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Question écrite concernant la méthode déclarative employée par Actiris.

de
Véronique Lefrancq
à
Bernard Clerfayt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé de l'Emploi et de la Formation professionnelle, de la Transition numérique, des Pouvoirs locaux et du Bien-Être animal (question n°150)

 
Date de réception: 28/02/2020 Date de publication: 19/05/2020
Législature: 19/24 Session: 19/20 Date de réponse: 14/05/2020
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
06/03/2020 Recevable p.m.
14/05/2020 Annexe à la réponse p.m. Annexe
 
Question    Les expériences passées ont démontré que la méthode déclarative - employée par Actiris pour répertorier les demandeurs d’emploi - avait ses limites. C’est en tout cas une réalité rapportée par plusieurs secteurs d’activité économique en Région bruxelloise.

À titre d’exemple, pour le secteur de la construction, la méthode déclarative ne permet pas de faire correspondre les profils de la base de données à la demande des entreprises de la construction. Selon des responsables de ce secteur, il y aurait dans la base de données d’Actiris pas moins de 6.000 demandeurs d’emplois répertoriés comme compétents dans la construction et prêts à y travailler. Pour un secteur en pénurie qui peine à trouver de la main-d’œuvre, 6.000 demandeurs d’emploi seraient une véritable aubaine. En réalité, et malheureusement, il existe un écart entre le nombre de personnes dites compétentes dans un certain domaine et celles qui ont les compétences réelles.

C’est dans cette optique, Monsieur le Ministre, que j’aimerais vous poser les questions suivantes :

- Pouvez-vous nous donner la décomposition précise de cette base de données d’Actiris, par domaines/secteurs d’activité, par compétences et par métiers ?

- Pouvez-vous nous donner les chiffres exacts des demandeurs d’emploi répertoriés dans le secteur de la construction via la méthode déclarative ?

- Quels sont les taux de sortie par secteurs d’activité à partir de la base de données ?

- Est-ce que la méthode déclarative d’Actiris est appliquée pour chaque domaine d’activité ?

- Est-ce que d’autres mécanismes pour répertorier les demandeurs d’emploi en fonction de leurs compétences existent actuellement ?

- Est-ce que pour certaines compétences, des tests ou contrôles sont prévus pour démontrer les capacités réelles des demandeurs d’emploi ? Si oui, lesquels et dans quels cas de figure ?

- Depuis quand cette méthode déclarative est-elle employée ?

- Est-ce qu’une évaluation a été faite sur celle-ci ? Quels en sont ses résultats ?

- Est-ce que des correctifs sont étudiés pour pallier à l’avenir les éventuelles défaillances de cette méthode ?
 
 
Réponse    Vous trouverez en annexe, l’ensemble des données chiffrées que vous demandez.

Depuis toujours, l’ensemble des chercheurs d’emploi sont inscrits via la méthode déclarative et cela quel que soit le domaine d’activité.

Néanmoins, lors de l’entretien de bilan professionnel, réalisé par les conseillers-emploi dans le cadre de l’accompagnement et la rédaction du ‘Plan d’Action Individuel’, l’objectif professionnel du chercheur d’emploi est évalué et confronté avec le marché d’emploi et les exigences des employeurs.

Si le CE ne dispose pas des études/expériences /compétences nécessaires, le conseiller confrontera ces faits au chercheur d’emploi pour s’assurer que son métier recherché est réaliste.

Les consignes méthodologiques sont claires : le métier recherché par le chercheur d’emploi doit être un métier qu’il peut et veut faire. Si les deux conditions ne sont pas remplies, le conseiller cherchera des solutions avec lui, comme par exemple : une réorientation professionnelle ou un renforcement des compétences via des formations qualifiantes.

Pour ce qui concerne les tests ou contrôles des compétences, il y a pour le moment deux dispositifs qui existent au niveau d’Actiris.

Au niveau des compétences linguistiques, bien qu’Actiris se base sur du déclaratif lors de la création du dossier du chercheur d’emploi, Actiris met tout en œuvre pour que les chercheurs d’emploi passent les tests langues afin de pouvoir indiquer les résultats dans le dossier et ainsi sortir du pur déclaratif. En 2019, 13.320 chercheurs d’emploi testés ont vu leur dossier ainsi complété.

Il y a également le dispositif « Validation des compétences» qui est utilisé comme une des solutions proposée aux chercheurs d’emploi. L’objectif de cette mesure est de faire valoriser les compétences du chercheur d’emploi et de lui délivrer un certificat à utiliser dans sa recherche d’emploi vers les employeurs.

Depuis de nombreuses années, il y a bien une volonté de travailler avec des compétences certifiées. Même si la volonté est là, les difficultés pour passer du déclaratif aux compétences certifiées ont été nombreuses et cela nécessite des développements informatiques non négligeables.

Cependant Actiris continue à y travailler. En effet, des travaux avec Bruxelles Formation et le ‘Consortium de Validation des Compétences’ pour avoir un échange (via flux) et une intégration automatique des titres des compétences et CECAF (certificat de compétences acquis en formation) dans MyActiris, sur base d’un référentiel des compétences commun (Compétent).

L’objectif est bien d’exploiter ces résultats dans le profil du CE (d’avoir des compétences validées) et d’utiliser ces données certifiées dans le Matching.