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Question écrite concernant les statistiques d'Eurostat sur le pourcentage du nombre de jeunes demandeurs d'emploi.

de
Alexia Bertrand
à
Bernard Clerfayt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé de l'Emploi et de la Formation professionnelle, de la Transition numérique, des Pouvoirs locaux et du Bien-Être animal (question n°168)

 
Date de réception: 13/01/2020 Date de publication: 30/03/2020
Législature: 19/24 Session: 19/20 Date de réponse: 30/03/2020
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
13/03/2020 Renvoi commission affaires économiques et emploi p.m.
13/03/2020 Recevable Bureau élargi du Parlement
30/03/2020 Annexe à la réponse p.m. Annexe
 
Question    Le 7 janvier, un communiqué de presse émanant de viewstat.actiris.brussels relatait l’information selon laquelle le nombre de chercheurs d’emploi, à Bruxelles, était descendu sous la barre des 90.000 personnes. Le communiqué poursuivait en précisant que le chômage global avait diminué de près de 20% en l’espace de 5 ans.

Pourtant, ces données sont évidemment à remettre en perspective, en particulier au vu des statistiques fournies par Eurostat, à peine trois jours plus tard après la publication de view.brussels, sur l’évolution du nombre de jeunes en attente de trouver un emploi. Eurostat révélait en effet un pourcentage de 15,8% en 2018, soit légèrement inférieur à celui de la Roumanie (16,2%) et, à tout le moins, un pourcentage supérieur à celui de la moyenne européenne (UE-28).

Selon les statistiques fournies par view.brussels, il apparaît que le taux de chômage en Région bruxelloise s’établit à 15,7% sur base de la moyenne annuelle de 2019 (15,2 % pour les hommes et 16,2% pour les femmes). Quant au chômage des jeunes, il concernerait 8.479 personnes. C’est évidemment 8.479 personnes de trop, en particulier lorsqu’on connaît la solution Jeunes qui avait été mise en place sous l’ancienne législature.

Enfin, l’utilisation d’une donnée générale telle que celle du taux de chômage global est, à notre sens, le meilleur moyen pour cacher les disparités d’importance. Qu’en est-il, par exemple, de l’évolution du taux de chômage des demandeurs d’emploi de longue durée, voire des demandeurs d’emploi dépourvus du CESS ?

En vertu des éléments qui précèdent, je souhaiterais vous poser les questions suivantes :

1. Premièrement, avez-vous pris connaissance de la publication d’Eurostat relative au pourcentage du nombre de jeunes en attente de trouver un emploi ? Comment expliquez-vous que ce pourcentage, pratiquement similaire à celui de la Roumanie, soit supérieur à la moyenne européenne ?

2. Disposez-vous de données détaillées relatives à l’évolution du nombre de demandeurs d’emploi de longue durée d’une part, et ceux étant dépourvus de leur diplôme de CESS ? Quelle est la stratégie que vous avez mis en place pour endiguer ces phénomènes ?

3. Enfin, pourriez-vous nous préciser les différents fonds européens qui interviennent dans vos différentes politiques de mise à l’emploi ? Je vous remercie de bien vouloir étayer votre réponse par type de bénéficiaire ciblé ainsi que des montants attribués.
 
 
Réponse    J’ai pris connaissance de l’étude Eurostat qui précise, qu’en 2018, le taux de chômage des jeunes de moins de 25 ans est de 15,8% pour la Belgique et de 15,2% pour la moyenne européenne.1 Ce taux est donné par l’enquête sur les Forces de Travail (EFT) du SPF Economie - DGSIE.

Une explication pour ce taux de chômage des jeunes plus élevé en Belgique que le taux moyen européen est l’insertion tardive des jeunes sur le marché de l’emploi, notamment dû à l’achèvement de plus en plus tardive de leurs études.

En effet, si le taux de chômage chez les jeunes est supérieur en Belgique comparé à la moyenne européenne, le taux de chômage global est, quant à lui, plus faible en Belgique.

De plus, la Région de Bruxelles-Capitale est une région urbaine, comparer les chiffres d’une ville à un pays n’est pas toujours pertinent dû aux phénomènes urbains.

Les villes concentrent souvent les populations les plus précarisées. Ainsi, Gand, Anvers, Charleroi et Liège ont des taux de chômage plus élevés que leurs régions respectives.

Au niveau administratif, le taux de chômage des jeunes bruxellois de moins de 25 ans se situe à 23,2% en 2019. Cette catégorie est malgré tout celle qui a connu la plus forte baisse ces dernières années, avec une diminution de -30,9% de 2013 à 2019.
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Les jeunes bénéficient de l’effet d’un ensemble de facteurs : une meilleure conjoncture économique, la mise en œuvre de la Garantie Jeunes.

La volonté est d’arriver à une Garantie Solution pour tous, comme cela a été indiqué dans la Déclaration de Politique Régionale. Comme vous le savez, les discussions budgétaires permettant de mettre en œuvre les chantiers de la Déclaration de politique régionale et donc la Garantie Solutions pour tous sont en cours.

À ce jour, il n’y a pas de renforcement spécifique prévu afin d’orienter les jeunes DE vers les métiers en pénurie en dehors de ce qui se fait actuellement et que j’ai expliqué dans ma réponse à la question orale de Madame Emmery (Cité des métiers, information/orientation vers les métiers en pénurie).

Je dispose de données détaillées sur l’évolution du nombre de chercheurs d’emplois de longue durée et du nombre de chercheurs d’emploi faiblement qualifiés. Les tableaux seront joints au rapport.

Dans les grandes lignes, on constate que toutes les catégories de chercheurs d’emploi inoccupés ont diminué depuis 2010 à l’exception de ceux de très longue durée (+ de 5 ans).

Concernant les demandeurs d’emploi inoccupés sans CESS : ils présentent la plus forte diminution de 2010 à 2019 (-19,7%). Cette baisse s’analyse tant au regard de la hausse générale du niveau de qualification de la population que des politiques d’activation et des exclusions du chômage.

Actiris, en tant que service public de l'emploi, est l'autorité de gestion du programme opérationnel du Fonds social européen 2014-2021 pour la Région.

Concernant votre demande relative aux différents bénéficiaires interventions européennes, un tableau sera également joint au rapport.


1 Eurostat (2020),
« Unemployment statistics », Statistics Explained https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/pdfscache/1163.pdf
2 Données Actiris