Question écrite concernant l'avenir des projets Housing First.
- de
- Pepijn Kennis
- à
- Elke Van den Brandt et Alain Maron, membres du Collège réuni en charge de l'action sociale et de la santé (question n°427)
| Date de réception: 17/05/2021 | Date de publication: 19/07/2021 | ||
| Législature: 19/24 | Session: 20/21 | Date de réponse: 08/07/2021 | |
| Date | Intitulé de l'acte | de | Référence | page |
| 26/05/2021 | Recevable | p.m. |
| Question | Après avoir rencontré plusieurs acteurs, dont Housing First, Agora est arrivé à la conclusion que la mosaïque d’acteurs est vraiment problématique, mais qu’elle crée aussi une certaine ambiguïté. L’un de ces acteurs du logement est le programme « Housing First ». Ce principe étant subventionné par la Région bruxelloise et étant un acteur important dans la lutte contre la précarité et les situations de précarité, je voudrais poser les questions suivantes : - Le secteur Housing First se développera dans les années à venir. Comment cela se passera-t-il selon vous ? Y aura-t-il des dizaines de projets de la taille actuelle ? Ou bien n’y aura-t-il pas davantage de projets, mais le nombre de logements et de personnes accompagnés par chacun d’eux augmentera-t-il ? - Dans les deux cas, comment les actions seront-elles ordonnées ? Comment collaborez-vous avec votre collègue Ben Hamou afin d’éviter que les différents projets ne se fassent concurrence pour les quelques logements qui sont mis à disposition ? |
| Réponse | La déclaration de politique générale commune au Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale et du Collège réuni de la Commission communautaire commune pour la législature 2019-2024 précise que le Gouvernement entend défendre une politique d’aide aux personnes sans-abri dont l’axe central réside dans la prévention, l’insertion et la sortie de rue. Dans ce cadre, un plan stratégique de renforcement de la politique d’aide aux personnes sans-abri a été adopté, lequel prévoit notamment le renforcement de la capacité d’accompagnement des dispositifs Housing First et de guidance à domicile, ainsi que le renforcement de la prévention de perte de logement et l’accroissement du nombre de logements auxquels les personnes sans-abri ont accès dans le cadre d’une politique croisée logement-affaires sociales. Les 4 projets Housing First actifs sur le territoire de la Région de Bruxelles-Capitale portés par les asbl New Samusocial, SMES-B, Infirmiers de rue et Diogènes ont vu leurs moyens sensiblement augmentés depuis 2020, afin notamment d'accroitre leur capacité d'accompagnement. Le plan de relance et de redéploiement adopté le 7 juillet 2020 par le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale face à la crise du covid-19 inclut une mesure (N°30) visant à « Trouver des solutions de relogement durable pour les personnes en rue et les personnes provisoirement accueillies dans les dispositifs d’urgence (notamment hôtels) mis en place durant la crise sanitaire ». Les logements mobilisés dans le cadre de ce plan font également l'objet d'un accompagnement par les acteurs Housing First et participent, dès leur, à l'augmentation de leur capacité d'accompagnement. En 2021, les 4 opérateurs Housing First sont subventionnés pour accompagner et reloger 193 personnes: - 57 personnes pour l'asbl Infirmiers de rue; - 40 personnes pour l'asbl Diogènes; - 56 personnes pour l'asbl SMES-B; - 40 personnes pour l'asbl new Samusocial. Enfin, dans le cadre de l'action 27 du Plan d'Urgence Logement (PUL) adopté le 19 décembre 2020 par le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, et visant à "Augmenter l’offre d’accueil des personnes sans-abri", deux actions ont été lancées par Bruxelles Logement : 1° un appel à manifestation d'intérêt adressé aux AIS en vue de mobiliser 400 logements (200 en 2021 et 200 supplémentaires en 2022) à destination de personnes sans-abri. Le délai pour l'introduction des candidatures est fixé au 31 juillet 2021. 2° Un appel à projets à destination des 19 communes et CPAS de la Région de Bruxelles-Capitale afin de les soutenir rénovation et l’aménagement de logements qui seront mis durablement à disposition d’un public sans-abri, et ce, pour une durée minimale de 10 ans sur le territoire de la Région de Bruxelles-Capitale. Le délai pour l'introduction des candidatures est fixé au 7 juin 2021. L'hébergement de personnes sans-abri au sein de ces logements doit être assorti de la garantie que ceux-ci bénéficient d'un accompagnement psychosocial spécifique par des opérateurs spécialisés relevant de la COCOM. Les opérateurs Housing First, de même que les services de guidance à domicile, verront donc leur capacité d'accompagnement augmenter dans le cadre de leur participation à ces appels. Il est cependant encore trop tôt pour connaitre avec précision le type de logements qui seront effectivement mobilisés et le nombre de personnes qui y seront relogées. Concernant la coordination de l’ensemble des actions visant le relogement d’un maximum de personnes et familles sans abri, l'asbl Bruss'help assure un rôle de coordination, de monitoring et d'évaluation des différents projets. Cette fonction lui permet d'assurer un suivi au niveau des acteurs engagés (Housing First, services de guidances à domicile, maisons d'accueil, etc.), du nombre de logements, du type de public relogé, du nombre de personnes relogées. L'action 27 du PUL est, par ailleurs le témoin de la collaboration constructive et effective entre les Ministres de l'Aide aux personnes et Madame la Secrétaire d’Etat au logement. L'appel à manifestation d'intérêt permet de garantir la mobilisation de logements par des AIS agréées et subventionnées par la Région de Bruxelles-Capitale, à destination exclusive d'un public de personnes sans-abri. Il en va de même en ce qui concerne l'appel à projets à destination des 19 communes et CPAS dont l'objectif est de garantir l'accès à des logements aux personnes sans-abri. Ceci permet donc d'éviter une certaine concurrence dans le secteur du logement. |