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Question écrite concernant la promotion de la Région de Bruxelles-Capitale lors des missions commerciales à l’étranger de hub.brussels après le coronavirus.

de
Bianca Debaets
à
Pascal Smet, Secrétaire d'État à la Région de Bruxelles-Capitale, chargé de l'Urbanisme et du Patrimoine, des Relations européennes et internationales, du Commerce extérieur et de la Lutte contre l'Incendie et l'Aide médicale urgente (question n°171)

 
Date de réception: 03/06/2020 Date de publication: 13/07/2020
Législature: 19/24 Session: 19/20 Date de réponse: 09/07/2020
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
15/06/2020 Recevable p.m.
 
Question    J’ai récemment posé à M. Rudi Vervoort, ministre-président compétent pour le tourisme et l’image de Bruxelles, une question écrite sur le redémarrage du tourisme à Bruxelles après la crise du coronavirus (cf. QE n° 221) et sur la façon de promouvoir le secteur touristique dans le cadre du commerce étranger et des missions à l’étranger. Le vendredi 5 juin dernier, le gouvernement bruxellois a également fait savoir, eu égard à ce redémarrage, que visit.brussels a élaboré un plan de relance de 7 millions d’euros pour le secteur touristique.

Pour ce qui concerne les missions économiques de hub.brussels et la façon dont on fera la promotion de la Région de Bruxelles-Capitale dans ce cadre, la réponse du ministre-président renvoie toutefois explicitement vers vos attributions.

Dans votre note d’orientation, vous accordez également beaucoup d’importance au développement du secteur touristique dans notre capitale dans le cadre de vos attributions. J’y souscris pleinement et suis d’accord avec vous quand vous déclarez qu’il faut utiliser l’architecture et le patrimoine (un élément que vous avez également cité dans votre réaction suite au plan de relance de visit.brussels) comme un agent de liaison entre les Bruxellois et comme carte de visite pour Bruxelles (cf. IV.6 OS 6, dans A-37/2 – 2019/2020).

Je voudrais dès lors vous poser les questions suivantes :

- Envisagez-vous déjà une reprise des missions à l’étranger de hub.brussels à présent qu’on met progressivement fin aux mesures de lutte contre le coronavirus et que les voyages dans l’Union européenne et l’espace Schengen redeviennent possibles ? Quelles missions sont-elles déjà prévues ? Quel budget débloquera-t-on encore pour ces missions cette année ?

- Comment avez-vous déjà étudié la possibilité d’incorporer systématiquement un important volet « tourisme » lors des missions à l’étranger de hub.brussels cet automne ? Comment ces missions commerciales ont-elles été discutées et intégrées dans le plan de relance de visit.brussels ? La prise en charge des frais de déplacement des opérateurs touristiques ou des tour-opérateurs étrangers à Bruxelles a-t-elle spécifiquement été intégrée dans ce plan ?

- À la lumière de la reprise de ces missions à l’étranger et dudit plan de relance, avez-vous déjà décidé de rencontrer les tour-opérateurs et les compagnies aériennes ou autres ? Dans l’affirmative, quelles rencontres ont-elles déjà eu lieu à ce sujet et quelles rencontres prévoyez-vous encore d’organiser ?

- A-t-on déjà fait la clarté sur le message qui peut être adressé à d’autres régions pour signaler que la Région bruxelloise est une destination sûre et agréable? Quels atouts fait-on valoir à cet égard ? Avez-vous étudié la manière d’intégrer le patrimoine pour qu’il puisse contribuer à la relance du tourisme bruxellois ?

- Avec quels acteurs bruxellois vous concertez-vous afin de définir un message global et largement soutenu ? Quels acteurs emmenez-vous en mission ? Qui en assume le coût ? Si c’est la Région, quel budget est-il réservé à cette fin ?
 
 
Réponse    Hub.brussels a préparé un nouveau plan d’actions international, orienté redéploiement, qui sera bientôt disponible.

Le nouveau plan d’action a supprimé une cinquantaine d’actions (1/3 du plan d’origine) qui étaient prévues pour la période mars-juin et qui n’ont pas été reportées au second semestre pour des raisons organisationnelles ou de contenu.

Le budget a également été revu : 550.000 euros prévus pour le plan d’action international ont été transférés à d’autres programmes de hub.brussels destinés à apporter un meilleur accompagnement et les outils nécessaires au nombre croissant d’entreprises qui souffrent de la crise du coronavirus. Il reste donc un budget disponible de 1,67 million d’euros pour le plan d’action international.

La suppression d’actions et de budgets ne signifie pas pour autant que l’on mise moins sur le commerce extérieur. Hub.brussels a par exemple investi dans un logiciel permettant d’organiser des webinaires et des expéditions virtuelles. En plus d’être bon marché, elles peuvent être organisées plus rapidement étant donné qu’elles n’entraînent aucune préparation ni aucun coût logistiques.

9 webinaires thématiques et géographiques ont ainsi été organisés, comptant 448 participants, avec pour objectif de les informer des risques économiques induits par le COVID-19 sur le plan international et de les y préparer. D’autres suivront en fonction des besoins et de l’évolution de la stratégie mondiale de sortie.

Bien que les expéditions physiques et la participation sur place aux salons restent préférables en termes d’efficacité, cette solution numérique permet une présence sur un marché-cible :
- quand les déplacements à l’international ne sont pas évidents, voire sont interdits, et
- quand il faut être plus prudent que jamais avec les moyens financiers.

De manière générale, les actions prévues au second semestre seront essentiellement organisées de manière virtuelle hors d’Europe et en physique à l’intérieur de l’Europe. Hub.brussels travaille actuellement à la préparation de quelques salons incontournables en Europe et qui restent très importants pour les entreprises (SIAL à Paris, Alimentaria à Barcelone…), des missions virtuelles dans les secteurs du design et de l’audiovisuel, ainsi que des missions dans les pays limitrophes.

Les missions à l’étranger de hub.brussels visent avant tout à promouvoir les entreprises bruxelloises à l’étranger et à les mettre en contact avec des clients, agents et distributeurs potentiels. La promotion des acteurs touristiques et des contacts avec des tour-opérateurs étrangers entre parfaitement dans le domaine de travail de visit.brussels. Ces deux organismes collaborent de manière ponctuelle dans le cadre de missions à l’étranger présentant un potentiel commercial ou touristique.

À l’instar des propositions de relance concernant d’autres compétences du GRBC et demandant un budget supplémentaire (comme le commerce extérieur), le plan de relance de visit.brussels est sur la table des négociations du GRBC. Une fois celui-ci approuvé dans le cadre d’un plan de relance régional global du GRBC et des partenaires sociaux, nous pourrons examiner concrètement quelles actions comprenant un volet commercial et touristique pourront être organisées conjointement par hub.brussels et visit.brussels.

Grâce à l’organisation bimestrielle, à mon initiative, d’un comité de concertation international réunissant hub.brussels, visit.brussels, le Commissariat à l’Europe et aux organisations internationales et des représentants des Ministres Vervoort et Gatz, je veille à une politique extérieure aussi efficace et coordonnée que possible.

Par ailleurs, le GRBC a inscrit dans sa DPR le souhait de créer des Brussels Houses, physiques ou virtuelles, renforçant notamment la collaboration à l’étranger entre les délégués touristiques de visit.brussels et les attachés économiques et commerciaux de hub.brussels dans la promotion de notre région. Deux projets pilotes, à Berlin et à Milan, ont été repris par hub.brussels dans ses projets stratégiques 2020 et son plan de redéploiement 2020 ; ils sont actuellement à l’étude.

Les contacts avec les tour-opérateurs et les sociétés de transport à l’étranger entre dans le domaine de travail de visit.brussels. Dans le cadre de nos compétences, mon cabinet a pris contact avec la Belgian Air Transport Assocation, étant donnée l’importance de Brussels Airport pour la RBC. Ce contact, pris à titre purement informatif, s’est inscrit dans le contexte de l’approche européenne en matière de redémarrage progressif du trafic aérien, ainsi que de l’adaptation et des alternatives possibles pour le secteur dans cette période immédiate de post-confinement.

visit.brussels a élaboré un plan de relance en collaboration avec les partenaires et acteurs du secteur. La première phase a été approuvée par le Gouvernement début du mois de juin. Ce plan comprend notamment le lancement d’une grande campagne de marketing pour la promotion de la Région en Belgique et à l’international.

Pour les détails sur cette dernière, je vous invite à prendre contact avec le Ministre-Président, compétent pour le tourisme.

Comme vous l’avez indiqué, la politique de citymarketing doit être portée de manière cohérente et univoque par tous les acteurs de la politique internationale de la RBC. Pour ce faire, il faut commencer par le développement au niveau ministériel d’une stratégie sous-jacente, développement pour lequel les cabinets Smet, Vervoort et Gatz doivent être à l’initiative. Ce travail a été retardé par la crise du coronavirus mais reprendra très rapidement.