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Question écrite concernant les coûts de la vaccination contre la Covid19.

de
Sevket Temiz
à
Elke Van den Brandt et Alain Maron, membres du Collège réuni en charge de l'action sociale et de la santé (question n°355)

 
Date de réception: 09/02/2021 Date de publication: 03/05/2021
Législature: 19/24 Session: 20/21 Date de réponse: 28/04/2021
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
16/03/2021 Recevable p.m.
 
Question    La campagne de vaccination a bien commencé et se poursuit selon le calendrier prévu afin d’endiguer la propagation du coronavirus en région bruxelloise. Onze centres de vaccination ont été prévus dans notre capitale dont l’objectif à terme est d’arriver à une vaccination de 70% de la population c’est-à-dire à plus ou moins 850.000 personnes.

A cet effet, je voudrais vous poser les questions suivantes :

· Quel est le coût total estimé pour la vaccination en région bruxelloise ?
· Y a-t-il eu une dotation et/ou subside du Fédéral vers les entités fédérées pour la vaccination ? Si oui, à combien s’élève-t-elle pour la Cocom ?
· Est-ce que la Cocom prend en charge les loyers des bâtiments où se dérouleront les vaccinations ? Si oui, pouvez-vous me dire le montant à octroyer pour les onze centres prévus distinctement ?
· Quel budget est prévu pour le personnel dans les centres de vaccination pour toute la durée de la campagne de vaccination ?
 
 
Réponse    Q1-2

Le coût des centres de vaccination en Région bruxelloise (hors produits vaccinaux) s'élèvera autour de 39,5 millions d'euros pour uniquement les 10 centres de vaccination jusqu'au 31 décembre 2021. Cela n’inclut pas les coûts des équipes mobiles, la vaccination dans les institutions, la communication, la gestion du programme, les coûts centraux tels que: call center, invitations, programmes informatiques.
Le coût direct financier estimé par centre (hors coûts centraux) est de :

VC 1/ Pachéco

    9.866,20 €

VC 2/ Heysel

  42.446,71 €

VC 3/ Forest

  12.289,84 €

VC 4/ Schaerbeek

  10.403,01 €

VC 5/ Molenbeek

  12.252,27 €

VC 6/ Hôpital Militaire

        301,69 €

VC 7/ Anderlecht

  10.302,64 €

VC 8/ Woluwé-Saint-Pierre

  11.441,84 €

VC 9/ Woluwé-Saint-Lambert

  11.887,52 €

VC 10/Uccle

  11.887,31 €

 



La consolidation des coûts englobe (en sus des centres) le call center bruxellois vaccination (qui gère les questions de planification et de logistique, les questions médicales étant - elles - relayées vers le call center fédéral), les invitations, les licences de programmes informatiques de gestion des RDV, du stock et des RH, les vaccinations en hôpitaux et institutions, les équipes mobiles, la communication, l'équipe de gestion du programme… afin d'être prise en considération par le groupe de travail interfédéral qui prépare la négociation de l'accord de financement du 80-20 entre les entités fédérées et l'autorité fédérale. Ces coûts totaux seront en partie préfinancés par les entités fédérées, les vaccins étant eux préfinancés directement par le fédéral.
Parmi les 39,5 millions d'euros, l'aménagement ("set-up") se monte à 1,5 million d'euros pour les 10 centres, ventilé comme suit:

Heysel

      610.676,98 €

Pacheco

      472.893,23 €

Forest

        40.794,65 €

Schaerbeek

        31.494,65 €

Molenbeek

      119.070,00 €

WSP

        42.655,99 €

WSL

        40.944,65 €

Uccle

        40.865,65 €

Anderlecht

        91.054,00 €

Hôp. Mil.

        13.710,60 €

TOTAL

  1.504.160,40 €

 



Parmi les 39,5 millions d'euros, les coûts du personnel des 10 centres s'élèvent à 14,4 millions pour le personnel médical et à 13,2 millions pour le personnel administratif.
Les coûts prévus ont été fixés selon le projet d'arrêté INAMI concernant les modalités de financement du personnel vaccinateur (soit un coût de 80,34 euros/heure pour un(e) médecin en semaine et de 47,25 euros/heure pour un(e) infirmier(e) en semaine). Ces coûts sont bruts et totaux et ne représentent pas la rémunération nette "poche" des volontaires.


Les coûts de stockage au hub Pachéco sont estimés à 425 000 euros.

La société Médista assure cette livraison. C'est un coût pris en charge par l’autorité fédérale.


La COCOM a engagé des collaborateurs externes afin de renforcer l’équipe des Services du Collège réuni et assurer la gestion et la logistique de crise. Les collaborateurs internes et externes assurent les différents volets de la gestion de crise :
· la détection précoce des foyers et leur suivi épidémiologique ;
· la mise en place et le suivi du call center track and trace ;
· la mise en place et le suivi du call center vaccination ;
· les agents de terrain ;
· la sensibilisation ;
· les centres de test ;
· la campagne de vaccination ;
· Des outbreaks support teams (OST - médecin, infirmiers et professionnel « social ») qui interviennent en cas de crise aiguë (informer, conseil, supervision).


L'estimation des coûts totaux de la gestion de crise en 2021 se ventile comme suit:
· Dispositif de gestion de crise hors vaccination: 48,1 millions d'euros ;
· Dispositif de vaccination (incluant les centres): 68,6 millions d'euros (dont 80% à charge du fédéral - à confirmer)
· Produits vaccinaux et seringues: préfinancés par le Fédéral (dont 20% à charge des entités fédérées - à confirmer)

Les collaborateurs externes (environ 900 personnes dans tout le dispositif, financés par les montants ci-dessus) ont été recrutés ou ajoutés au dispositif par différents biais :
·
Cellule de crise Cocom-SCR (63 personnes dont 6 consultants "managers de crise"): via marchés publics pour les managers de crise, via l'agence intérim des mutualités pour les autres;
·
Agents de terrain (72 personnes à ce jour): par les organismes assureurs;
·
Out break Support Teams (OST) (environ 25 personnes en bientôt 6 équipes): via Cocom-SCR hygiène, Médecins Sans Frontières, Médecins Du Monde ou VRGT/FARES;
·
Centres de test (environ 96 personnes): via les hôpitaux ou communes organisateurs ;
·
Call center Track and trace (251 personnes à ce jour): N-Allo via les organismes assureurs;
·
Call center vaccination (150 personnes à ce jour): N-Allo via marché public;
·
Centres de Vaccination (aux environs de 250 personnes prévues, au travers de subsides aux pouvoirs organisateurs communaux ou à Brussels Expo): localement par les communes et Brussels Expo, ou leurs hôpitaux partenaires.

Le Fédéral n‘a pas fait d’avance aux entités fédérées. Le Fédéral paie les vaccins, les seringues et matériel médical et les vaccinateurs, les entités paient le reste et les décomptes se feront à la fin sur base de clés de calcul encore débattues au 22 avril 2021.