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Question écrite concernant l’illettrisme numérique et l'utilisation d’outils en ligne par les chercheurs d’emploi bruxellois – évaluation de l’élargissement du groupe cible de Brulingua.

de
Bianca Debaets
à
Bernard Clerfayt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé de l'Emploi et de la Formation professionnelle, de la Transition numérique, des Pouvoirs locaux et du Bien-Être animal (question n°157)

 
Date de réception: 09/03/2020 Date de publication: 07/05/2020
Législature: 19/24 Session: 19/20 Date de réponse: 07/05/2020
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
12/03/2020 Recevable p.m.
 
Question    J’ai appris qu’un nombre étonnamment élevé de chômeurs bénéficiant d’un accompagnement du VDAB n’avaient pas d’adresse électronique : globalement, un chômeur sur six est concerné, mais dans certains groupes cibles fragilisés (les infraqualifiés, les allophones, les 55 ans et plus), on parle d’un quart, voire un tiers.

Comme on en a déjà discuté plusieurs fois en commission, l’habileté et les compétences numériques sont très importantes pour les chercheurs d’emploi. Ainsi, un pôle formation emploi (PFE), DigitalCity, verra bientôt le jour. DigitalCity coordonnera les différents acteurs publics et privés et sera accessible à tous les publics cibles : tant les chercheurs d’emploi que les travailleurs ou les étudiants.

Je voudrais vous poser les questions suivantes à cet égard :

- Puis-je savoir si Actiris dispose, pour 2018 et 2019, de chiffres (tant absolus que relatifs) au sujet des demandeurs d’emploi accompagnés par Actiris et qui, au départ, n’avaient pas d’adresse électronique ? Pouvez-vous ventiler ces chiffres en fonction du sexe, de la formation et de l’âge ?

- Quelles mesures Actiris prend-il lorsqu’un chercheur d’emploi n’a pas d’adresse électronique ? Lui propose-t-il de créer avec lui une adresse électronique ?

- Pouvez-vous indiquer combien de chercheurs d’emploi Actiris a orientés ces deux dernières années vers une formation à la création et à l’utilisation efficace d’adresses électroniques ? Combien de chercheurs d’emploi ont-ils été orientés vers d’autres formations numériques ces deux dernières années : pouvez-vous ventiler par type de formation ? Y a-t-il des listes d’attente pour pouvoir suivre ces formations ? Dans l’affirmative, quels sont les délais d’attente ?

- Actiris dispose-t-il d’autres outils ou indicateurs pour vérifier si les compétences numériques des chercheurs d’emploi sont suffisantes pour le marché du travail ? À quelle fréquence ces outils ont-ils été utilisés ? Les examinez-vous afin de déterminer s’ils sont suffisants ou doivent encore être élargis ?

- Pouvez-vous m’indiquer combien de personnes / participants ont suivi un cours en ligne chez Actiris en 2018 et 2019 ? Dans quelle mesure le nombre de participants augmente-t-il ? Combien de formations en ligne ont-elles été proposées au cours de cette période ? Pouvez-vous ventiler par cours : quels sont les plus populaires ? Disposez-vous d’une ventilation des cours et des apprenants par langue, sexe, niveau de formation et nationalité ? Comment évaluez-vous l’utilisation de ces cours ?

- Comment Actiris décide-t-il d’organiser certains cours en ligne ? Quels nouveaux cours a-t-on décidé d’organiser cette année ?

- Pouvez-vous comparer ces chiffres des cours en ligne à l’ensemble des formations proposées par Actiris : quel est le pourcentage de formations en ligne ? Comment a-t-il déjà évolué ? Pouvez-vous également faire une comparaison entre l’utilisation des formations en ligne et présentielles par catégorie (langue, sexe, formation et nationalité) ?

- Quelles conclusions en tirez-vous ? Sur cette base, avez-vous chargé Actiris de lancer une remédiation afin d’encourager certains groupes cibles à s’inscrire davantage aux cours en ligne ?

- Pouvez-vous également me donner les taux de réussite et d’abandon dans les deux types de formation ? Quelles conclusions en tirez-vous ? Pouvez-vous, en particulier, le faire pour les personnes infraqualifiées ? Sur la base de ces chiffres, avez-vous décidé de prendre certaines mesures ?

- Quelle concertation et coordination y a-t-il entre Actiris, Bruxelles Formation et le VDAB Brussel au sujet des formations numériques ? Sur quels accords débouche cette concertation ? Quelle est leur contribution à cet égard ?

- Enfin, une question sur la plateforme d’apprentissage des langues Brulingua : dans le cadre de l’apprentissage tout au long de la vie et de l’amélioration de l’employabilité, lors de la législature précédente la plateforme de formation en langues Brulingua a été élargie à toutes les personnes majeures vivant en RBC : à cet égard, pouvez-vous donner des chiffres sur l’utilisation depuis la nouvelle législature (par mois) ? Pouvez-vous ventiler par formation en langue ? Ces chiffres peuvent également être ventilés par catégorie d’âge, par sexe et par niveau de formation. Comment évaluez-vous l’utilisation de cette plateforme en ligne depuis l’élargissement du groupe cible aux Bruxellois majeurs ? Quelles nouvelles mesures politiques avez-vous décidé de prendre sur la base de ces chiffres ? De nouvelles langues seront-elles ajoutées à l’offre actuelle ? Des cours similaires (hors langues) seront-ils proposés via cette plateforme à l’ensemble de la population active bruxelloise ? Quel est le coût (par poste de dépense) de cette plateforme en 2019 et 2020 ?
 
 
Réponse    Les tableaux ci-dessous vous donnent les informations concernant le nombre de chercheurs d’emploi sans adresse mail et ce en fonction de l’âge, du genre et du niveau d’études.

Age

Avec e-mail

Sans e-mail

Total général

30-39

27.596

2.347

29.943

FEMININ

14.582

1.395

15.977

MASCULIN

13.014

952

13.966

40-49

22.103

3.702

25.805

FEMININ

10.272

1.891

12.163

MASCULIN

11.831

1.811

13.642

50-59

15.641

4.423

20.064

FEMININ

6.642

1.832

8.474

MASCULIN

8.999

2.591

11.590

60-69

4.242

3.725

7.967

FEMININ

1.922

1.611

3.533

MASCULIN

2.320

2.114

4.434

10-19

1.625

1.278

2.903

FEMININ

637

428

1.065

MASCULIN

988

850

1.838

20-29

25.328

1.382

26.710

FEMININ

12.559

693

13.252

MASCULIN

12.769

689

13.458

70-79

10

6

16

FEMININ

2

3

5

MASCULIN

8

3

11

Total général

96.545

16.863

113.408



Chiffres selon le genre

Avec e-mail

Sans e-mail

Total général

FEMININ

46.616

7.853

54.469

MASCULIN

49.929

9.010

58.939

Total général

96.545

16.863

113.408



Etudes

 

Non spécifié

639

FEMININ

267

MASCULIN

372

Primaire

23.192

FEMININ

9.906

MASCULIN

13.286

Secondaire inférieur

23.444

FEMININ

10.131

MASCULIN

13.313

Secondaire supérieur

37.319

FEMININ

17.831

MASCULIN

19.488

Supérieur

14.296

FEMININ

7.881

MASCULIN

6.415

Universitaire

14.518

FEMININ

8.453

MASCULIN

6.065

Total général

113.408



Les chercheurs d’emploi qui ne savent pas, ou très peu, utiliser les outils digitaux dans leur recherche d’emploi sont aidés et soutenus à la fois dans les antennes et au service Guidance recherche active d’emploi de manière ciblée. Cependant, tout au long de l’accompagnement, tous les conseillers sont attentifs à ce que le point soit fait avec le chercheur d’emploi à ce sujet afin soit de l’aider directement s’il s’agit de questions ponctuelles soit en l’orientant vers des services d’Actiris ou chez les partenaires qui proposent une offre complète par rapport à l’acquisition de connaissances et compétences à ce niveau ( partenaires RAE, BF, VDAB, EPN…).

Au niveau d’Actiris,  en antennes, les Selfzone proposent un espace avec PC et téléphone dans lequel un accompagnateur numérique ou un steward peut aider le chercheur d’emploi à utiliser l’ordinateur pour sa recherche d’informations et d’emploi. Ainsi, il va l’aider à créer une adresse mail, lui expliquer à quoi elle peut servir. L’objectif est que le chercheur d’emploi puissent par après, en étant aidé de moins en moins, effectuer les démarches de base seul.

Pour les chercheurs d’emploi accompagnés au sein des services d’accompagnement spécialisé, tous les conseillers vont les sensibiliser E d’abord à l’utilisation du téléphone  dans leur recherche d’emploi et ensuite évaluer s’il a les ressources pour être intégré à un module ciblé.

Au sein du service Guidance Recherche active d’emploi , deux modules collectifs sont organisés :

- Postuler par mail : 2 journées au cours desquelles , le chercheur d’emploi apprend à créer son adresse email, à y attacher un cv, une lettre de motivation, s’exerce et optimalise l’utilisation de sa boîte mail pour sa recherche d’emploi afin d’être autonome dans l’utilisation de cet outil digital.
- Utilisation des réseaux sociaux : ( 1 journée ) qui va permettre à certains chercheurs d’emploi d’élargir leurs connaissances et compétences en matière d’outils digitaux pour leur recherche d’emploi.

A la Cité des métiers, les stewards aident chaque jour les visiteurs de l’espace numérique à utiliser les outils numériques à leur disposition.

Ils les aident souvent à créer des adresses mail et à remplir des documents on-line (utilisation My Actiris, inscription sur Dorifor,…).

Ils ont développé un atelier collectif pour apprendre aux visiteurs à utiliser les outils de l’espace numérique.

Les conseillers proposent de nombreuses formations « informatiques » à ceux qui en ont besoin.

La Cité des métiers propose également à ses usagers un atelier permettant de créer son CV sur Linkedin.

Actiris propose aux chercheurs d’emploi des formations numériques via les Chèques TIC.

L’objectif de la mesure est de leur permettre d’acquérir des compétences appropriées en TIC (Technologies de l'Information et de la Communication) afin de se mettre à niveau de manière rapide, efficace et sur mesure pour mieux correspondre au profil recherché par leur futur employeur.

Il s’agit de formations courtes, non-qualifiantes, en logiciels informatique. L’offre se décline en 3 volets : offre généraliste (Suite Office)
1, offre spécifique, et offre orientée métiers.

Les conseillers emploi inscrivent directement les chercheurs d’emploi intéressés, auprès d’opérateurs de formation reconnus par Actiris.

Les
formations de la Suite Office sont proposées sous la forme:

A. débutant ou connaissances faibles en informatique et souhaitant apprendre l’ensemble des fonctionnalités des logiciels de la « Suite Office ». Il s’agit d’une formation complète à l’environnement Windows et à la suite Office (Word, Excel, Powerpoint et Outlook).

B. souhait de personnalisation de sa formation à un ou plusieurs logiciels de la « Suite Office » ou à Windows.


Cette formule permet au chercheur d’emploi de suivre de manière indépendante un programme de formation qui tient compte de ce qu’il sait déjà et de ce qu’il souhaite apprendre, par exemple se former aux tableaux croisés dynamiques dans Excel. Le chercheur d’emploi peut se former sur le logiciel Suite Office de son choix selon différents objectifs d'apprentissage: dans le cadre d'un métier, pour apprendre des fonctionnalités précises, ou selon un niveau de connaissance à atteindre. Un PC est mis à sa disposition ainsi que son plan de formation personnalisé qu’il pourra suivre à son propre rythme, assisté par un professeur.

C. Autre solution, l’e-Learning
: cette méthode offre la possibilité de se former à distance en toute autonomie, quel que soit le niveau.

En dehors du dispositif « Chèques TIC », l’ensemble des chercheurs bruxellois inscrits chez Actiris dispose gratuitement d’une plateforme en ligne d’auto apprentissage des logiciels de la Suite Office., qui ne requiert pas l’installation de logiciels, mais seulement une connexion internet est nécessaire.

Apprentissage en environnement réel. L’apprenant s’évalue et se forme dans le logiciel étudié et chaque manipulation effectuée par l’apprenant est analysée et commentée en temps réel.

Ces cours à distance sont accessibles en permanence et les formations sont possibles en français, néerlandais et anglais, via le site www.PC-Skills.brussels

Pour les formations’ offre spécifique ou offre orientées métiers’ :

Ces cours sont axés sur la fonction et sont spécialement appropriés aux exigences du futur métier. De nombreux logiciels sont proposés dans divers domaines tels que l’infographie, multimédia, webdesign, communication & marketing, comptabilité, dessins techniques, etc…

Le nombre de bénéficiaires distincts de Chèques TIC a positivement évolué depuis la réforme de fin 2017, passant de 1.309 à 1.467 bénéficiaires en 2018, puis à 1.621 en 2019.

Concernant la plateforme PC-Skills, il y a eu 764 inscriptions en 2019.

Concernant Brulingua, sur l’ensemble de l’année 2019, il y a eu 10.589 nouveaux inscrits sur la plateforme. De janvier 2018 à septembre 2018 inclus : 3.907

Ensuite, depuis octobre 2018, Brulingua est devenu disponible pour tous les Bruxellois de plus de 18 ans

Le tableau ci-dessous vous donne un aperçu du nombre d’apprenants sur la plateforme

 

Nombre nouveaux inscrits 

Nombre d'apprenants actifs sur la plateforme pour le mois

Nombre heures passées par les apprenants actifs sur le mois

12-2019

653

1.332

1.139

11-2019

877

1.626

2.805

10-2019

980

1.767

3.452

09-2019

1.063

1.842

3.352

08-2019

639

1.285

2.647

07-2019

638

1.344

2.700

06-2019

692

1.390

2.551

05-2019

913

1.684

3.304

04-2019

850

1.519

2.626

03-2019

773

1.734

3.479

02-2019

1.207

1.972

3.295

01-2019

1.304

2.094

3.830

12-2018

1.375

1.677

3.699

11-2018

2.009

2.535

4.195

10-2018

1.593

2.417

3.824

09-2018

598

932

2.634

08-2018

360

543

1.704

07-2018

375

786

2.266

06-2018

292

718

1.775

05-2018

409

933

2.500

04-2018

337

926

2.591

03-2018

462

1.092

3.095

02-2018

481

1.182

3.486

01-2018

593

1.274

3.842



Le budget annuel de Brulingua s’élève à 544.500 € TVAC. Il s’agit d’un marché de services à prix global qui couvre tout le projet, à savoir :

*L’accès à la plateforme et aux contenus technico-pédagogiques, en ce compris l’assistance technico-pédagogique ainsi que le suivi du parcours et de l’outil de reporting;

* La mise à disposition de services complémentaires en vue de compléter l’auto-formation par des services complémentaires et intégrés de blended learning, à savoir :

• L’intégration d’un webcoaching qui soutient l’utilisateur dans son utilisation de Brulingua ;
• L’intégration de classes virtuelles afin de permettre à l’utilisateur d’interagir avec d’autres utilisateurs et de développer ses connaissances linguistiques grâce au soutien d’un coach ;
• D’autres services qui soutiennent la motivation et la persévérance de l’utilisateur dans son apprentissage d’une langue via Brulingua, en particulier des services qui permettent aux utilisateurs d’interagir activement avec les autres et de se soutenir mutuellement tout au long de leur parcours de formation linguistique.


1 Logiciels de bureautique : Word, Excel, Powerpoint, Outlook, Access