Question écrite concernant l’élargissement de la politique bruxelloise d’activation - groupes cibles
- de
- Bianca Debaets
- à
- Bernard Clerfayt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé de l'Emploi et de la Formation professionnelle, de la Transition numérique, des Pouvoirs locaux et du Bien-Être animal (question n°491)
| Date de réception: 21/10/2020 | Date de publication: 30/11/2020 | ||
| Législature: 19/24 | Session: 20/21 | Date de réponse: 30/11/2020 | |
| Date | Intitulé de l'acte | de | Référence | page |
| 04/11/2020 | Recevable | p.m. |
| Question | Dans l’accord de gouvernement bruxellois, on peut lire ceci au sujet de la garantie jeunes : « Au vu des résultats positifs, le Gouvernement étendra le dispositif à tous les demandeurs d’emploi, quel que soit leur âge, pour en faire une ‘Garantie Solutions’. Les demandeurs d’emploi se verront donc proposer soit un emploi, soit un stage, soit une formation, soit une validation de compétences. Le demandeur d’emploi nouvellement inscrit auprès d’Actiris doit se voir offrir dans les plus brefs délais un bilan individualisé (expériences, qualifications, forces, faiblesses à améliorer) et des propositions circonstanciées de soutien à l’insertion et de formation mises à sa disposition. Ce bilan prévoira notamment un examen des connaissances linguistiques et de maîtrise des outils informatiques de base. » Je voudrais dès lors vous poser les questions suivantes : - Quelle évolution observe-t-on ces deux dernières années en ce qui concerne les chômeurs de longue durée et les chômeurs âgés en RBC ? Pouvez-vous ventiler par catégorie d’âge, sexe, rôle linguistique, nationalité, durée du chômage ? Pouvez-vous évaluer cette évolution ? - Quels sont les groupes cibles des mesures étudiées dans le cadre de la « garantie solutions » ? Quelles initiatives d’accompagnement nouvelles ou autres que la « garantie solutions » sont-elles décidées par groupe cible ? Quel calendrier fixez-vous et quel budget prévoyez-vous à cette fin ? - Quels objectifs le gouvernement fixe-t-il à cet égard ? Comment la politique de groupes cibles sera-t-elle monitorée ? - Vous concertez-vous avec les ministres fédéraux/des entités fédérées compétents et les parties prenantes dans ce dossier ? Sur quelles conclusions cette concertation a-t-elle débouché ? - A-t-on étudié la façon dont les groupes cibles susmentionnés sont impactés par la crise du coronavirus ? Actiris prend-il de nouvelles initiatives sur cette base ? |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Réponse | L’ensemble des éléments de réponse concernant l'évolution des chercheurs d’emploi se trouve sur site de Viewstat sur lequel on peut consulter rapidement et facilement les principales statistiques sur le chômage en Région de Bruxelles-Capitale et les offres d’emploi reçues par Actiris. Le tableau ci-dessous indique l’évolution des demandeurs d’emploi inoccupés en Région bruxelloise selon les principales caractéristiques des demandeurs d’emploi inoccupés (DEI). On constate sur base des dernières données disponibles (octobre 2020), une hausse des DEI de 2,7%. On observe une hausse plus importante pour les hommes (+4,6%) que pour les femmes (0,7%), pour les DE indemnisés (+4,6%) et les jeunes en stages d’insertion professionnelle (+15%), pour les jeunes chercheurs d’emploi (+7,4% pour les moins de 25 ans et +11,1% pour les 25-29 ans), pour les chercheurs d’emploi hautement qualifiés (+11,1%) et les moyennement qualifiés (+5,1%) sur les DEI de nationalité UE (+7,2%), sur les DEI de courte durée (< 1an : +9,9%) et de durée intermédiaire (1 à 2 ans : +7,6%). Le tableau donne également les chiffres selon la langue du dossier :
La Garantie Solution est l’extension de la « Youth Guarantee » aux chercheurs d’emploi de plus de 30 ans inscrits pour la 1ère fois auprès d’Actiris dans la catégorie des DE inoccupés : Elle vise à renforcer l’orientation solution et l’orientation résultat des accompagnements menés avec nos chercheurs d’emploi. C’est l’engagement selon lequel, chaque chercheur d’emploi nouvellement inscrit se voit offrir une solution au plus tard dans les 12 mois suivant son inscription. Les solutions sont : un emploi, un stage en entreprise, la validation des compétences, une formation professionnelle et une reprise d’études Le public cible visé par la Garantie Solution est le suivant : - Des jeunes chercheurs d’emploi bruxellois de moins de 30 ans inscrits après études en stage d’insertion professionnelle - Des chercheurs d’emploi de moins de 65 ans inscrits pour la première fois comme chercheur d’emploi inoccupé Depuis le 4 mars 2019, Actiris a introduit le nouvel accompagnement et la ‘Garantie Solution’ dans les services proposés à ses chercheurs d'emploi. Afin d’optimiser l’opérationnalisation de « la Garantie Solution », Actiris pourra compter dès 2021 sur la participation « de partenaires garants », qui au même titre qu’Actiris, partageront ses obligations et son engagement à fournir une solution à chaque CE nouvellement inscrit. Dès lors, en sollicitant des partenaires tels que les Ateliers de recherche active d’emploi , les Missions Locales et Lokale werkwinkel, Actiris souhaite valoriser leurs expertises orientées résultat et la spécificité de leurs méthodologies appliquées dans le cadre de leurs d’actions. L’implication des partenaires dans la garantie solution est basée sur un budget constant, octroyé dans le cadre des conventions de partenariat. En plus de l’accompagnement proposé dans le cadre de la Garantie Solution, il y a aussi : l’accompagnement universel (adapté) qui est fourni à chaque chercheur d’emploi de longue durée ou qui se réinscrit, dans le but de le rapprocher du marché de l’emploi. A sa demande, il peut bénéficier d’un accompagnement intensif. l’accompagnement spécifique qui est offert au chercheur d’emploi qui est confronté à une problématique particulière qui entrave ou empêche son insertion professionnelle. Dans le cadre de sa déclaration de politique générale pour la législature 2019-2024, le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale a inscrit sa volonté d’étendre la Garantie Solutions à l’ensemble des Chercheurs d’Emploi. Un monitoring sur base des indicateurs repris ci-dessous permettra de suivre et de contrôler l’impact et l’évolution de la mise en œuvre de la Garantie Solution. Tous les rapports seront détaillés par niveaux d’utilisation (global, zones, antennes, type de partenaire, partenaire, conseillers) et cumulatif avec une fréquence mensuelle/hebdomadaire : - indicateurs de moyens et charge de travail - indicateurs concernant le public - indicateurs de réalisation accompagnement de première ligne (nbre d’accompagnements, de bilans professionnels, d’activités, de suivis) et indicateurs de qualité - Orientations (adressages, relais vers accompagnement spécialisés (Actiris) et délégués (Partenaires)) - indicateurs solutions (résultat) (nombre de solution, de propositions de solutions, durée 1ere solution, etc.) - indicateurs d'impact (indicateur de transition (sortie vers l’emploi, vers les formations, etc, dans les 6 mois qui suivent la fin de l’accompagnement)) - Répartition des publics (ventilation par caractéristiques sociodémographiques et socio-économiques) En septembre 2020, View a réalisé une analyse des différents impacts de la crise sanitaire sur les chercheurs d’emploi. Vous trouverez sur le site d’Actiris le rapport réalisé en juillet 2020 : https://www.actiris.brussels/media/s3lifbmy/2020-07-_view_brussels_impact_covid_march%C3%A9-de-l-emploi-compr-h-824E8343.pdf La hausse relativement limitée des chiffres du chômage en variation annuelle s’explique non seulement par la mise en place des différents dispositifs (tels que le chômage temporaire, le droit passerelle ou encore le moratoire sur les faillites) qui ont limité les pertes d’emploi, mais également par la diminution marquée des inscriptions auprès d’Actiris durant les différentes périodes de confinement ou de semi-confinement pour le public non indemnisable (dont une partie importante des usagers du CPAS qui ne doivent plus s’inscrire obligatoirement auprès d’Actiris dans ce contexte de la crise sanitaire – on a pu constater une diminution marquée de ces derniers inscrits auprès d’Actiris). A l’inverse lorsqu’il y a une amélioration des conditions sanitaires, on observe une hausse des volumes des inscriptions par rapport aux mois antérieurs (par exemple au cours du mois de juin, d’août et de septembre). Toutefois, on s’attend à ce que la hausse des demandeurs d’emploi inoccupés s’intensifie sur l’année 2021. En effet, la relance difficile de la demande du fait de la diminution des revenus des ménages, de leur manque de confiance en l’avenir et de la distanciation sociale, combinée à un risque de faillite relativement élevé dans certains secteurs, aux prévisions d’emploi très faibles des entreprises bruxelloises et au danger que les chômeurs temporaires soient finalement licenciés risquent de mener à une augmentation marquée du chômage bruxellois surtout en 2021. De plus, cette hausse risque d’être amplifié par le fait qu’une partie du public qui ont interrompu leur recherche d’emploi pendant les périodes de confinement (parmi les DE librement inscrits) viennent se réinscrire auprès d’Actiris. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||