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Question écrite concernant l’état d’avancement du cadastre des infrastructures sportives et la collaboration avec les communes et Communautés à cet égard.

de
Bianca Debaets
à
Rudi Vervoort, Ministre-Président du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé du Développement territorial et de la Rénovation urbaine, du Tourisme, de la Promotion de l'Image de Bruxelles et du Biculturel d'intérêt régional (question n°235)

 
Date de réception: 30/04/2020 Date de publication: 16/06/2020
Législature: 19/24 Session: 19/20 Date de réponse: 15/06/2020
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
04/05/2020 Recevable p.m.
 
Question    La pratique d’activités sportives améliore la santé en général et constitue un vecteur d’émancipation individuelle et d’éducation. Elle favorise la cohésion sociale et le vivre-ensemble. Dans le contexte d’essor démographique et de densification de la Région de Bruxelles-Capitale, les besoins en équipements sportifs s’intensifient. En ces temps de coronavirus, l’importance de la pratique d’activités sportives en plein air a également considérablement augmenté.

Dans le cadre de ces besoins, perspective.brussels s’est engagé à établir un cadastre du sport rassemblant des informations sur l’ensemble des infrastructures sportives et sur les organisations sportives actives dans la Région de Bruxelles-Capitale.

Perspective.brussels décrit son double objectif comme suit :

· développer une connaissance exhaustive des pratiques, de l’offre et des infrastructures sportives en Région de Bruxelles-Capitale afin d’élaborer une stratégie cohérente en collaboration avec les institutions publiques compétentes ;

· permettre aux citoyens de consulter l’ensemble des informations relatives au sport, aux équipements et aux évènements sportifs organisés à Bruxelles. Pour mieux répondre à cet objectif, le cadastre du sport sera prochainement disponible en ligne.

Je voudrais dès lors vous poser les questions suivantes :

- Où en est déjà la cellule de perspective.brussels concernée, dans l’établissement de ce cadastre du sport ? Pouvez-vous faire le point sur les progrès réalisés depuis le début de l’année ?

- Comment la cellule sport créée en 2019 a-t-elle pu travailler depuis le début de la crise du coronavirus ? Dans quelle mesure cela a-t-il retardé l’établissement du cadastre ?

- Quand perspective.brussels a-t-il prévu de livrer et remettre un cadastre (provisoire) au gouvernement ?

- Quels sont les résultats de la collaboration avec la Cocof, la VGC et les communes bruxelloises depuis le début de cette année ? Dans quelle mesure associez-vous également les fédérations sportives à la collecte de données ?

- Comment informe-t-on la Communauté flamande des progrès de ce cadastre et de sa mise en œuvre ultérieure (p.ex. la possibilité de créer de nouvelles infrastructures) ?

- Perspective.brussels a-t-il déjà pu tirer des conclusions (provisoires) sur les différentes lacunes ou opportunités mises au jour par ce cadastre du sport, tant en ce qui concerne la présence/l’absence de différentes disciplines sportives que la répartition géographique des infrastructures sportives ? Pouvez-vous en dire plus à ce sujet ?

- Pouvez-vous expliquer quelles démarches feront suite à la livraison ? Un plan d’action sera-t-il dressé afin de combler les lacunes et de tirer profit des opportunités ? Quels acteurs y associerez-vous ?

- Avez-vous envisagé l’organisation d’un processus participatif parmi les (jeunes) Bruxellois afin de pouvoir identifier leurs besoins et, surtout, les priorités du plan d’action ? Dans l’affirmative, quand et comment ce processus sera-t-il lancé ?
 
 
Réponse    Depuis sa mise en place en mai 2019, la Cellule sport travaille en priorité à la réalisation du cadastre des sports bruxellois. Un marché de services relatif à la création du cadastre a été attribué durant l’été 2019. La mission du prestataire a débuté en septembre 2019. La Cellule assure donc le développement du nouvel outil avec le prestataire désigné. Le cadastre comprend deux volets différents : une base de données et un site internet public.

Depuis le début de la mission, les réunions et échanges avec le prestataire sont très réguliers et suivent un planning précis. Chaque semaine, la Cellule sport consulte des partenaires, valide les avancées réalisées, fournit des contenus et gère toute une série de travaux (GDPR, échanges de données et autres) tant au niveau de la base de données, qu’au niveau du site internet public. Plusieurs comités d’accompagnement ont aussi déjà eu lieu.

En raison de la situation sanitaire, il a été décidé (d’un commun accord avec le prestataire et sans frais supplémentaires) de prolonger la mission d’un mois et demi. Les réunions virtuelles se succèdent avec le prestataire mais aussi avec les partenaires principaux tels que la VGC, la COCOF, BPL, ou encore Bruxelles Environnement. L’outil est dans sa dernière phase de développement.

Cet été, la cellule sport réalisera un important travail d’encodage, de vérification et de transfert de données afin que le cadastre soit le plus exhaustif possible. Les fédérations seront notamment consultées. Quant aux communes, la Cellule sport en a déjà rencontré 13 sur 19 afin de leur présenter les fonctionnalités du futur cadastre. Les réunions reprendront dès que la situation sanitaire le permettra. Le lancement officiel du cadastre est prévu au début de l’automne 2020.

En ce qui concerne la communauté flamande, les contacts sont réguliers. Pour le cadastre, afin notamment de s’inspirer de leur expérience en la matière. Pour des recherches territoriales également afin d’envisager potentiellement de nouvelles infrastructures sportives sur le territoire bruxellois. Par ailleurs, la VGC est associée au projet du cadastre et intégrée aux différents comités de pilotage. Il existe une collaboration soutenue afin que les bases de données existantes à la VGC se coordonnent avec celle du nouveau cadastre. Le cadastre permettra également à la VGC de consulter les données et cartographies disponibles afin d’envisager de nouvelles infrastructures en fonction de l’existant et des besoins constatés. 

En ce qui concerne des conclusions préliminaires relatives à la répartition des infrastructures sportives ou au manque de disciplines, la Cellule sport réalise déjà des analyses territoriales ciblées et des propositions de programmation pour des projets sportifs précis. La Cellule est en effet sollicitée régulièrement par les différents départements de Perspective mais aussi par d’autres institutions (SAU, certaines communes, la COCOF, …). Elle se base sur les données dont elle dispose actuellement et consulte également les acteurs du monde sportif (fédérations, clubs, …).

Le cadastre permettra d’approfondir ces analyses puisque les données seront régulièrement actualisées, plus complètes et plus variées. L’un des objectifs de ce cadastre est d’être un outil d’aide à la décision pour le Gouvernement et pour les institutions partenaires qui le souhaitent. Dans cette optique, il est également prévu par la suite que la Cellule sport réalise, sur base du nouveau cadastre, une analyse complète du sport et des infrastructures sportives à l’échelle régionale pour le Gouvernement. Un plan d’actions pourra dès lors être élaboré en fonction des objectifs et des priorités du Gouvernement et des moyens budgétaires disponibles. Il va de soi que les acteurs du monde sportif seront consultés, qu’il s’agisse des institutions compétentes, des fédérations, des experts thématiques mais aussi des citoyens d’un quartier lorsqu’il s’agit d’une zone spécifique en développement.

Malgré la crise actuelle, la Cellule sport poursuit sa mission de développement du cadastre suivant le planning prévu, avec des résultats concrets et visibles d’ici l’automne.