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Question écrite concernant la diversité au sein de l'organisme régional du Port de Bruxelles.

de
Nadia El Yousfi
à
Alain Maron, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé de la Transition climatique, de l'Environnement, de l'Énergie et de la Démocratie participative (question n°495)

 
Date de réception: 09/09/2020 Date de publication: 11/11/2020
Législature: 19/24 Session: 19/20 Date de réponse: 04/11/2020
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
29/09/2020 Recevable p.m.
 
Question    L’égalité des chances, serait d’après l’écrivain Denis Guedj, réservée à celles et ceux qui ont de la chance. Ce trait d’esprit imbibé d’ironie est malheureusement l’une des facettes de la réalité bruxelloise, et il nous invite à constamment questionner nos politiques favorisant la diversité. Je suis active sur ce dossier depuis déjà une quinzaine d’années, ayant conscience que la lutte contre les discriminations est une lutte qui ne connaitra malencontreusement jamais de fin, il nous faut néanmoins continuer à mener des politiques ambitieuses.

Les plans de diversité se suivent et les résultats ne peuvent pas encore nous inviter à nous installer dans une attitude jubilatoire et festive. Des pans entiers de notre société, ô combien riche et complexe, continuent à être touchés par cette bactérie qu’est le racisme. Ce constat est partagé dans de nombreuses entreprises bruxelloises.

Il existe des outils à notre disposition et l’ordonnance du 4 septembre 2008, relative à la lutte contre la discrimination et à l’égalité de traitement en matière d’emploi, fait partie de ces outils qu’il nous faut utiliser avant tout au sein de nos organismes régionaux. Nous savons que l’article 3 de cette ordonnance a également pour objectif de créer un cadre général pour promouvoir l’égalité des chances dans le cadre de la politique régionale de l’emploi, et que l’article 7 paragraphe premier, lui, interdit toute discrimination directe ou indirecte. Je m’interroge donc sur l’état des lieux au sein même de nos administrations, et particulièrement dans les strates les plus élevés de l’organigramme.

Mes questions sont les suivantes :

- Prévoyez-vous une nouvelle politique de recrutement dans cet organisme régional afin d’améliorer la diversité dans les postes à responsabilités ?
 
 
Réponse    En tant qu’organisme d’intérêt public de la Région de Bruxelles-Capitale, le Port de Bruxelles doit élaborer son plan d’action diversité conformément à l’ordonnance du 4 septembre 2008 et de son arrêté d’exécution du 3 mars 2011.

La direction générale du Port de Bruxelles a, pour ce faire, désigné (via un appel à candidature ouvert) son premier manager de la diversité le 17 décembre 2012, puis constitué une commission d’accompagnement mise en place le 6 mars 2013 dont la mission est d’assister le manager de la diversité dans l’élaboration, le suivi et l’évaluation du plan d’action diversité.

Après 5 ans, leur mandat arrivant à échéance, un nouvel appel à candidatures a été lancé et une nouvelle commission a été mise en place en février 2019.

Avec le Plan d’action diversité, le Port de Bruxelles s’inscrit dans une politique de gestion de la diversité qui a comme objectif :
- de s’assurer que la diversité de la société bruxelloise se reflète bien au sein de l’institution, dans une optique de non-discrimination et d’égalité d’accès à la fonction publique régionale bruxelloise ;
- d’assurer la réalisation de l’égalité des chances (au travail) et de la lutte contre toutes les formes de discrimination ;
- d’offrir à chacun et chacune les opportunités d’emploi et de carrière en lien avec ses compétences et ses aspirations ;
- d’ancrer la gestion de la diversité dans la culture organisationnelle de l’organisation publique avec un soutien exprimé de la part du top management.

Le plan s’inscrit dans la logique de la fiche du Plan d’entreprise « Politique de la diversité et lutte contre les discriminations » dont l’objectif poursuivi est de respecter et assurer la diversité et l’égalité des chances dans le recrutement du personnel et les plans de carrière du personnel.

Tout en ayant le souhait d’assurer une continuité avec les plans précédents, la nouvelle commission diversité a cependant mis l’accent sur certaines actions, à savoir :
- Politique sur les personnes ayant un handicap :
o La commission diversité se joint à la décision de la DRH du Port pour la mise en œuvre du recrutement des personnes en handicap ; 
o Éventuelle participation du Port au DuoDays ;
- Accueil, Intégration, Formation, Carrière et Évolution : Mise en place d’un programme de soutien pour le personnel sans qualification/diplôme (38,35% du personnel du Port) ;
- Continuer à encourager l’engagement des femmes à des postes traditionnellement dits « masculins » (en 2018, une contrôleuse de travaux a été engagé et à la mi-2019 une responsable du pool technique est venue rejoindre également l’équipe) ;
- Adapter les offres d’emploi pour qu’elles soient accessibles à chacun et chacune ;
- Traitement égalitaire pour tous via :
o Transparence lors de la procédure de promotion. Le choix des candidats se fait en collaboration avec le chef direct et sur base des évaluations et compétences du candidat ;
o Assurer une égalité de traitement de tous les agents tant lors des relations de travail normales que lors d’une éventuelle rupture de relation de travail.

Le Port propose ainsi des opportunités d’emploi et de carrière dans le respect de l’égalité des chances, de la lutte contre toute forme de discrimination et de la neutralité de ses processus RH.

Le Port stimule la politique de diversité à travers de nombreuses initiatives comme le plan d’action diversité, ainsi qu’à travers ses services de sélection, de certification (président.e de jury par ex) et d’orientation (BOSA) ainsi que dans son plan de formation.

Le Port de Bruxelles intègre donc déjà de manière proactive la question de la diversité dans tous ses processus de recrutement.

Si le Port n’envisage pas de modifier ces derniers à court terme, il reste bien sûre ouvert à toute piste d’amélioration.