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Commission des affaires bicommunautaires générales : réunion du 26 avril 2022

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Voorzitterschap: de heer Juan Benjumea Moreno, voorzitter.

Présidence : M. Juan Benjumea Moreno, président.

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Mondelinge vraag van de heer Gilles Verstraeten

aan de heer Sven Gatz en aan de heer Bernard Clerfayt, leden van het Verenigd College, bevoegd voor de Gezinsbijslagen, Begroting, Openbaar Ambt, Externe Betrekkingen en Filmkeuring,

betreffende "de evolutie van de gezinsbijslag".

Question orale de M. Gilles Verstraeten

à M. Sven Gatz et à M. Bernard Clerfayt, membres du Collège réuni chargés des prestations familiales, du budget, de la fonction publique, des relations extérieures et du contrôle des films,

concernant "l'évolution des allocations familiales".

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10:09 § 107 → Vidéo
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De heer Gilles Verstraeten (N-VA).- In Brussel staat de GGC sinds 1 januari 2020 in voor de betaling van de gezinsbijslag. Tijdens de begrotingsbespreking op 18 november 2021 heb ik gewezen op de significante stijging van de uitgaven voor de gezinsbijslag in 2021 en 2022. Vorig jaar moest het aangepaste bedrag van de dotatie worden verhoogd met 26,518 miljoen euro tot net geen 908,937 miljoen euro, onder andere door de eerder dan verwachte overschrijding van de spilindex in augustus.

Het initiële budget voor gezinsbijslagen in 2022 is 944,85 miljoen euro, een stijging met 35,91 miljoen euro tegenover het aangepaste budget van 2021, waarbij rekening is gehouden met één indexering die verwacht werd in februari. Maar intussen is de spilindex al tweemaal overschreden, namelijk in februari 2022, zoals verwacht, maar ook in december 2021, waardoor de gezinsbijlagen al in januari zijn gestegen.

M. Gilles Verstraeten (N-VA).- Depuis le 1er janvier 2020, la Cocom est chargée de l'octroi des allocations familiales à Bruxelles. Les dépenses qui y sont liées ont considérablement augmenté entre 2021 et 2022.

Déjà porté à 908,937 millions d'euros en 2021, le budget prévu pour 2022 atteint 944,85 millions d'euros et est encore appelé à augmenter au cours de l'année.

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10:11 § 109 → Vidéo
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Het Federaal Planbureau verwacht bovendien een overschrijding van de spilindex in oktober, waardoor de gezinsbijslag in november opnieuw aangepast zou worden. De kans is dus heel groot dat het bedrag van de dotatie op het einde van het jaar moet worden aangepast.

In november gaf u een prognose mee van de uitgaven voor de gezinsbijslag tot 2027. Volgens de tabel zal het bedrag blijven stijgen tot boven het miljard euro (netto) in 2027. In 2024 is de stijging wel een stuk minder. Brussel heeft de politieke keuze gemaakt om niemand te laten inboeten: zij die erbij winnen, komen in het nieuwe systeem voor gezinsbijslag terecht; zij die daarbij zouden verliezen, blijven in het oude systeem. Ik ben wel benieuwd wat de uitgaven voor de gezinsbijslag zouden geweest zijn zonder die keuze. De gemaakte keuze is populair bij de bevolking, maar wel budgettair moeilijk.

Is de indexering van januari verwerkt in de dotatie in de initiële begroting voor 2022? Hebt u een zicht op het bedrag waarmee de dotatie in 2022 zal moeten worden verhoogd, rekening houdend met het feit dat zich in 2022 drie indexeringen kunnen voordoen?

Kunt de prognoses van de uitgaven voor de gezinsbijslag tot 2027 en de stijging daarvan toelichten? Wat wordt bedoeld met onverschuldigde gezinsbijslagen? Waarom is de stijging in 2024 een stuk lager? Is de prognose intussen alweer bijgesteld door wat we sinds november weten?

Welke impact heeft het gekozen systeem in Brussel op de evolutie van de bedragen van de dotaties? Zal het Verenigd College aanpassingen doorvoeren in de kinderbijslag, gelet op de budgettaire toestand van het Gewest en zeker van de GGC? Die instellingen zitten immers in slechte papieren, dat behoeft geen verdere uitleg.

Selon vos estimations, les dépenses liées aux allocations familiales continueront d'augmenter pour dépasser le milliard d'euros en 2027. Le gouvernement bruxellois a décidé de maintenir dans l'ancien système les ménages qui auraient perdu en étant intégrés au nouveau. S'il est apprécié par la population, ce choix est néfaste pour le budget.

L'indexation de janvier a-t-elle été prise en considération dans le budget initial de 2022 ? Quel est le montant qui devra s'ajouter à la dotation de 2022, au vu des trois indexations potentielles ?

Pouvez-vous expliquer les hausses prévues jusqu'en 2027 ? Qu'entend-on par "allocations familiales indues" ? Les prévisions ont-elles été ajustées récemment ?

Quelles sont les répercussions du système choisi à Bruxelles sur l'évolution du montant des dotations ? Le Collège réuni compte-t-il adapter les allocations familiales, vu notre situation budgétaire ?

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10:13 § 111 → Vidéo
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De heer Sven Gatz, lid van het Verenigd College.- De initiële raming voor 2022 houdt rekening met de op dat ogenblik voorspelde indexoverschrijdingen in december 2021 en in juni 2022. Dat stemt overeen met een gemiddelde spilindex van 110,44 basispunten tegenover 100 in 2013. De spilindex werd echter al in februari 2022 overschreden in plaats van in juni. Bovendien zullen er, volgens de meest recente prognoses, nog bijkomende indexoverschrijdingen gebeuren in april 2022 en mogelijk ook in november 2022. Op basis van die nieuwe vooruitzichten zal de gemiddelde spilindex stijgen tot 115,10 ten opzichte van 2013. Dat betekent een stijging van 4,23% ten opzichte van de indexhypothese uit de initiële raming.

Binnen de nieuwe kinderbijslagregeling is de toekenning van de sociale toeslagen niet langer afhankelijk van het socioprofessionele statuut van de rechthebbende. Dat betekent dat ook werkende arme gezinnen aanspraak kunnen maken op sociale toelagen. Dat is dus een tweede element dat de verhoging verklaart van de totale massa die we beschikbaar moeten stellen voor de uitbetaling van de kinderbijslag.

Omdat de inkomensgegevens voor die nieuwe doelgroep slechts na twee jaar definitief vastgesteld worden op basis van een fiscale flux, zorgt dat voor budgettaire verschuivingen gedurende de eerste jaren na de hervorming. We bevinden ons ongeveer in het midden van de overgangsperiode.

M. Sven Gatz, membre du Collège réuni.- L'estimation initiale tient compte des dépassements d'index prévus pour décembre 2021 et juin 2022. Cependant, l'indice pivot a déjà été dépassé en février au lieu de juin 2022 et d'autres dépassements sont prévus. Une hausse de 4,23 % par rapport à l'hypothèse de l'index est désormais prévue.

Les allocations sociales ne dépendent désormais plus du statut socioprofessionnel du bénéficiaire. Les ménages de travailleurs défavorisés pourront donc y prétendre.

Les données relatives aux revenus de ce nouveau public cible ne seront définitives que deux ans après l'entrée en vigueur du nouveau système.

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10:15 § 113 → Vidéo
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In 2022 worden de regularisaties op basis van de fiscale flux van 2020 voor het eerst verwerkt in het budget. Bijgevolg is dit het eerste jaar waarin ongeveer het equivalent van 100% van de rechten gefinancierd wordt. Bovendien zal dezelfde populatie in 2022 ook de eenmalige coronapremie van 100 euro per kind ontvangen, op basis van dezelfde logica.

In 2023 zullen meer werkende arme gezinnen provisioneel een sociale toeslag krijgen op basis van de gegevens van de fiscale flux van 2020. Daarbovenop worden ook de regularisaties op basis van de fiscale flux van 2021 in het budget opgenomen, waardoor het budget in 2023 het equivalent van 100% van de rechten zal overschrijden.

Ook in 2024 zal er, voor het laatst en in mindere mate, meer uitgegeven worden dan het equivalent van 100% van rechten, door de regularisaties op basis van de fiscale flux van 2022. Vandaar de lagere stijging in 2024.

De overige verschillen in de stijgingen zijn te verklaren door de volume- en indexeffecten en door de daling van het aantal verschilbetalingen op basis van de verworven rechten. Jaar na jaar zullen er minder gezinnen zijn die verliezen in vergelijking met de oude federale regeling. Het Verenigd College heeft het toegangsticket tot de nieuwe Brusselse kinderbijslagregeling ruimer gemaakt, waardoor er meer rechthebbende kinderen zijn. De belangrijkste degressieve meerkosten vloeien voort uit de verschilbetalingen op basis van de verworven rechten, waardoor er geen gezinnen verliezen in vergelijking met de oude federale regeling.

Ik heb daarmee het mechanisme en de uitbetalingswijze beschreven. Niemand betwist dat de kinderbijslagregeling, zeker voor de kwetsbare gezinnen, een van de belangrijkste elementen is om de armoedesituatie in Brussel het hoofd te bieden.

Les régularisations basées sur le flux fiscal de 2020 sont prises en considération dans le budget pour la première fois en 2022. Cette année, environ 100 % des droits seront donc financés. Le même public percevra en outre en 2022 la prime unique de 100 euros par enfant.

En 2023, davantage de ménages de travailleurs défavorisés percevront une allocation sociale, et le budget dépassera l'équivalent de 100 % des droits. En 2024, le budget dépassera - pour la dernière fois et dans une moindre mesure - les 100 %, en raison des régularisations basées sur le flux fiscal de 2022.

Les autres différences s'expliquent par les effets de volume et d'index, et par la diminution du nombre de paiements différentiels basés sur les droits acquis. Le Collège réuni a élargi l'accès aux nouvelles allocations familiales. Les principaux surcoûts dégressifs découlent des paiements différentiels. Ainsi, aucun ménage n'est perdant par rapport à l'ancien règlement fédéral.

Le règlement des allocations familiales constitue l'un des principaux volets de la lutte contre la pauvreté à Bruxelles, en particulier pour les ménages précarisés.

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10:17 § 115 → Vidéo
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U vraagt natuurlijk ook heel terecht hoe we het systeem op middellange termijn betaalbaar kunnen houden. We volgen de budgettaire situatie voor de komende jaren nauwgezet en zullen bekijken waar, of en hoe we bijkomende maatregelen kunnen nemen. Dat zal van verschillende elementen afhangen. Zo is de index ontploft door de inflatie. Bovendien zal het systeem pas volledig matuur zijn in 2024. Tot slot komt er volgend jaar zoals beloofd een eerste evaluatie. Al die elementen zullen ons misschien noodzaken om voorstellen aan het parlement te doen om zaken bij te sturen.

Het Verenigd College bespreekt dat momenteel naar aanleiding van de begrotingsaanpassing, maar het is een zeer delicate kwestie. We zitten momenteel nog steeds in de testfase. Iedereen wil dat het kinderbijslagsysteem kwetsbare gezinnen zo veel mogelijk ondersteunt, maar natuurlijk moeten we het systeem op middellange termijn betaalbaar houden, voor de GGC, maar ook voor het gewest, want of we dat nu willen of niet, de begroting van de GGC valt steeds meer binnen de consolidatieperimeter van de begroting van het gewest.

Bij deze begrotingsaanpassing zullen er nog geen grote ingrepen gebeuren, maar we analyseren nu al de evoluties voor de komende jaren. We zullen daar zeker nog uitgebreid over debatteren met het parlement.

Nous suivons de près la situation budgétaire de ces prochaines années, et nous analyserons la pertinence de mesures complémentaires. Il faut dire que l'inflation a fait bondir l'index. En outre, le système ne sera pas complètement mûr avant 2024. Une première évaluation aura lieu l'année prochaine.

Nous nous trouvons toujours en phase de test. Si le système doit soutenir au maximum les ménages précarisés, il doit aussi rester finançable à moyen terme.

L'ajustement budgétaire ne s'accompagnera pas d'interventions majeures, mais nous analysons déjà les évolutions pour les prochaines années.

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10:19 § 117 → Vidéo
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De heer Gilles Verstraeten (N-VA).- Ik kijk alvast uit naar dat debat.

Verwacht u een significante wijziging van de prognoses in vergelijking met de tabel die u mij hebt gegeven, gelet op de huidige evoluties?

In 2024 is er sprake van een stijging met 4,4 miljoen euro, in 2025 loopt dat op tot 12 miljoen euro en in 2026 bedraagt de stijging plots 36,7 miljoen euro. 2026 is ook het jaar waarin we de 1 miljard euro overschrijden. Wat verklaart die enorme sprong? Waarop zijn de vooruitzichten voor 2026 gebaseerd?

M. Gilles Verstraeten (N-VA).- Vous attendez-vous à une modification significative des prévisions, au vu des évolutions actuelles ?

Comment expliquer la hausse considérable en 2026, année où le seuil d'un milliard d'euros sera franchi ? Sur quoi se basent les prévisions pour 2026 ?

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10:20 § 119 → Vidéo
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De heer Sven Gatz, lid van het Verenigd College.- De tabel is betrouwbaar, maar ik weet natuurlijk niet hoe de inflatie de komende jaren zal evolueren. Dat zal een permanente aanpassing vragen. De andere prognoses zijn betrouwbaar, maar kunnen nog worden beïnvloed door de debatten in het Verenigd College en het parlement na de tussentijdse evaluatie van het nieuwe systeem in 2023, maar ik ga daar niet op vooruitlopen. Het gaat immers om een heel delicate aangelegenheid.

- Het incident is gesloten.

M. Sven Gatz, membre du Collège réuni.- Les prévisions sont fiables, mais je ne peux pas prévoir l'évolution de l'inflation dans les prochaines années. Cela demandera une adaptation permanente.

- L'incident est clos.

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10:21 § 123 → Vidéo
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Question orale de Mme Delphine Chabbert

à M. Sven Gatz et à M. Bernard Clerfayt, membres du Collège réuni chargés des prestations familiales, du budget, de la fonction publique, des relations extérieures et du contrôle des films,

concernant "les allocations familiales à destination des familles ukrainiennes".

Mondelinge vraag van mevrouw Delphine Chabbert

aan de heer Sven Gatz en aan de heer Bernard Clerfayt, leden van het Verenigd College, bevoegd voor de Gezinsbijslagen, Begroting, Openbaar Ambt, Externe Betrekkingen en Filmkeuring,

betreffende "de gezinstoelagen voor Oekraïense gezinnen".

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10:21 § 125 → Vidéo
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Mme Delphine Chabbert (PS).- Comme nous le savons tous, la Russie a lancé le 24 février une invasion de l’Ukraine. Cet acte de guerre place l’Europe et la Belgique face à un défi sans précédent : celui d’accueillir dans la dignité tous les réfugiés ukrainiens privés de leurs droits fondamentaux dans leur pays.

Face à ce drame humanitaire, la Belgique a réagi de manière exemplaire, conformément à ses engagements en matière de droits humains. C’est en ce sens que la directive européenne de protection temporaire du 20 juillet 2001 a été activée le 4 mars dernier et transposée en droit belge le 7 mars. L’objectif de ce texte est de mettre en place une protection immédiate et temporaire pour ces personnes déplacées grâce à l’activation de droits sociaux.

L’Organisation internationale pour les migrations a annoncé le 16 mars dernier que plus de 3 millions d’Ukrainiens sont contraints de fuir leur pays, parmi lesquels se trouvent 1,4 million d’enfants. Depuis la rédaction de cette question, ces chiffres ont évidemment augmenté.

Les autorités ont mis en place à Bruxelles le centre d'accueil du Heysel, qui permet aux réfugiés ukrainiens de s’enregistrer afin d’ouvrir ces droits. L’accompagnement de ces familles et de ces enfants déracinés constitue pour la Région de Bruxelles-Capitale un défi d’ampleur qu’il nous faut relever. Du côté de la Région wallonne, l’Agence pour une vie de qualité a communiqué le 15 mars 2022 sur la possibilité donnée aux Ukrainiens réfugiés en Wallonie de réclamer le droit aux allocations familiales.

Mevrouw Delphine Chabbert (PS).- Door de Russische invasie in Oekraïne krijgt Europa te maken met een toestroom van Oekraïense vluchtelingen. België heeft hierop voorbeeldig gereageerd

De Internationale Organisatie voor Migratie meldde op 16 maart dat meer dan 3 miljoen Oekraïners, waaronder 1,4 miljoen kinderen, hun land zijn ontvlucht.

De overheid heeft aan de Heizel een opvangcentrum georganiseerd waar Oekraïense vluchtelingen zich kunnen registreren. Het Waals Gewest kondigde op 15 maart 2022 aan dat ze recht hebben op kinderbijslag.

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10:24 § 127 → Vidéo
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Le nouveau système d'allocations familiales pour la Région de Bruxelles-Capitale est entré en vigueur le 1er janvier 2020. L’automaticité des droits est à présent garantie, ce qui a permis à 1.188 familles de bénéficier des allocations familiales en 2021. Ce nouveau modèle étend les règles d'attribution des suppléments sociaux à toutes les familles aux revenus limités. Les suppléments sociaux sont donc aujourd'hui attribués en fonction du revenu annuel et de la situation de l’enfant, selon qu’il est placé en famille d’accueil ou atteint d’un handicap ou d’une affection.

La Région wallonne a fait part de sa volonté d'accorder des allocations familiales aux enfants ukrainiens. Envisagez-vous un dispositif similaire en Région de Bruxelles-Capitale ?

On sait que l'immigration ukrainienne est une immigration très familiale et qu'elle compte beaucoup de femmes et d'enfants. Quelles sont les démarches entreprises vis-à-vis de ces familles ? Avez-vous eu des discussions sur ces problématiques précises de l'accueil et des droits sociaux et familiaux ?

Savez-vous combien d'enfants pourraient être accueillis en Région de Bruxelles-Capitale, notamment par rapport à la répartition décidée au niveau fédéral ? Nous sommes sur une répartition hypothétique de 10 % à Bruxelles, mais les chiffres actuels de la répartition dans le pays montrent que plus de 30 % de ces familles sont accueillies à Bruxelles.

Les règles d’automaticité, ainsi que de prise en considération des suppléments sociaux, sont-elles valables et d'application pour ces familles ?

Bent u van plan om de Oekraïense gezinnen met kinderen in Brussel ook kinderbijslag toe te kennen?

De meeste Oekraïense vluchtelingen zijn vrouwen en kinderen. Hoe steunt u hen? Overlegt u over de opvang en de toekenning van sociale uitkeringen en kinderbijslag?

Hoeveel Oekraïense kinderen kunnen volgens de federale verdeelsleutel in het Brussels Gewest opgevangen worden? In theorie zou dat 10% zijn, maar in de praktijk blijkt het om meer dan 30% van de gezinnen gaan.

Krijgen die gezinnen automatisch kinderbijslag en toeslagen?

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10:26 § 129 → Vidéo
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Enfin, qu’en est-il de l’obtention des allocations familiales pour les différents ménages domiciliés à une même adresse ? De nombreuses familles belges et bruxelloises accueillent des familles ukrainiennes, qui sont alors domiciliées à la même adresse. La question de la différenciation de ces ménages et de leur accès à des revenus conformes à leur réalité est essentielle. Une réflexion est-elle engagée sur le fait qu'une domiciliation à la même adresse pourrait avoir comme conséquence une baisse des allocations familiales pour les familles d'accueil ?

Heel wat Brusselse gezinnen vangen Oekraïners in hun eigen woning op. Welke gevolgen heeft die domiciliëring op hun kinderbijslag?

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10:26 § 131 → Vidéo
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M. Bernard Clerfayt, membre du Collège réuni.- Vous vous êtes basée sur une déclaration de mon homologue wallonne. Pour notre part, nous n'avions pas de déclaration à faire puisque ces droits sont automatiques.

En réponse à l'arrivée massive prévue de réfugiés ukrainiens en Région bruxelloise, le gouvernement s'est doté d'une stratégie globale sur les aspects relatifs à l'accueil des personnes qui bénéficient de la protection temporaire. En effet, en vue d'aider les personnes fuyant la guerre en Ukraine, l'Union européenne a décidé d'activer la directive du 20 juillet 2001 relative à des normes minimales pour l'octroi d'une protection temporaire en cas d'afflux massif de personnes déplacées et à des mesures tendant à assurer un équilibre entre les efforts consentis par les États membres pour accueillir ces personnes et supporter les conséquences de cet accueil.

Cette directive est entrée en application le 4 mars 2022 et offre une protection immédiate ainsi qu'un statut juridique clair à des millions de personnes en Europe, dont plusieurs dizaines de milliers à Bruxelles et plusieurs centaines de milliers en Belgique, selon les perspectives.

Grâce à ce statut, les familles ukrainiennes résidant en Région de Bruxelles-Capitale bénéficient automatiquement des allocations familiales. En effet, l'article 4 de l'ordonnance du 25 avril 2019 réglant l'octroi des prestations familiales prévoit comme conditions de base pour l'ouverture du droit, que l'enfant doit être domicilié en Région de Bruxelles-Capitale, et que l'enfant doit soit avoir la nationalité belge, soit être bénéficiaire d'un titre de séjour. Les familles ont dès lors droit aux allocations familiales bruxelloises dès qu'elles remplissent les conditions précitées.

Il convient de noter que le statut de protection temporaire est un titre de séjour valable au sens de l'ordonnance, qui signifie que cette condition est remplie tant que l'enfant bénéficie de ce statut.

Conformément à l'ordonnance du 25 avril 2019, la procédure d'octroi d'office du supplément social sera également applicable en faveur des enfants bénéficiant d'une protection temporaire.

De heer Bernard Clerfayt, lid van het Verenigd College.- In Brussel wordt de kinderbijslag automatisch toegekend. Een beslissing van de regering is dus in het geval van de Oekraïense vluchtelingen niet nodig.

Op 4 maart 2022 trad de Europese richtlijn inzake minimale normen voor de toekenning van tijdelijke bescherming van vluchtelingen in werking. Daardoor krijgen miljoenen vluchtelingen in Europa onmiddellijk bescherming en een duidelijk juridisch statuut. Enkele tienduizenden van hen bevinden zich in het Brussels Gewest.

Dankzij dat statuut krijgen de Oekraïense gezinnen die in het gewest verblijven automatisch kinderbijslag. Hetzelfde geldt voor de toeslagen.

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10:28 § 133 → Vidéo
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Par ailleurs, les familles en provenance d'Ukraine peuvent également demander et percevoir le supplément social si les conditions prévues par l'ordonnance sont remplies, notamment si leurs revenus ne dépassent pas les montants de l'un des deux plafonds prévus par la législation. Cette condition est analysée par les organismes d'allocations familiales de la même manière que pour toute famille bénéficiaire à Bruxelles, via les flux disponibles ou, à défaut, via un formulaire remis aux familles et destiné à recueillir les informations utiles.

Combien d'enfants sont-ils concernés ? Les estimations dont nous disposons sont approximatives. Le nombre de réfugiés ukrainiens qui pourraient atteindre la Belgique avoisinerait les 200.000 personnes, mais cette estimation date déjà d'il y a quelques semaines, avant que la guerre ne change de tournure et que l'assaillant décide de ne plus envahir toute l'Ukraine, mais seulement une partie.

Cette forte réduction de la zone de guerre potentielle pourrait avoir un impact sur le nombre de familles qui décident de quitter l'Ukraine. Cette estimation devrait donc être revue à la baisse, bien que l'évolution du conflit soit imprévisible. Toute estimation est changeante à la minute, en fonction de la situation de guerre dans ce pays.

Le Centre de crise national a composé une clef de répartition des bénéficiaires ukrainiens de conditions temporaires, qui conduirait la Région bruxelloise à accueillir 10 % d'entre eux, contre 30 % en Région wallonne et 60 % en Flandre. Si l'on se base sur l'estimation de 200.000 réfugiés pour l'ensemble de la Belgique, cela représente 20.000 bénéficiaires à Bruxelles.

Selon les projections, 40 % des réfugiés ukrainiens sont des mineurs, qui pourraient donc bénéficier d'allocations familiales. Si l'on applique ce chiffre à l'estimation du nombre global de réfugiés, cela représente environ 8.200 enfants. En outre, il faut tenir compte des étudiants majeurs qui sont également en situation d'obtenir des allocations familiales, qui seraient à peu près 1.500. Cela donne au total un peu moins de 10.000 personnes, mais nous en sommes loin pour l'instant.

Als ze aan de inkomensvoorwaarde voldoen, kunnen ze ook de sociale toelage aanvragen.

Om hoeveel kinderen het gaat, kan ik slechts bij benadering zeggen. Bij het begin van de oorlog werd geschat dat ongeveer 200.000 Oekraïense vluchtelingen naar ons land konden komen. Ondertussen richt Rusland zich alleen nog op een deel van het land. Mogelijk beslissen daardoor minder gezinnen om uit Oekraïne te vertrekken.

Volgens de verdeelsleutel van het Nationaal Crisiscentrum vangt het Brussels Gewest 10% van de vluchtelingen op, terwijl 30% naar het Waals Gewest gaat en 60% naar het Vlaams Gewest.

Volgens schattingen is 40% van de Oekraïense vluchtelingen minderjarig. Zij zouden dus kinderbijslag kunnen krijgen. Onder de geschatte 200.000 vluchtelingen zouden er ongeveer 8.200 kinderen zijn. Daarnaast zijn er zowat 1.500 meerderjarige studenten die eveneens recht hebben op kinderbijslag. In totaal gaat het om iets minder dan 10.000 personen. Zoveel zijn het er echter nog niet.

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10:31 § 135 → Vidéo
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Afin que les familles ukrainiennes puissent bénéficier d'informations complètes et adaptées, nous avons demandé à Iriscare d'adresser une circulaire aux organismes d'allocations familiales bruxellois. Cette circulaire contient les implications concrètes et les procédures à suivre pour l'octroi d'allocations familiales aux familles bénéficiant du statut de protection temporaire. Dans le même temps, la plateforme informatique de la Région bruxelloise helpukraine.brussels contient un onglet spécifique "enfants" qui reprend les informations utiles en matière d'allocations familiales. En outre, Iriscare se charge de communiquer les informations pratiques relatives aux allocations familiales aux partenaires, communes, CPAS et autres associations qui interviennent dans le cadre de l'établissement du droit aux allocations familiales.

Lorsqu'une famille ukrainienne est hébergée au sein d'une famille d'accueil, les partenaires sont invités à encourager cette dernière à prendre contact avec leur organisme d'allocations familiales afin d'obtenir les renseignements qui auraient une importance déterminante sur leurs propres droits. À cet égard, le gouvernement a décidé d'inscrire les bénéficiaires du statut de protection temporaire au registre national en tant que noyau familial distinct de la famille d'accueil.

Cette décision est considérée comme un motif permettant de renverser la présomption de formation d'un ménage de fait entre les membres de la famille d'accueil et les personnes bénéficiant du statut de protection temporaire. C'est la solution la plus favorable qui a été choisie et qui sera appliquée dès les premiers dossiers qui nous parviendront.

Ik heb Iriscare gevraagd om een omzendbrief te sturen aan de kinderbijslagfondsen en de instellingen die steun bieden bij het aanvragen van kinderbijslag. Voorts is er op helpukraine.brussels informatie te vinden over de kinderbijslag.

Wanneer een Oekraïens gezin bij een opvanggezin verblijft, neemt dat laatste best contact op met het kinderbijslagfonds in verband met zijn eigen recht op kinderbijslag. De regering besliste om de vluchtelingen met een tijdelijk beschermingsstatuut als een afzonderlijk gezin in het rijksregister in te schrijven.

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10:33 § 137 → Vidéo
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Ainsi, les membres de la famille d'accueil, d'une part, et les personnes bénéficiant du statut de protection temporaire, d'autre part, sont présumés constituer des ménages distincts malgré leur domiciliation à la même adresse, et ce, jusqu'à preuve du contraire. Par conséquent, leur dossier respectif sera géré de manière distincte dans toutes les procédures, y compris dans l'évaluation de leurs revenus en vue de l'octroi du supplément social, tant que la famille hébergée bénéficiera du statut de protection temporaire.

Pour déterminer les familles qui bénéficient du statut de protection temporaire, les organismes d'allocations familiales se baseront sur les flux de données renseignant le motif de séjour. Le renversement de la présomption de formation de ménage de fait liée à ce statut se limite donc, d'une part, aux personnes qui en bénéficient et, d'autre part, à celles qui n'en bénéficient pas, c'est-à-dire la famille d'accueil.

Pour l'instant, les flux de données disponibles ne permettent pas de reconnaître les situations dans lesquelles les personnes bénéficiant du statut de protection temporaire appartiennent, elles aussi, à des noyaux familiaux distincts. Toutefois, Iriscare suit de près le développement possible d'un flux de sources authentiques dans les données de résidence du registre national et adaptera les instructions administratives si nécessaire, afin que cette nouvelle donnée puisse également être utilisée comme motif pour renverser la présomption de formation de ménage de fait, en plus du statut de protection temporaire.

Entre-temps, par application des règles habituelles, les personnes concernées ont toujours la possibilité de déclarer et de démontrer qu'elles ne forment pas de ménage de fait entre elles.

Pour conclure, notre responsabilité est de mettre les institutions et les acteurs bruxellois en mesure d'accroître significativement la capacité régionale d'intégration des réfugiés ukrainiens. Les allocations familiales constituent évidemment un volet important pour l'accueil des enfants, leur scolarisation ou leurs études.

Ces allocations sont bien un droit inconditionnel. Elles sont actuellement le meilleur outil de lutte contre la pauvreté infantile. Dès lors, veiller à garantir l'octroi de ces allocations pour les enfants réfugiés, c'est avant tout leur permettre de reprendre une vie la plus digne possible en Région bruxelloise.

Dat betekent dat hun dossiers apart zullen worden behandeld, ook al wonen ze op hetzelfde adres.

Het is onze verantwoordelijkheid om de instellingen in staat te stellen om meer Oekraïense vluchtelingen te integreren.

Kinderbijslag is een onvoorwaardelijk recht en het beste instrument in de strijd tegen kinderarmoede. Door kinderbijslag toe te kennen aan vluchtelingenkinderen, helpen we de gezinnen om een menswaardig leven op te bouwen in ons gewest.

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10:35 § 139 → Vidéo
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Mme Delphine Chabbert (PS).- Je suis ravie d'entendre qu'il s'agit d'un droit automatique et inconditionnel, et que la Région assume ses responsabilités dans l'accueil de ces familles.

Selon les estimations, environ 10.000 enfants seraient concernés. Quelles sont vos prévisions budgétaires ? Sachant que la Région bruxelloise accueille plus de 30 % des enfants réfugiés ukrainiens, je pense que leur nombre est sous-estimé. Quel sera l'impact financier sur la Région bruxelloise ? Comment comptez-vous y faire face ?

La circulaire d'Iriscare me paraît indispensable pour informer les caisses d'allocations familiales. Les démarches visant à prouver le statut de réfugié ne doivent pas être supportées par les personnes concernées, mais par la Région.

Famiris est-elle par défaut la caisse d'allocations familiales à laquelle ces familles doivent s'adresser ?

Mevrouw Delphine Chabbert (PS).- Het verheugt mij dat dat het om een automatisch en onvoorwaardelijk recht gaat.

Naar schatting gaat het om 10.000 kinderen. Wetende dat het Brussels Gewest meer dan 30% van de Oekraïense vluchtelingenkinderen opvangt, denk ik dat hun aantal onderschat wordt. Wat zullen de financiële gevolgen zijn voor het Brussels Gewest?

Is Famiris het standaardfonds waar de vluchtelingengezinnen een beroep op moeten doen?

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10:37 § 141 → Vidéo
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Enfin, je suis satisfaite sur la question du noyau familial distinct. L'octroi des allocations familiales à ces familles qui bénéficient du statut temporaire peut être l'occasion d'améliorer notre système, puisque les Ukrainiens ne sont pas les seuls à bénéficier du statut temporaire. Je me demande si les autres enfants ayant un statut de protection temporaire mais provenant d'un autre pays bénéficient des allocations familiales. Je vous interrogerai encore à ce sujet.

Tot slot ben ik blij dat de gezinnen met een tijdelijk beschermingsstatuut als een apart gezin worden beschouwd. Dit is misschien een goede gelegenheid om ons systeem te verbeteren. Krijgen ook kinderen uit andere landen met een tijdelijk beschermingsstatuut kinderbijslag?

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10:37 § 143 → Vidéo
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M. Bernard Clerfayt, membre du Collège réuni.- Le statut de protection temporaire qui existait théoriquement n'a été mis en pratique que pour les réfugiés Ukrainiens. Il avait été imaginé lors de la guerre en Bosnie, mais il n'a jamais été mis en pratique avant la crise ukrainienne.

Mme Delphine Chabbert (PS).- Même pas pour les Syriens ?

De heer Bernard Clerfayt, lid van het Verenigd College.- Het tijdelijke beschermingsstatuut werd bedacht tijdens de oorlog in Bosnië, maar werd tot nu toe nooit toegepast.

Mevrouw Delphine Chabbert (PS).- Zelfs niet voor Syriërs?

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10:38 § 147 → Vidéo
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M. Bernard Clerfayt, membre du Collège réuni.- Non puisque, dans son concept, la protection temporaire ne s'applique qu'aux pays limitrophes de l'Europe. Ce statut ne s'applique donc pas aux autres demandeurs d'asile.

Dans le cas présent, il a été décidé d'accorder ce statut et de ne pas diriger ces personnes vers le statut d'asile classique. C'est un statut légèrement privilégié par rapport aux demandeurs d'asile, puisqu'il comprend une automaticité de droits et est commun à tous les États membres de l'Union européenne.

Par ailleurs, Famiris est bien la caisse d'allocations familiales par défaut. Les communes et les CPAS renvoient prioritairement vers elle, mais toute personne peut recourir à une autre caisse. Des associations ukrainiennes renvoient peut-être vers l'une ou l'autre. Chacun est libre de choisir sa caisse et il n'y a pas de raison que cela change mais, par défaut, Famiris est désignée par les administrations publiques.

Quant aux coûts, ils dépendent du nombre de réfugiés ukrainiens. La Région bruxelloise devrait accueillir 10 % des 200.000 réfugiés estimés pour la Belgique. Aujourd'hui, notre Région en accueille 30 %, mais sur un total probablement moins élevé.

Quoi qu'il en soit, sur la base de 10 % de 200.000, le nombre d'enfants est estimé à 8.200. Le coût s'élèverait alors à environ 23 millions d'euros, auquel nous pourrions ajouter 4,3 millions d'euros pour 1.500 étudiants. Le total est donc estimé à plus de 27 millions d'euros pour une année pleine, ce qui représente une part modeste des 900 millions d'euros du budget régional. Le ministre du budget pourrait toutefois juger ce déficit problématique.

Ce droit étant automatique, nous ne le remettrons pas en question.

- L'incident est clos.

De heer Bernard Clerfayt, lid van het Verenigd College.- Neen, want de tijdelijke bescherming geldt alleen voor landen die aan Europa grenzen.

De tijdelijke bescherming geeft de Oekraïense vluchtelingen een bevoorrecht statuut ten opzichte van asielzoekers, omdat er aan dat statuut automatische rechten verbonden zijn en het in alle Europese lidstaten hetzelfde is.

De gemeenten en OCMW's verwijzen de gezinnen standaard door naar Famiris, maar iedereen kan zich tot een ander fonds wenden.

De kosten hangen af van het aantal Oekraïense vluchtelingen. Het Brussels Gewest zou 10% van de voor België geraamde 200.000 vluchtelingen moeten opvangen. Op basis van die cijfers wordt het aantal kinderen op 8.200 geschat. De kosten zouden dan ongeveer 23 miljoen euro bedragen, waarbij we nog 4,3 miljoen euro kunnen tellen voor 1.500 leerlingen.

Aangezien de kinderbijslag een automatisch recht is, zullen we het niet ter discussie stellen.

- Het incident is gesloten.

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10:40 § 151 → Vidéo
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Question orale de Mme Viviane Teitelbaum

à M. Sven Gatz et à M. Bernard Clerfayt, membres du Collège réuni chargés des prestations familiales, du budget, de la fonction publique, des relations extérieures et du contrôle des films,

concernant "l'octroi de suppléments d'allocations familiales aux familles monoparentales à enfant unique".

Mondelinge vraag van mevrouw Viviane Teitelbaum

aan de heer Sven Gatz en aan de heer Bernard Clerfayt, leden van het Verenigd College, bevoegd voor de Gezinsbijslagen, Begroting, Openbaar Ambt, Externe Betrekkingen en Filmkeuring,

betreffende "de toekenning van toeslagen aan eenoudergezinnen met één kind".

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10:40 § 153 → Vidéo
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Mme Viviane Teitelbaum (MR).- Les allocations familiales sont un outil d'aide à la parentalité, à même de contribuer à la lutte contre la pauvreté qui touche quatre enfants sur dix à Bruxelles. Nous savons aussi que le risque de pauvreté infantile y est deux fois plus élevé que dans les deux autres Régions.

En mars dernier, vous nous disiez que votre objectif était de vous assurer que les familles reçoivent les allocations familiales auxquelles elles ont droit et de garantir qu'aucun enfant ne soit laissé de côté. C’est ce que vous avez fait lorsque vous avez apporté deux modifications majeures au système d’allocations en juillet 2021, à savoir l’octroi d'allocations familiales aux enfants porteurs d’un handicap et placés en institution - ce que mon groupe a salué - ainsi qu'aux jeunes qui s’inscrivent auprès d'Actiris sans avoir droit aux allocations d’insertion.

Toutefois, aucun supplément n’est prévu pour les familles monoparentales avec un seul enfant. Or, celles-ci représentent 60 % de ces familles en Région bruxelloise, et nous savons à quel point elles en ont besoin. Rappelons que, dans 86 % des cas, ce sont des femmes à la tête des familles monoparentales. Et ce sont elles, encore, qui sont particulièrement à risque de basculer dans la pauvreté.

L’article 3 de la convention internationale des droits de l’enfant stipule ce qui suit : "Dans toutes les décisions qui concernent les enfants, qu’elles soient le fait des institutions publiques ou privées de protection sociale, des tribunaux, des autorités administratives ou des organes législatifs, l’intérêt supérieur de l’enfant doit être une considération primordiale."

Mevrouw Viviane Teitelbaum (MR).- In Brussel is de kans dat een kind in armoede opgroeit twee keer hoger dan in de andere gewesten. De kinderbijslag kan helpen om die kinderarmoede tegen te gaan.

In maart zei u dat u alle gezinnen de kinderbijslag moeten krijgen waar ze recht op hebben en dat geen enkel kind vergeten mag worden. Daarom voerde u in juli 2021 twee belangrijke aanpassingen door. U zorgde er namelijk voor dat gezinnen met een gehandicapt kind in een instelling ook kinderbijslag krijgen, net als jongeren die als werkzoekende zijn ingeschreven bij Actiris en geen recht hebben op een inschakelingsuitkering.

Eenoudergezinnen met één kind hebben echter geen recht op een toeslag, terwijl 60% van de Brusselse eenoudergezinnen in dat geval verkeert. In 86% van de gevallen hebben die gezinnen een alleenstaande moeder als gezinshoofd. Ze lopen een hoger risico op armoede.

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10:42 § 155 → Vidéo
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Pendant la pandémie, vous avez octroyé un chèque de 100 euros à 105.000 familles, ce que nous avions également salué. Cependant, notre groupe demande depuis des années que les suppléments d'allocations soient étendus au premier enfant des familles monoparentales. Dans le contexte actuel, il convient d’y accorder une attention particulière.

Vous avez organisé un webinaire en juillet dernier. Y avez-vous abordé la possibilité d’octroyer des suppléments aux familles avec un enfant unique ? Le cas échéant, quelles ont été vos réflexions ? Avez-vous réalisé une projection budgétaire ?

Le compte rendu du webinaire mentionne la possibilité d’augmenter les montants des suppléments. Pourquoi ne pas étendre l’octroi des suppléments à ces enfants avant de les augmenter ?

Le groupe de travail mis en place pour l’élaboration du plan bruxellois de soutien aux familles monoparentales a également recommandé "que la majoration des allocations familiales monoparentales à partir du premier enfant fasse l’objet d’un point d’attention dans le cadre de la première évaluation de la réforme du nouveau système des allocations familiales qui sera réalisée par Iriscare. Il conviendra également d’évaluer l’impact social final d’une telle mesure." Une évaluation a-t-elle été réalisée ?

Quels sont les freins à l’octroi des suppléments au premier enfant au sein des familles monoparentales ?

Enfin, combien de familles monoparentales avec enfant unique ne bénéficient-elles pas de ces suppléments ?

De MR vraagt al jaren om de toeslagen toe te kennen voor eenoudergezinnen vanaf het eerste kind.

In juli 2021 organiseerde u een webinar. Had u het bij die gelegenheid over de mogelijkheid om eenoudergezinnen met één kind een toeslag te geven? Zo ja, hoe staat u daar tegenover? Voerde u een raming van de kostprijs uit?

In het verslag van het webinar wordt verwezen naar een mogelijke verhoging van de toeslagen. Waarom breidt u de toepassing ervan niet eerst uit?

Voor de werkgroep die een Brussels plan ter ondersteuning van eenoudergezinnen moet bij de eerste evaluatie van het nieuwe kinderbijslagsysteem bijzondere aandacht uitgaan naar de toeslag vanaf het eerste kind. Vond er een evaluatie plaats?

Welke belemmeringen bestaan er voor de toekenning van een toeslag voor eenoudergezinnen vanaf het eerste kind?

Hoeveel eenoudergezinnen met één kind krijgen de toeslag niet?

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10:44 § 157 → Vidéo
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M. Bernard Clerfayt, membre du Collège réuni.- Votre question nous permet de faire le point sur la problématique des allocations pour les familles monoparentales.

Pour mémoire, le modèle d'allocations familiales en vigueur à Bruxelles prévoit des suppléments sociaux spécifiques pour les familles monoparentales. En effet, celles qui disposent de revenus inférieurs à 31.000 euros brut imposables par an percevront 10 euros par mois et par enfant si elles en comptent deux, et 20 euros par mois pour les familles de trois enfants ou plus. Il n'existe donc pas de supplément social pour les familles monoparentales avec un seul enfant, pas plus que pour les familles monoparentales percevant un revenu supérieur à 31.000 euros.

Le risque de pauvreté est plus élevé pour les familles monoparentales. Toutefois, au sein de cette catégorie, le risque est plus faible pour les familles avec un enfant unique, puisque les coûts supplémentaires par enfant restent supérieurs au montant d'allocations familiales perçu pour cet enfant.

Le webinaire que j'ai organisé en septembre 2021 avait été inspiré par l'étude du Bureau fédéral du Plan qui comparait les mécanismes d'allocations familiales en vigueur dans chacune des trois Régions. Les analyses du Bureau fédéral du Plan indiquaient combien le système bruxellois était le plus efficace pour lutter contre la pauvreté infantile. C'est à Bruxelles que ce risque parvient le plus à être réduit. Pour le reste, je vous renvoie à l'analyse du Bureau fédéral du Plan, à propos de laquelle Mme Chabbert m'avait interrogé.

De heer Bernard Clerfayt, lid van het Verenigd College.- In het model voor de Brusselse kinderbijslag zijn specifieke toeslagen voor eenoudergezinnen opgenomen. Gezinnen met een belastbaar inkomen van minder dan 31.000 euro bruto en twee kinderen krijgen een toelage van 10 euro per maand en per kind. Vanaf drie kinderen gaat het om 20 euro per maand en per kind. Voor eenoudergezinnen met één kind of met een hoger inkomen is er geen toeslag.

Eenoudergezinnen lopen een groter armoederisico, maar dat risico is kleiner voor wie slechts één kind heeft.

Voor het webinar liet ik mij inspireren door het Federaal Planbureau, dat in zijn onderzoeken aantoonde dat het Brusselse kinderbijslagsysteem het meest efficiënte is om kinderarmoede te bestrijden.

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10:46 § 159 → Vidéo
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À Bruxelles, six familles monoparentales sur dix comptent un seul enfant. Nous avons étudié la possibilité budgétaire de prévoir un supplément spécifique pour les familles monoparentales comptant un seul enfant dans le cadre de l'évaluation du nouveau système. Sur la base des données du Bureau fédéral du Plan appliquées à la population d'enfants bénéficiaires d'allocations familiales, le nombre d'enfants uniques dans une famille monoparentale dont les revenus se situent sous le premier plafond est estimé à 18.000.

Si la majoration du supplément social pour familles monoparentales, qui s'élève à 10,82 euros à l'index actuel, était octroyée à chacun de ces enfants, le budget annuel structurel représenté atteindrait environ 2,34 millions d'euros.

La majoration des allocations familiales monoparentales à partir du premier enfant fera l'objet d'un point d'attention dans le cadre de la première évaluation de la réforme du système bruxellois d'allocations familiales, qui sera réalisée par Iriscare au second semestre de cette année.

Ce délai est justifié par le fait que l'évaluation du système d'allocations familiales ne pourra être finalisée qu'à l'issue du traitement du flux fiscal 2022, sur les revenus de 2020, puisque notre système en dépend. La recherche d'informations et, ensuite, leur exploitation dans le système ont demandé un certain temps. Nous ne pourrons donc pas évaluer le système bruxellois avant la fin de l'année 2022 ou le début de l'année 2023.

Zes van de tien Brusselse eenoudergezinnen hebben slechts één kind. Daarvan hebben er 18.000 een belastbaar bruto jaarinkomen van minder dan 31.000 euro. Als zij allemaal een toelage zouden krijgen, zou dat jaarlijks ongeveer 2,34 miljoen euro kosten.

Iriscare zal in de tweede helft van 2022 bij de eerste evaluatie van het nieuwe kinderbijslagsysteem bijzondere aandacht besteden aan de verhoogde toelage voor eenoudergezinnen vanaf het eerste kind.

De evaluatie kan niet eerder plaatsvinden omdat de fiscale gegevens nog niet zijn verwerkt. U zult nog moeten wachten tot eind 2022 of begin 2023.

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10:48 § 161 → Vidéo
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Pour savoir ce qui bloquerait l'octroi des suppléments, il nous faut d'abord procéder à l'évaluation. Un premier blocage pourrait être d'ordre budgétaire. D'autres pistes pourraient également s'avérer plus pertinentes pour réduire la pauvreté. De même, en fonction des budgets disponibles, d'autres cibles pourraient apparaître comme souhaitables. Je ne peux me prononcer à ce stade sur l'opportunité de telle ou telle piste, mais celle-là est au menu des options.

Je ne connais pas le chiffre précis. En effet, le flux d'informations que nous recherchons ne porte pas sur le nombre de familles monoparentales à enfant unique sous le niveau de revenus. Comme nous respectons la vie privée, nous n'allons chercher que les informations strictement pertinentes pour notre système. Nous ne pouvons donc estimer ce chiffre que de manière indirecte, sur la base d'autres informations du registre national, par exemple. Cela ne fait pas partie du flux d'informations que nous avons organisé pour le mécanisme précis d'octroi et de calcul des allocations familiales en Région bruxelloise.

Hormis le coût de la mesure et d'autres éventuellement, nous procéderons à une évaluation sur la base de laquelle nous examinerons, dans le courant de 2023, quelles améliorations doivent être apportées et si le coût est supportable pour la Région bruxelloise.

Notons que jusqu'à présent, le coût est légèrement supérieur aux estimations, car nous avons identifié certaines familles qui étaient en dehors du système. Quoi qu'il en soit, ce n'est pas la Région qui décide de l'octroi. Le calcul et le versement des montants sont automatiques.

Een evaluatie is noodzakelijk om te weten te komen wat de toekenning van toelagen kan belemmeren. Ten eerste kan geldgebrek een probleem zijn. Daarnaast bestaat de kans dat andere maatregelen beter geschikt zijn om armoede aan te pakken.

Ik weet niet om hoeveel gezinnen het exact gaat. Voor de kinderbijslag worden immers uitsluitend relevante gegevens opgevraagd. We houden niet bij hoeveel eenoudergezinnen met slechts één kind aan de voorwaarden zouden voldoen om een toeslag te krijgen.

Zodra de evaluatie klaar is, ga ik na welke verbeteringen binnen de grenzen van het budget mogelijk zijn.

Overigens vallen de kosten hoger uit dan aanvankelijk geschat, want sommige gezinnen waren van de radar verdwenen. In elk geval gebeurt de berekening en de uitbetaling van de bijslagen automatisch.

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10:50 § 163 → Vidéo
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En raison du cumul des deux systèmes pendant les premières années, les estimations du flux se traduisaient par un coût plus élevé. À mesure que les familles intégreront le nouveau système, ce coût baissera, nous donnant peut-être une marge à consacrer à d'autres objectifs sociaux. Tout dépendra de la situation budgétaire globale de la Cocom et de la Région bruxelloise, dont l'ombre plane sur les décisions que nous pouvons prendre.

Doordat de eerste jaren het oude en het nieuwe systeem nog naast elkaar worden gebruikt, liggen de kosten hoger. Naarmate meer gezinnen in het nieuwe systeem zitten, zullen ze dalen en komt er mogelijk meer marge voor andere maatregelen.

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10:51 § 165 → Vidéo
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Mme Viviane Teitelbaum (MR).- Hier, j'ai participé à un débat sur les femmes en politique et les droits des femmes, aux côtés de ministres de différentes formations politiques. Toutes les participantes s'accordaient à dire que la situation des familles monoparentales devait être traitée en priorité.

On sait que 86 % des chefs de ces familles sont des femmes et qu'elles rencontrent des difficultés de toutes natures. On sait aussi que les allocations familiales doivent être un outil d'aide à la parentalité. Que la Région bruxelloise s'appuie sur cet instrument pour combattre la pauvreté en général - et la pauvreté infantile en particulier - est une mauvaise façon d'engager la réflexion. Mais cela contribue à une solution.

Lorsque vous dites que les premiers enfants de ces familles monoparentales courent moins le risque de tomber dans la pauvreté, je vous réponds qu'il s'agit tout de même de personnes fragilisées qui doivent être soutenues. Le premier enfant coûte en outre plus cher que les autres. À différentes étapes de sa vie, il engendre toute une série de frais.

Nous insistons pour que le plan bruxellois de soutien aux familles monoparentales de Mme Ben Hamou soit évalué.

Mevrouw Viviane Teitelbaum (MR).- In 86% van de eenoudergezinnen is het gezinshoofd een vrouw. Alleenstaande moeders worden met allerlei problemen geconfronteerd. U zegt dat de eerste kinderen uit die gezinnen minder kans lopen om in armoede te belanden. Het blijven echter wel kwetsbare mensen die steun verdienen. het eerste kind kost bovendien meer dan de volgende kinderen.

Het plan ter ondersteuning van eenoudergezinnen van collegelid Ben Hamou moet worden geëvalueerd.

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10:53 § 167 → Vidéo
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J'entends que cela fait partie des options retenues. Un budget de 2 millions d'euros ne me semble pas impossible à dégager.

Nous attendrons les résultats de l'évaluation.

Ik begrijp dat dat zal gebeuren. Het lijkt mij haalbaar om een budget van 2 miljoen euro uit te trekken.

Ik wacht de resultaten van de evaluatie af.

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10:53 § 169 → Vidéo
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- L'incident est clos.

- Het incident is gesloten.

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10:53 § 171 → Vidéo
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Ce texte sera complété sous peu.

Deze tekst wordt nog aangevuld.

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