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Question écrite concernant la création d'emplois en prévision du vieillissement de la population.

de
David Leisterh
à
Bernard Clerfayt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé de l'Emploi et de la Formation professionnelle, de la Transition numérique, des Pouvoirs locaux et du Bien-Être animal (question n°173)

 
Date de réception: 20/01/2020 Date de publication: 30/03/2020
Législature: 19/24 Session: 19/20 Date de réponse: 30/03/2020
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
13/03/2020 Renvoi commission affaires économiques et emploi p.m.
13/03/2020 Recevable Bureau élargi du Parlement
 
Question    Selon la presse du 16 janvier, il apparaît que le secteur des maisons de repos générerait, d’ici 2050, près de 125.000 nouveaux emplois en Belgique.
Cette hausse spectaculaire est en particulier expliquée par la multitude des besoins issus de la génération des papy-boomers. En l’occurrence, les prévisions tablent sur une création de près de 4.000 emplois supplémentaires chaque année jusqu’en 2050 et ce, sur l’ensemble du territoire de la Belgique.

Notre groupe s’était déjà fait l’étendard des formidables opportunités économiques que représente le vieillissement de la population. Je fais, par exemple, référence à une proposition de résolution qui avait en son temps été déposée par l’un de mes collègues sur la nécessité d’avancer dans le développement de la silver economy dans notre capitale. Plus encore, ce vieillissement est également une aubaine en termes de création d’emplois, conformément à l’étude menée par la fédération des maisons de repos privées Femarbel qui stipule que les 125.000 emplois ainsi créés à l’horizon 2050 seraient, en outre, des emplois accessibles et non-délocalisables.

En 2050, la Belgique comptera 3,1 millions de seniors, soit 67% de plus qu’en 2010. À ce moment-là, 25% de la population aura plus de 65 ans et c’est en particulier du côté du quatrième âge que cette accélération du vieillissement est attendue. En effet, en 2050, on estime à 1.256.000 individus qui auront atteint les 80 ans et +, soit 136% de plus qu’en 2010 (533.000). Enfin, pour la part des nonagénaires, cette croissance est estimée à 390 %.

Dès lors, en vertu des éléments qui précèdent, je souhaiterais vous adresser les questions suivantes :

· Premièrement, même si les estimations prédisent une augmentation plus prégnante en Flandre, disposez-vous de données prévisionnelles sur le nombre d’emplois créés en Région bruxelloise liés au vieillissement de la population à l’horizon 2050 ? Le cas échéant, je vous remercie de bien vouloir étayer votre réponse par type de secteur concerné (construction, maisons de repos, aides aux personnes, grande dépendance, etc.)

· Au cas contraire, avez-vous commandité une étude qui traduirait cette évolution dans notre Région ?

· Quelles sont les stratégies d’ores-et-déjà mises en place dans notre Région pour faire face à cette évolution, notamment en termes d’offre de formations ?

· Les formations aujourd’hui disponibles tiennent-elles en compte les besoins futurs dans ces différents secteurs ? Au cas contraire, quelles sont les stratégies mises en place par le Gouvernement pour moduler l’offre de formations au vu des futurs besoins anticipés ?

· Une stratégie particulière, menée en partenariat avec votre homologue en charge de la transition économique, a-t-elle été mise en place pour bénéficier des opportunités qu’aurait à offrir le secteur de la silver economy ?
 
 
Réponse    L’étude1 reprise dans la presse est celle menée par Femarbel, la fédération des maisons de repos et de soins de Belgique. Cette étude met en exergue que l’évolution de l’emploi de ce secteur reste bien évidemment dépendant de l’évolution démographique.

Malgré une tendance générale au vieillissement de la population belge, des spécificités régionales demeurent.

A Bruxelles, l’évolution de la population des 80 ans et plus est la moins prononcée comparativement au reste de la Belgique. Sur base des perspectives démographiques du Bureau fédéral du Plan, la population de 80 ans et plus en Région bruxelloise passerait de 50.000 personnes en 2010 à 77.000 en 2050 (+54%), soit une hausse de 27.000 personnes d’ici 2050.

En Région flamande, la hausse est estimée à un peu moins de 500.000 personnes, soit +160%.

En Région wallonne, c’est une augmentation estimée à 200.000 personnes, soit +116%.
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Cette modification dans la structure des âges à Bruxelles engendrerait une demande croissante des services des maisons de repos bien que plus limitée en comparaison aux deux autres régions.

Selon l’étude, en raison du vieillissement de la population, le secteur des maisons de repos génèrerait environ 6.800 nouveaux ETP, soit 11.000 nouveaux postes
3 d’ici 2050, emplois directs et indirects confondus.

Plus précisément, l’analyse prévoit une augmentation de 6.000 ETP directs et de 800 ETP indirects à Bruxelles d’ici 2050. Les emplois directs concernent les personnels de soins, hôtelier et administratif. Les emplois indirects sont, quant à eux, attribués aux secteurs des services et de la construction.

Le vieillissement de la population est en effet une dimension importante dans l’évolution de l’emploi à Bruxelles. Pour compléter les projections susmentionnées, les données de l’ONSS nous montrent une croissance de près de 7% de l’emploi dans le secteur « Activités des maisons de repos pour personnes âgées (M.R.P.A.) » de 2008 à 2017 à Bruxelles.
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Pour l’instant, vu les données disponibles, une étude complémentaire n’a pas encore été commanditée.

Concernant la détermination des besoins en emploi et en formation par secteur, view.brussels avec Bruxelles Formation et aussi avec le VDAB Brussels travaillent de concert dans l’identification et l’anticipation des besoins métiers et des secteurs porteurs d’emploi.

Mes priorités sont bien de travailler à une hausse du taux d’emploi et l’amélioration de l’articulation des formations au regard d’un taux d’insertion à l’emploi élevé et mieux corrélée aux métiers en pénurie.

Comme vous l’aurez lu dans la Déclaration de politique régionale, un accord cadre sectoriel avec le non-marchand va être négocié ayant pour objet la promotion des métiers et de la formation dans les différents branches d’activité du secteur.

Ainsi, les opportunités d’emploi engendrées par la Silver Economie seront prises en compte et je ne manquerai pas d’y travailler avec mon homologue en charge de la transition économique.


1 Femarbel (2019), « 3e et 4e âges une opportunité de créer 125 000 emplois en 30 ans »,
https://www.femarbel.be/publications-public/
2 Perspectives démographiques 2010-2050, BFP et Statbel
3 Sur base du ratio 76.800 ETP pour 124.000 postes de travail mentionné dans l’étude de Femarbel (soit 1 ETP = 1,61 poste)
4 ONSS (statistiques décentralisées), calculs view.brussels