questions suivantes : 

1. De combien de membres se compose la cellule communication de votre cabinet ?

2. Quel est le budget consacré en 2019 et 2020 à la communication du cabinet ? 

3. Pour chacun des OAA sur lesquels vous exercez votre tutelle, pouvez-vous me
dire : 

a) De combien de membres se compose la cellule communication de l’OAA au 31 décembre 2019 ? 
b) Quel est le budget consacré par l’OAA à la politique de communication en 2019 et 2020 ? 
c) Outre la Cellule de communication interne à l’OAA, celui-ci a-t-il fait appel en 2019 et 2020 à des sociétés extérieures pour l’accompagner dans sa politique de communication ? Si oui : 

i) Quelle est la nature de la mission confiée à cette (ces) société(s) externe(s) ? 
ii) Quelles sont les sociétés (nom, adresse et siège social) avec lesquelles l’OAA a contracté en 2019 et 2020 ? 
iii) Pour quels montants ? 
iv) Un ou des contrats-cadres ont-ils été passés, durant cette même période, par l’OAA et une société externe pour développer la politique de communication de l’OAA ? 
v) Comment ces différentes sociétés externes ont-elles été sélectionnées par l’OAA ?
 
 
Réponse    La cellule Communication du cabinet se compose de 5 personnes.

Hors salaires, le budget communication du cabinet est, en 2019, de 1.920,00€ et, en 2020, de 8.394,26€ (année non-clôturée).

En ce qui concerne le Centre d’Informatique pour la Région Bruxelloise (CIRB) :

a) La cellule Communication du CIRB se compose de 5 personnes à temps plein. La cellule Communication gère également le portail régional www.be.brussels.
b) Le budget consacré à la politique de communication du CIRB est de 274.609,33 € pour l’année 2019 et de 39.170,95 € pour l’année 2020 (année non-clôturée).

Dans l’annexe 1, vous trouverez la liste des sociétés extérieures (avec la mission et les montants) auxquelles le CIRB a fait appel pour l’accompagner dans sa politique de communication.

La sélection des fournisseurs est faite en fonction des seuils légaux : par marché public ou par mise en concurrence de plusieurs fournisseurs potentiels.


En ce qui concerne ma compétence en bien-être animal :

a) Le Département Bien-être animal de Bruxelles Environnement ne dispose pas d’une cellule communication.
b) Le budget consacré par le Département Bien-être animal en 2019 était de 198.630,66€, et celui de 2020 est de 102.658,00€ mais ce dernier n’est pas encore engagé (voir détail en annexe).
c) Oui

i) En 2019, un événement intitulé « La semaine du chien » dans le parc de Woluwe, une campagne de sensibilisation concernant la stérilisation des chats et un support logistique pour l’inauguration d’une nouvelle zone de liberté pour chien au parc Albert de Molenbeek (en collaboration avec les Espaces Verts).
Pour 2020, plusieurs marchés doivent encore être attribués concernant notamment la restructuration de l’information figurant sur le site internet de Bruxelles Environnement.
ii) Shortcut Advertising sis Quai aux Pierres de Taille 29,
1000 Bruxelles.
ActionRéaction - 2 FEEL sis Boulevard du souverain 205/,
1160 Auderghem.
iii) Voyez en annexe
iv ) non
v ) Sur base d’un marché public et de critères d’attribution associés.


Concernant Actiris, la Direction Communication se compose de 20 personnes et dispose d’un budget de 3.985.000€ en 2019 et de 3.823.000€ en 2020

La Direction Communication d’Actiris fait appel à une agence externe de communication, à savoir Bonka Circus, située Sluisstraat, 79 boite 3 à 3000 Leuven.

Cette collaboration est le résultat d’un appel d’offre ouvert européen (marché à bons de commande – CSC n°67-2016/Actiris)

Leur mission consiste en la création d’une stratégie sur 4 ans pour convaincre les chercheurs d’emploi et les employeurs de faire appel à Actiris et d’utiliser les services d’Actiris. Il est également demandé le développement d’un concept créatif décliné dans une logique cohérente et intégrée ainsi que l’élaboration de la stratégie et son implémentation.

Concernant la nature des prestations, elles comprennent toutes les activités nécessaires à la mise en œuvre de campagnes et d’activités de communication en externe.

2019

2019

2019

Campagne « Select Actiris »

Campagne « J’apprends le flamand »

Relance Campagne Employeurs

Sensibiliser les employeurs aux solutions de Select Actiris

Sensibiliser les chercheurs d’emploi à l’apprentissage du NL

Sensibiliser les employeurs aux solutions de Select Actiris

FR/NL

FR/NL

FR/NL

Bonka Circus

Bonka Circus

Bonka Circus

333.756 €

451.000 €

379.029 €