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Question écrite concernant les impacts de la crise sanitaire sur le développement de l'école numérique.

de
Clémentine Barzin
à
Bernard Clerfayt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé de l'Emploi et de la Formation professionnelle, de la Transition numérique, des Pouvoirs locaux et du Bien-Être animal (question n°302)

 
Date de réception: 15/06/2020 Date de publication: 17/07/2020
Législature: 19/24 Session: 19/20 Date de réponse: 17/07/2020
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
18/06/2020 Recevable p.m.
 
Question    Dans une précédente question parlementaire, je vous interrogeais sur les écoles numériques.

En effet, l’école en Fédération Wallonie-Bruxelles accuse un retard non négligeable en matière d’usage numérique.

La crise du coronavirus a d’ailleurs été révélatrice de cette situation : élèves dépourvus d’ordinateurs pour suivre les cours à distance, des professeurs désemparés car ils ne maîtrisaient ou ne connaissaient pas suffisamment les ressources existantes en ligne, ce qui a rendu la continuité de l’apprentissage pédagogique, pendant ces deux derniers mois, parfois très compliquée.

Face à ce constat, il est temps d’agir et considérer cette crise comme une opportunité pour le développement de l’école numérique.

Je souhaiterais dès lors vous poser les questions suivantes :

- Lors de ma précédente question parlementaire, vous aviez affirmé qu’à travers le projet Fiber to the school, 179 écoles secondaires avait été équipées en Région bruxelloise. Pour être précis, 179 écoles sur quel nombre total d’établissements ? Quel est le ratio entre les écoles équipées et celles qui ne le sont pas ?

- Dans la même ligne, vous aviez affirmé qu’il avait été demandé au CIRB d’effectuer une évaluation formelle de la mise en œuvre opérationnelle de ce plan ? Cette évaluation est-elle déjà en cours ? Si oui, combien de personnes sont impliquées dans cette évaluation? Pour quand sont attendus les résultats de cette dernière ? Par quels canaux nous seront-ils transmis ?

- Aucun appel à projets n’était prévu en Région bruxelloise afin de permettre aux écoles de se doter de matériels numériques. Au vu de la crise sanitaire actuelle, une piste de réflexion est-elle à l’étude ? Si oui, pourrons-nous nous attendre au lancement d’un appel à projets dans ce sens ? Selon quel agenda ? Quels seront les moyens mobilisés à cet égard ?

- Au niveau de la politique concernant le numérique dans les écoles, le CIRB a permis aux écoles de notre Région d’être équipées en matériel informatique à travers le plan Multimédia de 1988 à 2013. Toutefois, quelle est la continuité de ce plan après 2013 quand on sait le retard accumulé dans le numérique au niveau des écoles dans notre Région? Dans le cadre de ce plan, le CIRB consacrait 2,5 millions d’euros par an au Plan Multimédia pour contrer la fracture numérique en RBC. Quelles sont aujourd’hui les mesures mises en œuvre par le CIRB pour continuer à contrer cette fracture numérique ? Quels sont les budgets octroyés en 2020 à cette fin ?

- Une expérience pilote, menée par l’ASBL Educit, dans quatre écoles combinant équipement individuel des élèves en portables et accompagnement des enseignants, a donné de bons résultats. Ces rentrées numériques s’articulent autour de trois piliers : la formation et l’accompagnement des enseignants (à travers des technopédagogues), le matériel, et la mise en place d’une plateforme digitale qui permet au professeur de disposer d’un endroit centralisé pour venir y déposer du matériel pédagogique, des devoirs, recevoir des copies. 75% des enseignants se disent satisfaits de cette expérience. Selon les chiffres disponibles en Wallonie, le budget nécessaire pour équiper les élèves en Chromebook (ordinateur sélectionné par Educit) s’élèverait à 2 millions d’euros. Quel budget cela représenterait-il au niveau de la Région bruxelloise ? La Région a-t-elle entretenu des contacts avec cette ASBL ? Si oui, que ressort-ils de ces contacts ?

- Au vu de la crise sanitaire, la Région compte-elle stimuler ce genre d’initiative afin de pallier la fracture numérique, dans la mesure où le budget semblerait coïncider avec le budget qui était initialement prévu par le CIRB dans le cadre du plan multimédia ? Si oui, à quelle échéance ? Quels seront les moyens mobilisés et sur quelle enveloppe budgétaire ?

Monsieur le Ministre, investir dans le digital dès le plus âge est essentiel pour l’avenir de notre jeunesse et son épanouissement par le travail, c’est pourquoi je vous remercie pour vos réponses.
 
 
Réponse    1/
Avant la fin 2020, la totalité des écoles secondaires en Région bruxelloise (une implantation par école) sera connectée en fibre optique au réseau régional IRISnet, soit 179 écoles secondaires d’après les listings fournis par les 2 communautés.

A fin 2019, c’était déjà le cas de 163 écoles secondaires.


2/
Le CIRB a demandé à la SCRL IRISnet, qui a effectué les branchements des écoles secondaires en fibre optique depuis 2014 et qui exploite le réseau IRISnet, d’analyser le succès de l’opération. Cela a été réalisé en analysant la bande passante utilisé par école.

En moyenne, l’ensemble des écoles utilisent une bande passante de 50 Mbps sur les 100 MPS et cette utilisation est en progression constante d’année en année. Par contre, le taux d’utilisation est variable d’une école à l’autre et même d’un réseau à l’autre ou d’une commune à l’autre : certaines écoles utilisent près de 80% de la bande passante disponible alors que d’autres ne sont qu’à 10%.

On note également qu’une école nouvellement connectée en fibre optique met quelques mois à pleinement prendre la mesure des possibilités offertes par la fibre optique et l’utilisation augmente fortement après cette période de « prise de conscience ».


3/
Tout d’abord, je voudrais préciser que le Service Ecole de Perspective est en charge de réaliser une étude sur l’usage du numérique dans les écoles en Région bruxelloise avec comme objectif de pouvoir mieux évaluer les besoins des écoles concernant cette thématique. L’étude qui devait débuter en mars 2020 a été reportée suite à la crise sanitaire. Cependant elle sera lancée en septembre et les résultats sont attendus dans le premier trimestre de 2021. Cette étude servira de base pour adapter l’offre en équipement mais aussi en termes de connectique.

En attendant les résultats de cette étude et tenant compte que les modalités d’enseignement à distance persisteront à la rentrée scolaire 2020-2021, le Gouvernement de la Région Bruxelles- Capitale a décidé d'octroyer un budget exceptionnel de 263.000 euros en 2020 pour équiper des élèves issus de milieux fragilisés via l’octroi de Chromebook à leurs établissements scolaires. Ce plan d’urgence consiste en l’octroi d’environ 13 Chromebook à chacune des 55 écoles secondaires de l’enseignement ordinaire accueillant un public défavorisé (établissement d’enseignement secondaire dont l’indice socio-économique ISEF est de 1 à 5 pour les implantations scolaires relevant de la Fédération Wallonie-Bruxelles).

Les équipes du CIRB et de Perspective sont occupés à identifier les écoles et à organiser les modalités de distribution du matériel.

Pour l’année 2021, 2.904.000 euros seront octroyés, mais le choix de machines et le plan de déploiement doivent encore être étudiés.


4/
Depuis 2014, un budget annuel moyen de 2 millions d’euros a été consacré à la connexion des écoles primaires et secondaires sur le territoire régional : le CIRB prend en charge les coûts de connexion VDSL de 300 écoles primaires et les coûts de connexion des 179 écoles secondaires, à quoi s’ajoute depuis 2014 les coûts d’investissement pour connecter les écoles secondaires à la fibre optique.

En 2020, le montant des budgets octroyés à ces fins est d’environ 2.000.000 EUR.

A côté de cela, le CIRB a déployé le réseau gratuit wifi.brussels et des EPN dans les communes pour contrer la fracture numérique.


5/
Concernant l’asbl EducIT, mon cabinet les a reçus en décembre 2019. Une prochaine réunion avec le CIRB, Perspective.brussels et EducIT est également planifiée pour la mi-septembre 2020. À ce stade-ci, il est difficile d’estimer le budget que cela représentera pour la Région puisque le modèle et une potentielle collaboration avec cette ASBL sont en cours d’évaluation.


6/
voir réponse 3.