Question écrite concernant la mise en oeuvre du contrat de rénovation urbaine du quartier Poincaré visant à créer une promenade verte, boisée, tournée vers la mobilité douce sur le boulevard du Midi.
- de
- David Weytsman
- à
- Rudi Vervoort, Ministre-Président du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé du Développement territorial et de la Rénovation urbaine, du Tourisme, de la Promotion de l'Image de Bruxelles et du Biculturel d'intérêt régional (question n°162)
| Date de réception: 10/02/2020 | Date de publication: 16/04/2020 | ||
| Législature: 19/24 | Session: 19/20 | Date de réponse: 10/04/2020 | |
| Date | Intitulé de l'acte | de | Référence | page |
| 13/03/2020 | Renvoi commission développement territorial | p.m. | ||
| 13/03/2020 | Recevable | Bureau élargi du Parlement | ||
| 10/04/2020 | Annexe à la réponse | p.m. | Annexe |
| Question | Le 14 décembre 2017, la Région a approuvé la mise en œuvre d’un contrat de rénovation urbaine (CRU) d'une durée de 60 mois, le CRU Heyvaert-Poincaré (CRU 5). Le CRU 5 est actuellement en phase d’exécution. Le CRU consiste en une combinaison d’opérations de revitalisation urbaine pour l’espace public du quartier Poincaré. L’échelle d’intervention du CRU est plus importante car elle concerne des périmètres plus larges, des « super-quartiers » à cheval sur plusieurs communes, à savoir, la commune d’Anderlecht, la commune de Molenbeek-Saint-Jean et la Ville de Bruxelles. De ce fait, les moyens budgétaires alloués sont plus conséquents dans la mesure où le plan d'action s'étend sur le territoire de plusieurs communes. Le CRU Heyvaert-Poincaré (CRU 5) devrait coûter environ 22 millions d’euros. En sachant qu’il faut mobiliser au moins 3 à 5 Millions d’euros uniquement pour le réaménagement de la berme. En effet, le projet vise à redynamiser et à rénover le large secteur qui s’étend de la Gare du Midi jusqu’au Canal. Le CRU procèdera, d’une part, à l’ouverture de l’espace public de la Senne sur le Boulevard. Et d’autre part, il mettra en place l’aménagement d’un pavillon démontable abritant l’horeca à proximité du Musée des égouts. Cependant, il semble ne pas avoir une prise en considération suffisante des avis des riverains du quartier Poincaré lesquels, depuis longtemps, dénoncent les nuisances de la Foire du Midi. A cela s’ajouteront les travaux qui concernent la construction de la future station de métro Toots Thielemans mais également à présent le nouveau projet de CRU. Ce sont les raisons pour lesquelles, Monsieur le Ministre-Président, je souhaiterais vous poser les questions suivantes : - Pourriez-vous dresser un planning détaillé du CRU ? Reprenant tout le programme et les différentes phases du réaménagement concernant la mise en œuvre du CRU 5 et indiquant la date du début du démarrage des travaux et la date de la fin des travaux. - Le budget mobilisé pour chaque CRU est de 22 millions d’euros. Néanmoins, sachant que chaque CRU est différent et que pour le CRU 5 il faut mobiliser au moins 3 à 5 Millions d’euros uniquement pour le réaménagement de la berme. Qu’en est-il du coût total et réel, porté par les 3 communes et la Région, prévu pour ce chantier ? Et quel sera donc le montant du budget mobilisé à cette fin ? - Compte tenu du manque de considération des avis des riverains, quelles dispositions sont prises, au sujet de la Foire du Midi et du CRU 5, afin de tenir compte des préoccupations des habitants du quartier et ainsi de leur faciliter la vie ? Quelle concertation est organisée avec la Ville de Bruxelles ? - Il semble que des projets provisoires, dans le cadre du CRU, consistaient à aménagement certains tronçon en les rendant plus verts et plus agréables aux cyclistes. Pour ma part, je soutiens pleinement cet objectif ! Pour des raisons inconnues, suite à la dernière foire, ces aménagements n’auraient pas été rétablis. Quelles en sont les raisons ? Quelles mesures comptez-vous prendre pour vous assurer du respect de ce projet ? - De façon générale, toute la berne centrale doit faire place, pour moi, à une promenade agréable, verte, boisée, tournée vers la mobilité douce. Des pistes de compensations aux places de parking peuvent être trouvées notamment dans le quadrilatère Nord appartenant à la SNCB. o Concrètement, dans le cadre de l’exécution du projet, combien de places de stationnement seront supprimées sur le boulevard du Midi ? Quelles compensations seront offertes aux riverains ? o Combien d’arbres seront plantés pour réaménager cet espace ? Quels types d’arbres sont prévus ? |
| Réponse | Vous m’interrogez quant à la mise en œuvre du CRU « Heyvaert – Poincaré », aux réaménagements complets des bermes centrales des boulevards Poincaré et du Midi, à la problématique de la Foire du midi et à la question du stationnement. Je dois d’abord vous informer que vos questions débordaient très largement le cadre de mes compétences en rénovation urbaine et celui des projets du CRU n° 5. Nous avons donc transmis la plupart de vos questions à Madame la Ministre Elke Van den Brandt en charge de la Mobilité et des Travaux publics. En effet, le réaménagement complet des bermes centrales des boulevards Poincaré et du Midi ne figure pas dans le programme du CRU approuvé par le GRBC, l’ampleur de ce projet mais aussi son délai de réalisation dépassant les moyens et contraintes d’un programme comme le CRU. Pour votre première question sur le planning et les dates de début et de fin des travaux des projets du CRU, nous allons tenter d’être précis tout en étant synthétique car le programme du CRU comprend de nombreuses opérations. Nous nous limiterons d’ailleurs aux opérations financées totalement (= opérations CRU) ou partiellement par le CRU (= opérations mixtes). Pour rappel, le planning général du CRU 5 inclus : · La phase d’exécution - c’est-à-dire la phase où les porteurs tentent d’acquérir les droits réels sur les biens, rédigent, publient et désignent les marchés publics pour les bureaux d’étude, suivent tout le processus d’élaboration du projet (esquisses, avant-projets, PU, …) et rédigent, publient et désignent les marchés publics pour les travaux – s’étale du 01/01/2018 au 31/12/2022. · La phase de mise en œuvre - c’est-à-dire la phase qui suit la phase d’exécution - consiste en la réalisation effective des travaux. Cette phase porte sur la période allant du 01/01/2023 au 30/06/2025 Pour le planning des différents projets, je vous renvoie au tableau récapitulatif qui sera joint au rapport. Quant à votre question au sujet des préoccupations des habitants du quartier des boulevards Poincaré et du Midi, la fracture que représente le boulevard Poincaré et l’aménagement de la berme centrale sont des enjeux importants qui ont été analysés dans le cadre du diagnostic du CRU 5 « Heyvaert-Poincaré ». Tout comme l’ont été les autres fractures de ce périmètre, telles que le canal ou encore la « Petite Senne ». Toutes ces fractures font - bien entendu - parties des priorités du CRU 5 « Heyvaert-Poincaré ». Mais comme j’ai déjà pu le mentionner l’année passée dans cette même commission, le CRU a aussi des contraintes - budgétaires (22 millions par CRU) et temporelles (60 mois pour commander les travaux) – dont il a fallu tenir compte dans le choix final des projets inscrits au programme provisoire puis définitif du CRU. Vu le budget nécessaire pour réaménager l’ensemble du boulevard Poincaré entre la gare du Midi et la porte de Ninove, le CRU n’était pas l’outil adéquat pour financer l’ensemble de ces travaux. Néanmoins, le GRBC ne s’est pas contenté de cela, il a – en sa séance du 6 juillet 2017 - dans sa décision d’adoption du projet de programme du CRU 5 « Heyvaert - Poincaré » chargé le Ministre de la Mobilité et des Travaux publics de lancer une étude relative au réaménagement global entre la porte de Hal et la Porte de Ninove. Je vous renvoie vers la réponse de ma collègue Elke Van den Brandt à ce sujet. Sur base des interpellations des riverains, Bruxelles Mobilité a entamé un travail participatif avec les habitants et les forces vives du quartier. Le projet collaboratif « The longest bench » qui a commencé au printemps 2019, est l’illustration de ce souhait de réappropriation des bermes par les habitants. Ce processus participatif permettra d’alimenter le bureau d’études qui sera en charge du réaménagement des bermes. La Ville de Bruxelles est associée au dispositif, tout comme elle l’est aussi dans le cadre de la gouvernance du CRU, notamment via le CRDT-CRU. Enfin quant à vos autres questions, je vous renvoie vers ma collègue Elke Van den Brandt. |